Решение № 12-117/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 12-117/2019

Дело №12-117/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 18 апреля 2019 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе - судья Литвинов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТК Башнефтересурс» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

1 июня 2018 года инспектором отдела МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея вынесено постановление №06-2031-187 о назначении ООО «ТК Башнефтересурс» по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ административного наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

ООО «ТК Башнефтересурс» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на отсутствие в материалах дела доказательств вины общества в совершении административного правонарушения и допущенные при рассмотрении дела нарушения требований процессуальных норм.

ООО «ТК Башнефтересурс» в судебное заседание своего представителя не направило, об отложении судебного разбирательства суд не просило.

Представитель МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО1 просил в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив дело в полном объеме, суд находит жалобу не обоснованной.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272 под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Статьей 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

В силу части 15 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ и частей 8, 12 статьи 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза. Юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

Как следует из материалов дела 3 апреля 2018 года в нарушение Правил перевозок грузов автомобильным транспортом с превышением предельно допустимой осевой нагрузки осуществлялось движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства КАМАЗ г/н <№>.

3 апреля 2018 года в 10 часов 45 минут при получении весовых параметров на стационарном оборудовании <данные изъяты> в статическом режиме на ПКП-2 (Краснодар) на автодороге А290 Новороссийск - Керчь 134 км. зафиксирован факт превышения нагрузки на второю ось (9,25 т. при допустимой 8 т.) и на третью ось (9,38 т. при допустимой 8 т.) данного транспортного средства.

Согласно транспортной накладной погрузку груза в указанное транспортное средство осуществляло ООО «ТК Башнефтересурс». При погрузке превышена допустимая нагрузка на вторую и третью оси транспортного средства в нарушение требований части 15 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, части 12 статьи 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом об административном правонарушении, транспортной накладной на перевозимый груз, актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось от 3 апреля 2018 года, постановлением в отношении водителя транспортного средства <ФИО3 от 3 апреля 2018 года и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, ООО «ТК Башнефтересурс» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

ООО «ТК Башнефтересурс» обоснованно привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Вывод должностного лица о виновности ООО «ТК Башнефтересурс» в совершении вмененного административного правонарушения основаны на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ними не имеется.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено ООО «ТК Башнефтересурс» в пределах санкции части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ООО «ТК Башнефтересурс» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора отдела МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 1 июня 2018 года №06-2031-187 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, о назначении ООО «ТК Башнефтересурс» административного наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Копию решения направить в адрес МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея и ООО «ТК Башнефтересурс».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения копии.

Судья А.Н. Литвинов