Решение № 2-5058/2017 2-5058/2017~М-4266/2017 М-4266/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-5058/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Рогозиной Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскании штрафа по договору обучения,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Калужской области обратились в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор о целевом обучении №, в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ договор был перезаключен, с ответчиком подписан договор №, по условиям которого истец обязался предоставить ответчику меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом, а ответчик обязан освоить образовательную программу по специальности «Лечебное дело», реализуемую в Смоленской государственной медицинской акакдемии, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, аккредитацию и в течение месяца с даты аккредитации заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 договора.

В соответствии с подпунктом «№» пункта № договора № ответчик обязан возместить истцу расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением таких мер в случае отчисления ответчика из образовательной организации, как не освоившего образовательную программу по специальности и (или) не прошедшего аккредитацию.

В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 14 ноября 2007 года № 298 «Об установлении размера, условий и порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты студентам, обучающимся в медицинских образовательных учреждениях высшего профессионального образования, а также клиническим ординаторам» по окончании учебного заведения истец заключил с ответчиком договор от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно заключенному договору ответчик обязуется овладеть основной образовательной программой по избранной специальности в клинической ординатуре, реализуемой ГБОУ ДЛО «Российская медицинская академия послевузовского образования», а истец обязуется выплачивать ответчику ежемесячно (в течение учебного года) денежную выплату в размере <данные изъяты> и направить его после окончания обучения в клинической ординатуре в учреждение здравоохранения Калужской области, реализующее на территории области программу государственных гарантий оказания жителям Калужской области бесплатной медицинской помощи.

Согласно подпункту 2.4. п. 2 указанного договора ответчик обязан по направлению истца в месячный срок после окончания клинической ординатуры заключить трудовой договору с учреждением здравоохранения и отработать по данному трудовому договору не менее трех лет. В соответствии с пунктом 4 договора ответчик обязан в месячный срок полностью возместить истцу денежные средства, перечисленные ему в соответствии с договором в случае отказа ответчика от заключения трудового договора с учреждением здравоохранения.

В связи с тем, что ответчик до настоящего времени трудовой договор с учреждением здравоохранения не заключил, а истец должным образом исполнял свои обязательства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перечисляя денежные средства ответчику за счет средств областного бюджета, общая сумма выплаченных денежных средств за данный период составила <данные изъяты> истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Калужской области штраф в размере <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО4 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на наличие уважительных причин, в связи с которыми не смогла заключить трудовой договор в указанный срок. Кроме того указала, что является сиротой и в связи с этим может не исполнять подпункт 2.4. пункта 2 договора № от ДД.ММ.ГГГГ в части обязанности отработать по трудовому договору не менее трех лет.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 14 ноября 2007 года № 298 «Об установлении размера, условий и порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты студентам, обучающимся в медицинских образовательных учреждениях высшего профессионального образования, а также клиническим ординаторам» Министерство здравоохранения Калужской области заключило с ФИО1 договор от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно заключенному договору ответчик обязуется овладеть основной образовательной программой по избранной специальности в клинической ординатуре, реализуемой ГБОУ ДЛО «Российская медицинская академия послевузовского образования», а истец обязуется выплачивать ответчику ежемесячно (в течение учебного года) денежную выплату в разме6ре <данные изъяты> и направить его после окончания обучения в клинической ординатуре в учреждение здравоохранения Калужской области, реализующее на территории области программу государственных гарантий оказания жителям Калужской области бесплатной медицинской помощи.

Постановление Правительства Калужской области от 19 марта 2012 года № 407 «Об установлении денежных выплат студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Калужской области, обучающимся по специальности «лечебное дело» утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Калужской области от 11 марта 2014 года № 158 «О социальной поддержке студентов образовательных организаций высшего профессионального образования, обучающихся по договорам о целевом обучении, заключенным с министерством здравоохранения Калужской области» и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении».

В целях продолжения исполнения обязательств истца перед ответчиком, а также согласно пункту 11 Правил заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», в котором указано, что договор о целевом обучении с обучающимся заключается на любом этапе освоения им образовательной программы в образовательной организации договор от ДД.ММ.ГГГГ № был перезаключен на договор от ДД.ММ.ГГГГ № (типовая форма договора утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 № 1076).

Согласно подпункту 2.4. пункта 2 указанного договора ответчик обязан по направлению Истца в месячный срок после окончания клинической ординатуры заключить трудовой договору с учреждением здравоохранения и отработать по данному трудовому договору не менее трех лет. В соответствии с пунктом 4 договора ответчик обязан в месячный срок полностью возместить истцу денежные средства, перечисленные ему в соответствии с договором в случае отказа ответчика от заключения трудового договора с учреждением здравоохранения.

Ответчик до настоящего времени трудовой договор с учреждением здравоохранения не заключил.

Министерство здравоохранений Калужской области должным образом исполняло свои обязательства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перечисляя денежные средства ответчику за счет средств областного бюджета, что подтверждается платежными поручениями, копии которых имеются в материалах дела. Общая сумма выплаченных денежных средств за данный период составила <данные изъяты>

При перезаключении договоров была введена дополнительная мера ответственности, а именно подпункт № пункта № договора от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривает выплату штрафа в двукратном размере расходов связанных с предоставлением ответчику мер социальной поддержки в случае отчисления гражданина из образовательной организации не освоившего образовательную программу по специальности и (или) не прошедшего аккредитацию (штраф распространяется на денежные выплаты, полученные после перезаключения договора).

Министерством здравоохранения Калужской области ответчику было направлено соглашение о расторжении договоров от ДД.ММ.ГГГГ с требованием возврата денежных средств, предоставленных ФИО1 в качестве мер социальной поддержки и штрафа, предусмотренного условиями договора, на общие суммы – <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно. Соглашение не было подписано ответчиком.

Из материалов дела следует, что ФИО1 возвращены денежные средства в <данные изъяты> (общая сумма выплаченных ответчику денежных средств).

Оплата штрафа в размере 39 600 рублей до настоящего времени не произведена, что не оспаривалось.

В соответствии с частями 4, 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона. Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Вместе с тем, положения статей 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Возражая против взыскания неустойки, ответчик ссылался на обстоятельства, приведшие к невозможности ФИО1 заключить трудовой договор, ее материальное положение, а также то, что она является сиротой.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии явной несоразмерности требуемого ко взысканию штрафа последствиям нарушенных ответчиком обязательств по договору о целевом обучении.

На основании изложенного суд считает необходимым уменьшить размер указанного штрафа до <данные изъяты>

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Калужской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Калужской области денежные средства в виде штрафа в размере <данные изъяты>

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд Калужской области через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца с момента изготовления решения в полном объеме.

Председательствующий Е.В. Рогозина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ