Решение № 2-264/2020 2-264/2020~М-276/2020 М-276/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-264/2020

Дело № 2-264/2020

75RS0021-01-2020-000504-28

Категория дела 2.127


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2020 года с. Улеты

Улетовский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Гарголло А.Ю.

при секретаре Цыдыпове Б.Б.,

с участием помощника военного прокурора гарнизона Дровяная ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО3 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к названным ответчикам о выселении из жилого помещения, ссылаясь на следующее.

Жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, относится к собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, и передано в оперативное управление ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России и является служебным. Указанное жилое помещение предоставлено ФИО3 и членам его семьи на основании договора найма специализированного жилого помещения маневренного фонда №10-51/364 от 25 апреля 2019 года до 17 июня 2019 года, на период прохождения им военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации и в случае окончания срока службы подлежит освобождению и сдаче в установленном порядке. Выписка из приказа командующего 29 общевойсковой армией №61 от 06 июля 2019 года подтверждает, что ФИО3 уволен с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы. По обращению ответчика в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о перечислении жилищной субсидии, учреждением было принято решение о предоставлении военнослужащему и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 8936334 руб.23 сентября 2019 года вышеуказанная сумма субсидии была переведена на банковский счет ФИО3 Ответчиками26 июля 2019 года было дано обязательство ФГКУ «Востокрегионжилье» освободить спорную квартиру, расположенную по адресу: адрес, в течение 4 месяцев после перечисления денежных средств. Денежные средства были перечислены ответчику. Министерство обороны РФ исполнило свое обязательство по обеспечению военнослужащего и членов его семьи постоянным жилым помещением. Добровольный срок освобождения и сдачи спорного жилого помещения истек, однако ответчиками жилое помещение не сдано. Спорное жилое помещение является служебным и подлежит дальнейшему перераспределению другим военнослужащим, находящимся на учете нуждающихся в служебном жилом помещении. Просил суд выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес адрес.

Протокольным определением суда от 26 августа 2020 года в качестве третьего по делу привлечено ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснила, что ФИО3 снялся в добровольном порядке с регистрационного учета из спорного жилого помещения, однако, он и члены его семьи продолжают в нем проживать, незаконно удерживая жилье.

ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, извещенное надлежащим образом, не направило в суд своих представителей.

Ответчики Б-вы извещались по месту жительства, а также регистрации, однако, конверты вернулись с отметкой за истечением срока хранения. Актом от 07 сентября 2020 года, составленном комиссией МУП ЖКХ, установлено фактическое проживание ответчиков в спорном жилом помещении (л.д. ).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с ч. ч. 1,3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора об обоснованности заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующему.

На основании ч.ч.1, 2 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Статьей 35 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Исходя из положений абз. 3 п. 1 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу положений п. 16 ст. 15 указанного Федерального закона при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Федерального закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину и гражданину, уволенному с военной службы, жилищная субсидия может быть использована ими исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15абз. 3 п. 16 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Из приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Таким образом, федеральным законодательством предусмотрена обязанность указанной категории граждан по сдаче жилых помещений при обеспечении другим жильем или денежными средствами из федерального бюджета, а реализация права военнослужащего на получение субсидии поставлена в прямую зависимость от сдачи ранее занимаемого жилого помещения федеральному органу исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, майору ФИО3, в связи с прохождением военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации на состав семьи 4 человека, включая супругу ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора найма специализированного жилого помещения маневренного фонда №10/51-364 от 25 апреля 2019 года предоставлено для проживания служебное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес (л.д.9).

26 июля 2019 года между 4 отделом ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и ответчиками заключено соглашение, по условиям которого ФИО3 и члены его семьи обязуются не позднее 4 месяцев с момента получения жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемую ими на основании договора найма специализированного жилого помещения маневренного фонда №10/51-364 от 25 апреля 2019 года квартиру, сняться с регистрационного учета и представить в уполномоченный орган договор (ордер), на основании которого ФИО3 и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию (л.д.10).

В п. 2 данного соглашения условием для перечисления гражданину жилищной субсидии определена сдача гражданином и членами его семьи спорного жилого помещения.

Согласно решению ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года №10549, ФИО3 совместно с членами его семьи: супругой ФИО4, детьми ФИО3, ФИО3, предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 8936334 руб.(л.д. 11-12).

Денежные средства - жилищная субсидия для приобретения жилого помещения ответчикам перечислена23 сентября 2019 года (л.д.13).Таким образом, факт получения ответчиками жилищной субсидии в указанном размере подтверждается материалами дела, ответчиком не оспорен.

Несмотря на вышеизложенное, ответчик от исполнения Соглашения о сдаче жилого помещения уклоняется, в настоящее время проживает в данном жилом помещении, сохраняет регистрацию по вышеуказанному адресу, в отсутствие законных на то оснований.

Указанные обстоятельства стороной ответчика не оспаривается.

МинистерствообороныРоссийской Федерации выполнило обязательство по предоставлению военнослужащему и членам его семьи жилищнойсубсидиидляприобретения(строительства)жилогопомещения. При этом необходимым условием для получения жилищнойсубсидиисогласно подписанному ответчиками соглашению является обязательство о сдаче занимаемого семьей служебногожилогопомещения.

Обеспечение служебнымжилымпомещениемвоеннослужащего регулируется Инструкцией о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящимвоеннуюслужбупо контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, служебныхжилыхпомещенийутв. Приказом МинистраобороныРФ от 30 сентября 2010 года №1280, и связано не только с фактомпрохождениявоеннойслужбы, но и с очередностью рассмотрения заявления, а также иными, приведенными в Инструкции условиями.

Указанные выше нормативные акты не предусматривают обязательной отмены состоявшейся договоренности о сдаче ранее занимаемогожилья, и автоматического пролонгирования отношений подоговоруслужебногонаймав случае продолжения служебных отношений с Вооруженными Силами РФ.

В силу общих норм Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующего правоотношения, связанные с реализацией жилищных прав, установленных ч. 2 ст. 1 названного Кодекса, граждане осуществляют принадлежащие им жилищные права по своему усмотрению и распоряжаются ими.

Подав заявление о предоставлении субсидии и приняв на себя обязательство сдать ранее занимаемое жилье в связи с обеспечением их жилым помещением за счет средств федерального бюджета, ответчики распорядились своими правами в отношении спорного жилья в своих интересах и по своему усмотрению.

При таком положении оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением в связи с тем, что ответчик до настоящего времени продолжает прохождение военной службы по месту нахождения служебного жилого помещения не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и выселения ответчика из занимаемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в солидарном порядке.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

ВыселитьФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО3 из занимаемого жилого помещения, распложенного по адресу: адрес.

Взыскать с ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО3 в бюджет муниципального района «Улетовский район» в счет уплаты государственной пошлины 300 (триста) рублей солидарно.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через в Улетовский районный суд Забайкальского края.

Судья А.Ю. Гарголло

Решение суда принято в окончательной форме 27 сентября 2020 года