Решение № 12-162/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 12-162/2024

Дело № 12/1-162/2024 76RS0022-01-2024-003878-77


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 16 декабря 2024 г.

Судья Заволжского районного суда г.Ярославля Пивоварова Т.В., при секретаре Егоровой А.О., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Заволжского района города Ярославля от 03 октября 2024 года №2-327А/2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 03.12.2007 №100-з,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от 05.09.2024 №2-258А/2024 в соответствии с ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» на ФИО1 было наложено административное взыскание в виде штрафа в сумме 3 000 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, в связи с тем, что техническое средство Дозор-М3, зафиксировавшее правонарушение, не работало в автоматическом режиме, что исключает применение особого порядка привлечения к административной ответственности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании заявил ходатайство о вызове свидетеля – члена административной комиссии, который управлял автомобилем по время рейда, указал, что его показания необходимы для оценки достоверности результатов рейда, доводы жалобы поддержал в полном объеме, вместе с тем указал, что в настоящее время не помнит, куда конкретно ставил свой автомобиль ДД.ММ.ГГГГ, полагает, что срок для привлечения к административной ответственности пропущен.

Представитель Административной комиссии Заволжского района г.Ярославля ФИО2, действующая на основании доверенности, с жалобой не согласилась, указала, что настоящее правонарушение было зафиксировано с использованием специализированного технического средства Дозор-М3, которое работает в автоматическом режиме, в ходе рейда административной комиссии, автомобиль находился на участке с зелеными насаждениями за пределами установленной для парковки транспортных средств.

В удовлетворении ходатайства ФИО1 судом отказано, поскольку представленных в дело доказательств достаточно для рассмотрения настоящей жалобы.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему:

Постановлением административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от 05.09.2024 №2-258А/2024 в соответствии с ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» на ФИО1 было наложено административное взыскание в виде штрафа в сумме 3 000 руб.

В соответствии с ч.1 ст.25.3 Закона ЯО №100-з за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати тысяч рублей.

В соответствии абз.18 п.п.2.1.1 п.2.1 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 N 306 (ред. от 21.09.2023) "Об утверждении правил благоустройства территории города Ярославля" на территории города запрещается: размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 03.12.2007г. №100-з заключается в размещении легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства.

Порядок назначения административного наказания без составления протокола об административном правонарушении, предусмотренный ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, применяется в случае выявления административного правонарушения с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, то есть когда совершение административного правонарушения (место, время совершения и иные данные, необходимые для разрешения дела) фиксируется без участия человека (оператора) и объективно подтверждается материалом, полученным в результате такой фиксации, исключающим возможность внесения в него изменений, его фальсификацию.На основании ст. 2 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» средство измерений - техническое средство, предназначенное для измерений.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Комплекс программно-аппаратный с фото и видеофиксацией «Дозор-МЗ» является техническим средством, работающим в автоматическом режиме, что подтверждается сертификатом соответствия на данный прибор, срок действия сертификата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 13 мин. разместил автомобиль марки Nissan Patrol, гос.рег.знак <данные изъяты> на территории занятой зелеными насаждениями по адресу: <адрес>, в месте не предназначенном для этой цели.

Факт совершения правонарушения подтверждается постановлением 05.09.2024 №2-258А/2024 и фототаблицей, приложенной к постановлению, из которой также видно, что автомобиль Nissan Patrol, гос.рег.знак <данные изъяты> расположен на зоне насаждений.

Доводы заявителя о том, что транспортное средство было размещено в границах места, где круглогодично организована парковка транспортных средств, являются несостоятельными, так как в указанной зоне организована парковка в ином месте, а автомобиль нарушителя располагался за границами утвержденной парковки, в зоне, где искусственно автовладельцами выкатан проезд/парковка – в месте, не предназначенном для таковых целей.

В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2).

Указанных доказательств суду не представлено.

Каких-либо нарушений при составлении постановления об административном правонарушении, не установлено.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 03.12.2007 №100-з, срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

С учетом всего изложенного, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Заволжского района города Ярославля от 03 октября 2024 года №2-327А/2024 о наложении административного взыскания по признакам ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» в виде штрафа признать необоснованной и оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.В.Пивоварова