Решение № 2-1794/2025 2-1794/2025~М-745/2025 М-745/2025 от 29 июля 2025 г. по делу № 2-1794/2025

УИД 03RS0...-16

Дело ...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года ... РБ

Советский районный суд ... Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шапошниковой И.А.,

при секретаре Шаяхметовой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

МВД РФ обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ответчик в период с < дата > (приказ Уфимского юридического института от < дата > ... л/с о зачислении) по < дата > проходил обучение по очной форме обучения в Уфимском юридическом институте МВД России по специальности «Правоохранительная деятельность».

< дата > между ФГКОУ ВО «Уфимский юридический институт» и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ (гражданина, поступающего в Уфимский юридический институт МВД России по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на должность курсант).

Пунктом 4.12. контракта предусмотрено возмещение МВД России затрат на обучение в случаях, установленных федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 8.3. стоимость обучения составляет 848487,50 рублей.

Приказом МВД по РБ от < дата > ... л/с ФИО1 назначен на должность оперуполномоченного отделения по раскрытию мошенничеств общеуголовной направленности, краж, совершенных посредством телекоммуникационных систем, и хищений средств мобильной связи отдела уголовного розыска Отдела МВД России по городу Октябрьскому с < дата >.

< дата > между МВД по РБ и ФИО1 заключен контракта о прохождении службы в органах внутренних дел.

Приказом начальника Отдела МВД России по городу Октябрьскому от ... л/с с ФИО1 < дата > расторгнут контракт и он уволен по п.2 части 2 статьи 82 Федерального закона от < дата > № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

Согласно справке, выданной бухгалтерией Отдела МВД России по ... ФИО1 возместил ... рублей.

Истец просит суд взыскать с ответчика возмещение затрат на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования в размере ...,96 рублей.

В судебном заседании ответчик ФИО1 просил отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что пытается восстановиться на службе, проходит медицинскую комиссию.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежаще. Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав ответчика, обсудив доводы иска и возражений на него, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

С < дата > отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от < дата > N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Подпунктом «а» п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от < дата > № 342-ФЗ установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающим в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от < дата > № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать, в том числе, граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника (пункт 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от < дата > № 342-ФЗ).

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от < дата > № 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Эта норма согласуется с положениями статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации «Материальная ответственность работника»), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > ... утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, пунктами 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил от < дата > ...).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте «б» пункта 12 Правил от < дата > ..., с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; размера средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил от < дата > ...).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил от < дата > ...).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил от< дата > ...).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

Судом установлено, что ФИО1 обучался в ФГКОУ ВО «Уфимский юридический институт МВД России» по очной бюджетной форме обучения по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность» в период с < дата > по < дата >.

< дата > между ответчиком и ФГКОУ ВО «Уфимский юридический институт МВД России» заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (гражданина, поступающего в Уфимский юридический институт МВД России по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (на должность курсанта).

По условиям данного контракта ответчик обязался заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет – по окончании Уфимского юридического института МВД России (п. 4.10); возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от < дата > № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение.

Приказом ФГКОУ ВО «Уфимский юридический институт МВД России» ... л/с от < дата > ответчик зачислен на первый курс очной формы обучения.

< дата > ответчиком подписано уведомление об обязанности возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение в Уфимском юридическом институте МВД России, в соответствии с которым в 2016 году сумма финансовых средств, подлежащих возмещению на весь период обучения (5 лет) составит 848487,50 рублей.

< дата > ответчиком получен диплом специалиста ФГКОУ ВО «Уфимский юридический институт МВД России» об освоении программы по специальности 40.05.02 Правоохранительная деятельность.

Приказом МВД по ... от < дата > ... л/с ФИО1 назначен на должность оперуполномоченного отделения по раскрытию мошенничеств общеуголовной направленности, краж, совершенных посредством телекоммуникационных систем, и хищений средств мобильной связи отдела уголовного розыска Отдела МВД России по городу Октябрьскому с < дата >.

< дата > между МВД по РБ и ФИО1 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по условиям которого ответчик обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п 4.11); заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение (п. 4.12); возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение (п. 4.13).

Настоящих контракт заключен на 5 лет (п. 7).

Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения ...,50 рублей (п. 8.3).

Приказом начальника Отдела МВД России по городу Октябрьскому от ... л/с с ФИО1 < дата > расторгнут контракт и он уволен по п.2 части 2 статьи 82 Федерального закона от < дата > № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

< дата > ответчиком подписано уведомление к приказу Отдела МВД России по ... от < дата > ... л/с, в соответствии с которым ФИО1 обязан в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД РФ затраты на обучение в Уфимском юридическом институте МВД России в размере ... рублей.

< дата > между Отделом МВД России по ... и отьветчиком подписано соглашение о возмещении ущерба с рассрочкой платежа, по условиям которого ответчик обязался ежемесячно 5 числа каждого месяца в срок до < дата > возместить расходы на свое обучение.

Принятые на себя обязательства по данному соглашению, ответчик не исполнил.

Согласно справке, выданной бухгалтерией Отдела МВД России по ... < дата > ФИО1 возместил ... рублей.

Таким образом, ответчик ФИО1 не выполнил условие контракта о прохождении службы в органах внутренних дел не менее 5 лет после окончания обучения, и уволился по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от < дата > № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан возместить истцу расходы, понесенные в связи с его обучением в размере 503981,96 рублей.

Довод ответчика о том, что он восстанавливается на службе в органах МВД, в связи с чем подлежит освобождению от возмещения расходов на его обучение, суд отклоняет, поскольку как следует из ответа от < дата > Отдела МВД России по ... на судебный запрос в 2025 году заявление о приеме вновь на службу в органы внутренних дел от ФИО1 не поступало, направление для прохождения военно-врачебной комиссии не выдавалось. ФИО1 в настоящее время не является сотрудником органов внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...64 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании средств, затраченных на обучение удовлетворить,

взыскать с ФИО1 (паспорт ...) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН <***>) затраты на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования в размере ... ...,96 рублей.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 15 ...,64 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья подпись

Копия верна

Судья И.А. Шапошникова

Мотивированное решение составлено < дата >.