Решение № 2-1206/2018 2-1206/2018 ~ М-940/2018 М-940/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-1206/2018

Дело № 2-1206/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Е.В. Самойловой,

при секретаре И.И. Габитовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.Х. Х. к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и отказа в подтверждении нуждаемости незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Р.Х. Х. обратился суд с иском к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и отказа в подтверждении нуждаемости незаконным. В обоснование иска указано, что Р.Х. Х. проживает в неприватизированной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, где зарегистрировано два человека. С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ ему была выделена субсидия на улучшение жилищных условий, однако истцом пропущен шестимесячный срок для ее реализации и денежные средства были возвращены на счет МТЗиСЗ РТ. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца, последний был включен МТЗиСЗ РТ в реестр получателей субсидии на приобретение жилья как инвалид. Получив разрешение МТЗиСЗ РТ, истец приобрел ДД.ММ.ГГГГ не жилой дом и все документы, в том числе договор купли-продажи, технический паспорт, предоставил в Отдел жилищной политики ответчика, который распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ отказал ему в выплате субсидии, сняв с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. На основании изложенного, истец просит признать этот отказ ответчика незаконным.

В судебном заседании Р.Х. Х., его представитель заявленные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика в удовлетворении иска просил отказать, пояснив, что при обращении истца для получения субсидии не была подтверждена его нуждаемость в улучшении жилищных условий, поскольку уровень обеспеченности жилыми помещениями составлял более учетной нормы.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно части 4 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с частью 2 сттатьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

По правилам статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года, финансируется за счет средств федерального бюджета.

Согласно пункту 2 решения Казанской городской Думы от 01.11.2006 N 10-13 "Об учетной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" установлены следующие нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма в размере 18 кв. м - на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек.

В соответствии с пунктом 2 Положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 7 июня 2006 г. N 275, норматив общей площади жилого помещения для расчета размера субсидий устанавливается в размере 18 кв. метров - для инвалидов.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно пункту 7 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РТ (утв. постановлением КМ РТ и Татарского республиканского совета профсоюзов от 24.12.1992 №28) (далее - Правила), действовавших на момент постановки на учет, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, обеспеченные жилой площадью, пригодной для постоянного проживания, на одного члена семьи менее семи квадратных метров (учетная норма).

На основании пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что Р.Х. Х. с семьей, состоящей из шести человек <данные изъяты> зарегистрированные по адресу: <адрес>, состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по Московскому району г. Казани по общему списку с ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, было предоставлено Р.Х. Х. на основании решения Исполкома Московского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и Р.Х. Х. был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании вышеуказанного ордера.

Распоряжением главы Администрации Московского района ИКМО г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ № истец был включен в льготный список нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с инвалидностью 2 группы.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о подтверждении нуждаемости в улучшении жилищных условий, представив документы для рассмотрения общественной жилищной комиссией Администрации.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (при подтверждении нуждаемости) были зарегистрированы: Р.Х. Х. и <данные изъяты>

Из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что общая площадь данной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, жилая - <данные изъяты> кв.м.

Из материалов учетного дела следует, что истец состоял на учете семьей в составе шести человек, однако при подтверждении нуждаемости ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> написали заявления об исключении их из состава семьи Р.Х. Х..

<данные изъяты> были уведомлены о проведении перерегистрации учетного дела, однако в отдел жилищной политики Администрации Кировского и Московского районов исполнительного комитета г. Казани до ДД.ММ.ГГГГ не явились.

Согласно выписке из Управления Росреестра по РТ истцу принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенного, нуждаемость рассчитывалась исходя из состава семьи истца - 2 человека, в связи с чем совокупный уровень обеспеченности жилой площадью на одного члена семьи истца составляла <данные изъяты> то есть более учетной нормы.

Распоряжением главы Администрации Кировского и Московского районов от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в подтверждении нуждаемости со снятием с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с обеспеченностью жилыми помещениями более учетной нормы.

Доводы истца о том, что он приобретенный им дом является нежилым, опровергаются исследованными судом документами, в частности: договором купли-продажи жилого дома и земельного участка по адресу: <данные изъяты> техническим паспортом дома и сведениями ЕГРН.

Ссылка истца и его представителя на то, что истец приобрел данный дом с целью получения субсидии, не состоятельна, поскольку выплата субсидии на улучшение жилищных условий в таком порядке не предусмотрена нормами действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, распоряжение главы Администрации Кировского и Московского районов от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и обоснованным, в связи с чем исковые требования Р.Х. Х. подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Р.Х. Х. к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и отказа в подтверждении нуждаемости незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Казани.

Судья: Е.В. Самойлова