Решение № 2-1190/2018 2-1190/2018 (2-6562/2017;) ~ М-5677/2017 2-6562/2017 М-5677/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-1190/2018

Дело № 2-1190/2018


решение именем российской федерации

13 февраля 2018 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Стебиховой М.В.,

при секретаре судебного заседания Краснощековой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К к администрации Центрального округа по Заельцовскому, Железнодорожному и Центральному районам г. Новосибирска об обязании заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

К А.И. обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: <...>.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в период с 1998 года и по настоящее время истец проживает и зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: <...>. Истец постоянно проживает в спорном жилом помещении и несет бремя содержания жилого помещения. В указанное жилое помещение истец был вселен на основании ордера №861805 от 10.09.1998, выданного Центральным районным советом народных депутатов Администрации района. Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорной квартиры, однако истцу было отказано, в связи с непредоставлением заявителем ордера. В настоящее время истец не имеет возможность предоставить ордер, так как он утрачен, имеется только корешок ордера. Оригинал ордера был утрачен не по вине истца, в связи с чем, истец полагает, что в результате халатности работников ЖЭУ его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения нарушено.

В судебном заседании истец К А.И. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения.

Представитель ответчика администрации Центрального округа по Заельцовскому, Железнодорожному и Центральному районам г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, направил отзыв на исковое заявление, в котором просил дело рассматривать в его отсутствие.

Выслушав пояснение, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что 22 октября 1996 года между ОАО «Атон», администрацией Центрального района и К А.И. был заключен договор, по условиям которого в связи со сносом жилого дома №48а по ул. коммунистическая в г. Новосибирске ОАО «Атон» обязуется в срок до 01.06.1997 предоставить проживающему в кв. 1 д. 48а по ул. К гражданину К А.И. жилое помещение – квартиру №36, общей площадью 30,5 кв.м., расположенную на 4 этаже дома №27а по ул. Г. в г. Новосибирске (л.д. 11-12).

Из копии ордера №861805 от 10.09.1998 и корешка ордера №861805 от 10.09.1998 следует, что К А.И. было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <...>, площадью 30,5 кв.м. (л.д. 5,7-8).

Согласно выписки из домовой книги от 24.11.2017 в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <...>, на регистрационном учете состоит: К А.И., дата регистрации 29.10.1998 (л.д. 9).

Согласно выписки из реестра муниципального имущества города Новосибирска №225081 от 20.11.2017 выданной МКУ «Городское жилищное агентство» квартира, расположенная по адресу: <...>, включена в реестр муниципальной собственности на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1, право собственности зарегистрировано 21.12.2010 №54-54-01/599/2010-949 (л.д. 13).

Из архивной справки от 09.11.2017 выданной К А.И. следует, что ордера от 10.09.1998 за №861805 на квартиру по адресу: <...>, на хранении в ЖЭУ нет (л.д. 10).

27 ноября 2017 года К А.И. обратился в администрацию Центрального округа города Новосибирска с заявлением, в котором просил заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: <...> (л.д. 4)

30.11.2017 уведомлением №51/16/07350 администрации Центрального округа города Новосибирска К А.И. было отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма жилого помещения (л.д. 20).

Поскольку государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. При невозможности граждан по независящим от них причинам реализовать свое право на приватизацию принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, они вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на указанное помещение.

Не предоставление ордера и договора социального найма жилого помещения, заключенного с уполномоченным органом не может служить препятствием для возникновения у истца права пользования жилым помещением, так как следует из представленных документов квартира была предоставлена до 01.03.2005, когда по действующему законодательству под установленным порядком вселения в жилое помещение понималось в правоприменительной практике исключительно соблюдение положений о прописке ( ч.1, 2 ст.54 ЖК РСФСР). Кроме того истцом предоставлена копия ордера, которая у него сохранилась, которая ответчиком не оспорена.

Оотсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Из технического паспорта АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 31.10.2017 следует, что квартира по адресу: <...>, расположена на 4 этаже, общая площадь, которой составляет 30,5 кв.м.: жилая комната – 18,2 кв.м., кухня - 5,9 кв.м., сан. узел – 3,0 кв.м., коридор – 3,4 кв.м. (л.д. 14-19).

Таким образом, спорное жилое помещение является изолированным.

Истцом представлены квитанции, из которых следует, что истец несет расходы по содержанию указанного жилого помещения, оплачивая коммунальные услуги.

Таким образом, судом установлено, что истец приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма до введения в действие Жилищного кодекса РФ, в связи с чем, имеет право на заключение договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Обязать администрацию Центрального округа по Заельцовскому, Железнодорожному и Центральному районам г. Новосибирска заключить с К договор социального найма жилого помещения по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.

Судья М.В. Стебихова