Решение № 2-233/2018 2-233/2018~М-166/2018 М-166/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-233/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Еланцы 6 июня 2018 г.

Ольхонский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Холодовой Л.Н.,

с участием помощника прокурора Ольхонского района Егорашева А.О.,

при секретаре Фартунатове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ольхонского района о признании информации, размещенной на интернет-ресурсе – запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ольхонского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-ресурсе: https://otvet.mail.ru/question/2023480 – запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование указал, что прокуратурой Ольхонского района Иркутской области в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сети «Интернет», установлен Интернет-ресурс: https://otvet.mail.ru/question/2023480, на котором в свободном доступе содержится информация в виде обсуждения по типу форума о схемах «захвата» государственной или муниципальной собственности в виде земельных участков и находящихся на них строений, то есть информация о незаконном выводе государственного (муниципального) имущества в ведение третьих лиц.

Как установлено, вход на указанный Интернет-ресурс свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Размещенная информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и законности подобных действий.

Считает, что размещенная информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и законности подобных действий. Уклонение от процедуры законного приобретения права на имущество, в том числе государственного (муниципального) является основанием для уголовного преследования виновных в этом лиц. В зависимости от конкретных обстоятельств осуществления незаконного перехода прав на указанное имущество деяния виновных лиц могут быть квалифицированы и по иным составам УК РФ – ст. 293, ст. 160 УК РФ и иные.

В судебном заседании помощник прокурора Ольхонского района Егорашев А.О. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Иркутской области на судебное заседание не явился, надлежаще был извещен о дате и времени судебного заседания.

Выслушав помощника прокурора Ольхонского района и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно – телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.6 ст.10 Закона №149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона №149 передача информации посредством использования информационно – телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьями 214 и 215 Гражданского кодекса РФ закреплены гарантии права государственной и муниципальной собственности.

Отдельными главами Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ и иных нормативных правовых актов в указанной сфере установлено, что отчуждение государственной (муниципальной) собственности основывается на принципах верховенства закона, а также в соответствии и в порядке, установленных законом.

В судебном заседании установлено, что на интернет-ресурсе https://otvet.mail.ru/question/2023480 размещена информация в виде обсуждения по типу форума о схемах «захвата» государственной или муниципальной собственности в виде земельных участков и находящихся на них строений, то есть информация о незаконном выводе государственного (муниципального) имущества в ведение третьих лиц.

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм, приобретение водительского удостоверения противоречит установленному законодательством Российской Федерации порядку, а указанная информация формирует ошибочное мнение неопределенного круга лиц о допустимости и законности совершения подобных действий. В зависимости от субъектного состава, от конкретных обстоятельств осуществления незаконного перехода прав на имущество, деятельность, указанная на данном Интернет-ресурсе может подпадать под признаки преступления, предусмотренного ст.ст. 159, 160, 293 УК РФ.

Статьями 41-42 Бюджетного кодекса РФ предусмотрен такой вид доходов бюджета, как доходы от использования и продажи государственного и муниципального имущества. Неисполнение данных требований в установленном порядке приводит или может привести к непоступлению в соответствующий бюджет бюджетной системы денежных средств, которые ежегодно распределяются по направлениям деятельности государства в целях стабилизации и развития экономики.

Согласно п.6 Закона №149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Закона №149 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая изложенное, установив, что интернет-ресурс предоставляет доступ к содержащейся информации о незаконном выводе государственного (муниципального) имущества в ведение третьих лиц вопреки установленному законодательством Российской Федерации порядку с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», что фактически является распространением запрещенной информации, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований и считает возможным удовлетворить требования прокурора в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования прокурора Ольхонского района о признании информации, размещенной на интернет-ресурсе – запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-ресурсе: https://otvet.mail.ru/question/2023480 – запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: Л.Н. Холодова