Решение № 2-464/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-464/2019

Дело № 2-464/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южноуральск 13 сентября 2019 года

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Реутовой И.М.,

при секретаре Варнавской С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Южноуральского городского округа о восстановлении нарушенного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации Южноуральского городского округа, Отделу архитектуры и градостроительства администрации Южноуральского городского округа о признании незаконным отказа в согласовании вопроса о предоставлении на условиях аренды либо в собственность земельного участка.

В обоснование иска указала, что она является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Данное помещение приобреталось ею с целью расположения в нем магазина промышленных товаров. В соответствии с решением Собрания Депутатов Южноуральского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден порядок перевода вышеуказанного жилого помещения в нежилое помещение. Для использования помещения по назначению ею были выполнены работы по его переустройству и перепланировке, с учетом предоставленного ею проекта. Соответствующие работы были выполнены в августе 2008 года и с этого времени нежилое помещение использовалось как магазин промышленных товаров с возведением входной группы. На основании решения Южноуральского городского суда Челябинской области за истцом признано право собственности на нежилой объект – магазин промышленных товаров, расположенный в <адрес>. Указанный магазин расположен на отведенном земельном участке, однако решение о передаче ей земельного участка администрацией Южноуральского городского округа не принято. Собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не возражают против ее требований, так как их права не нарушены.

С учетом уточнения исковых требований просила признать за ней право собственности на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости – магазин по <адрес>, принадлежащий ей на праве собственности. Обязать администрацию Южноуральского городско округа поставить на кадастровый учет земельный участок, расположенный по указанному адресу под объектом недвижимости, площадью 37 кв.м.

Определением Южноуральского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащие ответчики Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации Южноуральского городского округа, Отдел архитектуры и градостроительства администрации Южноуральского городского округа заменены на надлежащего ответчика администрацию Южноуральского городского округа.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель администрации Южноуральского городского округа Петелина И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что отдельно этот земельный участок не может быть предоставлен в собственность.

Третье лицо - представитель собственников многоквартирного жилого дома, расположенного в <адрес> – ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем представила суду заявление. Указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку права собственников дома не нарушаются.

Представители третьих лиц – Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации Южноуральского городского округа, Отдел архитектуры и градостроительства администрации Южноуральского городского округа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Допрошенный в качестве специалиста – кадастровый инженер ФИО6 суду пояснил, что изначально при установке границ дома допущена реестровая ошибка. Нарушений прав собственников дома в данном случае нет. После того как администрация Южноуральского городского округа утвердит схему расположения земельного участка, участок можно будет поставить на кадастровый учет.

Выслушав стороны, допросив специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела ФИО1 на основании решения Южноуральского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, определения Южноуральского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности нежилое помещение – магазин промышленных товаров, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 5-7).

На основании п.п. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются судебные решения, установившие гражданские права и обязанности.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Ответчиком не опровергнут факт предоставления в 2008 году земельного участка ФИО1 с целью перепланировки магазина промышленных товаров (устройства входной группы), расположенного по адресу: <адрес>.

Учитывая, что основное здание магазина возведено и введено в эксплуатацию в соответствии с требованиями закона, нахождение на указанном земельном участке магазина, равно как его перепланировка, не свидетельствует о том, что земельный участок используется не по назначению с нарушением его целевого использования.

Законность занятия ФИО1 земельного участка под магазином на протяжении длительного периода времени ответчиком не оспаривалась, не оспаривается ответчиком и в настоящее время законность его предоставления ФИО1 Напротив, выдача ФИО1 технического задания на перепланировку квартиры подтверждает наличие у истца правовых оснований для пользования спорным земельным участком.

Доказательства того, что использованием ФИО1 указанного земельного участка нарушаются права и интересы третьих лиц, в том числе собственников многоквартирного жилого дома, суду не представлены.

Ч. 1 ст. 1 ЗК РФ определен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Реализуя данный правовой принцип, законодатель предусмотрел в ст. ст. 39,3, 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду за гражданами, юридическими лицами, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках без проведения торгов.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных выше законоположений, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В связи с тем, что решением Южноуральского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования о признании права собственности на нежилое помещение «Магазин промышленных товаров» «Н.», расположенное по адресу: <адрес>, которое в силу п. 1 ст. 130 ГК РФ относится к объектам недвижимости, в целях эксплуатации указанного нежилого помещения ФИО1 правомерно пользуется частью земельного участка, находящегося в государственной собственности.

Следовательно, у нее в силу указанных положений закона возникло исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости. Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным удовлетворить иск ФИО1 в полном объеме, признав право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 37 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, на котором расположен объект - магазин промышленных товаров «Н..

Поскольку исполнение решения суда будет невозможно пока администрация Южноуральского городского округа не утвердит схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, и не поставит указанный земельный участок на кадастровый учет, суд считает необходимым обязать администрацию Южноуральского городского округа поставить на кадастровый учет земельный участок, площадью 37 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, на котором расположен объект - магазин промышленных товаров «Н.», согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Южноуральского городского округа о восстановлении нарушенного права удовлетворить.

Обязать администрацию Южноуральского городского округа поставить на кадастровый учет земельный участок, площадью 37 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, на котором расположен объект - магазин промышленных товаров «Н.», согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 37 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, на котором расположен объект - магазин промышленных товаров «Н.».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Южноуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2019 года.

Председательствующий: подпись И.М. Реутова

Копия верна:

Судья И.М. Реутова

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-464/2019,

УИД: 74RS0045-01-2019-000627-45, которое находится

в производстве Южноуральского городского суда Челябинской области.