Постановление № 5-1954/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 5-1954/2025

дело № 5-1954/2025

Категория: ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ

УИД: 93RS0002-01-2025-010835-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 октября 2025 года судья Ворошиловского межрайонного суда года Донецка ФИО1, рассмотрев в здании суда в г. Донецке материалы, поступившие из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о привлечении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт гражданина РФ №, выдан Управлением по вопросу миграции ГУ МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, генерального директора ГБУ ДНР «<данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего по адресу: РФ, ДНР, <адрес>,

к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

24 марта 2025 года, в дневное время, более точное время судом не установлено, находясь по адресу: ДНР, <адрес>, ФИО3, будучи генеральным директором ГБУ ДНР «<данные изъяты>», нарушил установленный ч.8 ст.13 Федерального закона «об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29 декабря 2006 года №255 (далее – Закон), а также установленный п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением правительства от 23 ноября 2021 года №2010 (далее – Правила), срок предоставления в ОСФР по ДНР сведений, необходимых для назначения выплаты пособий по временной нетрудоспособности, а именно: сведений, необходимых для подтверждения выплаты: по проактивному процессу №, на застрахованное лицо со СНИЛС №

Кроме того, 27 марта 2025 года, в дневное время, более точное время судом не установлено, находясь по адресу: ДНР, <адрес>, ФИО3, будучи генеральным директором ГБУ ДНР «<данные изъяты>», нарушил установленный ч.8 ст. 13 Закона, а также установленный п. 22 Правил, срок предоставления в ОСФР по ДНР сведений, необходимых для назначения выплаты пособий по временной нетрудоспособности, а именно: сведений, необходимых для подтверждения выплаты: по проактивному процессу 329057205, на застрахованное лицо со СНИЛС №, которые фактически были предоставлены 09 апреля 2025 года.

Кроме того, 03 апреля 2025 года, в дневное время, более точное время судом не установлено, находясь по адресу: ДНР, <адрес>, ФИО3, будучи генеральным директором ГБУ ДНР «<данные изъяты>», нарушил установленный ч.8 ст. 13 Закона, а также установленный п. 22 Правил, срок предоставления в ОСФР по ДНР сведений, необходимых для назначения выплаты пособий по временной нетрудоспособности, а именно: сведений, необходимых для подтверждения выплаты: по проактивному процессу №, на застрахованное лицо со СНИЛС №

Кроме того, 04 апреля 2025 года, в дневное время, более точное время судом не установлено, находясь по адресу: ДНР, <адрес>, ФИО3, будучи генеральным директором ГБУ ДНР «<данные изъяты><данные изъяты>», нарушил установленный ч.8 ст. 13 Закона, а также установленный п. 22 Правил, срок предоставления в ОСФР по ДНР сведений, необходимых для назначения выплаты пособий по временной нетрудоспособности, а именно: сведений, необходимых для подтверждения выплаты: по проактивному процессу №, на застрахованное лицо со СНИЛС №, по проактивному процессу №, на застрахованное лицо со СНИЛС №, которые фактически были предоставлены 09 апреля 2025 года.

Кроме того, 08 апреля 2025 года, в дневное время, более точное время судом не установлено, находясь по адресу: ДНР, <адрес>, ФИО3, будучи генеральным директором ГБУ ДНР «Донецкая <данные изъяты>», нарушил установленный ч.8 ст. 13 Закона, а также установленный п. 22 Правил, срок предоставления в ОСФР по ДНР сведений, необходимых для назначения выплаты пособий по временной нетрудоспособности, а именно: сведений, необходимых для подтверждения выплаты: по проактивному процессу №, на застрахованное лицо со № которые фактически были предоставлены 09 апреля 2025 года.

В судебном заседании ФИО2 не явился, был надлежащим образом уведомлен о дате и месте судебного разбирательства.

Вина ФИО2 в инкриминированном ему правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 15 сентября 2025 года, в котором указаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения. При этом, как следует из уведомления от 31 июля 2025 года, самого протокола и разъяснения прав и обязанностей, ФИО2 был заранее уведомлен о необходимости прибытия для составления данного протокола об административном правонарушении, 15 сентября 2025 года ему были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, а также после составления он получила копию данного протокола под роспись;

- актом камеральной проверки от 05 июня 2025 года, согласно которой ГБУ ДНР «<данные изъяты>», в лице генерального директора ФИО2, предоставил в ОСФР по ДНР со сведениями, необходимыми для назначения выплаты пособий по временной нетрудоспособности с приложениями, предусмотренные п. 22 Правил, 09 апреля 2025 года. В то время, как ОСФР по ДНР запрашивал сведения, предусмотренные п.22 Правил, 18, 21, 28, 31 марта 2025 года и 02 апреля 2025 года.

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 28 августа 2025 года, согласно которой ГБУ ДНР «<данные изъяты>» зарегистрировано в качестве юридического лица, генеральным директором которого является ФИО2, юридический адрес общества - ДНР, <адрес>;

- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 14 июля 2025 года №, согласно которому ГБУ ДНР «<данные изъяты>» было привлечено к материальной ответственности по указаны обстоятельствам.

Согласно ч.6 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ, страхователи – юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно п.2.1 ч.2 ст.4.1 Закона, страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу;

Ч.8 ст.13 Закона определяет, что страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст.15.1 Закона, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В соответствии с п.3 Правил, назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

П. 22 определяет, что страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью:

а) следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности: сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной нетрудоспособности; сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня); сведения о периоде освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе о периоде предоставленного ему ежегодного оплачиваемого отпуска, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде отстранения застрахованного лица от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, за который не начисляется заработная плата, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде заключения под стражу или административного ареста застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды; сведения о периоде проведения судебно-медицинской экспертизы застрахованного лица - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанный период; сведения о периоде простоя - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на период простоя; сведения о размере сохраняемой за период простоя заработной платы - в случае, если временная нетрудоспособность, наступившая до периода простоя, продолжается в период простоя; сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью; сведения о наступлении временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; сведения о наступлении временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления; сведения о том, что застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 1 января 2007 г. и продолжает работать в этих районах и местностях, в случае, если его страховой стаж составляет менее 8 лет (при наличии таких сведений);

б) следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам: сведения о дате начала отпуска по беременности и родам; сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления отпуска по беременности и родам; сведения о количестве календарных дней, приходящихся на период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начислялись, в расчетном периоде у данного страхователя; сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица; сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий; сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня).

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, поскольку он, будучи генеральным директором ГБУ ДНР «<данные изъяты>», в нарушение положений ч. 8 ч.13 Закона, а также п.22 Правил, подал от имени указанного юридического лица в ОСФР по ДНР по месту регистрации юридического лица сведения необходимые для назначения выплаты пособий по временной нетрудоспособности, предусмотренные п. 22 Правил, 09 апреля 2025 года, в то время, как предусмотренный законодательством предельным сроком предоставления указанных сведений являлись, соответственно, 21, 26 марта 2025 года, 03 и 07 апреля 2025.

При назначении административного взыскания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, которое посягает на общественные отношения в сфере страхования, личность виновного, его имущественное положение, который является генеральным директором ГБУ ДНР <данные изъяты>», ранее не привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 за совершённое правонарушение, следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за совершённое правонарушение, которое будет являться необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья, –

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) российских рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: №

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, его защитником, законным представителем, потерпевшим, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, опротестовано прокурором.

Жалоба, протест могут быть поданы в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка, либо непосредственно в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Ворошиловского межрайонного суда г. Донецка ФИО1