Решение № 2-342/2017 2-342/2017~М-230/2017 М-230/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-342/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Шаталовой Л.В.,

при секретаре Киселевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) к ФИО1 опризнании незаконными действий и взыскании суммы излишне полученной ежемесячной денежной выплаты,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании незаконными действий и взыскании суммы излишне полученной ежемесячной денежной выплаты.

В обоснование заявленных исковых требований государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) указало, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначенииежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО4 в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ, при этом ФИО4 был зарегистрирован по адресу: <адрес> По предоставленным ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования г. Ефремов сведениям ФИО4 был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.В связи с тем, что ФИО1 своевременно не сообщила в Управление Пенсионного фонда РФ о снятии с регистрационного учета ребенка ФИО4 образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7501 рубля 35 коп., при этом ФИО1 добровольно указанную сумму ежемесячной денежной выплаты не восстановила.

Просит признать незаконными действия ФИО1 в получении ежемесячной денежной выплаты за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ФИО1 незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7501 рубля 35 коп., а также государственную пошлину в размере 400 рублей.

Представитель истца государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объёме.

ОтветчикФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО4, как постоянно проживающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ № 1244-1от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», указав адрес места жительства - <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ее ребенок ФИО4 был снят с регистрационного учета по указанному адресу, однако она своевременно не сообщила в пенсионный орган о снятии с регистрационного учета ФИО4; намерена постепенно погашать имеющуюся у нее перед пенсионным органом задолженность за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7501 рубля 35 коп.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 27.1Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, то есть постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется право на меру социальной поддержки ввиде ежемесячной денежной выплаты. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом право на получение ежемесячной денежной выплаты неразрывно связано с фактом осуществления трудовой деятельности либо проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и носит заявительный характер.

В силу ст. 7 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в том числе в границах зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом) утверждается Правительством РФ.

Порядокосуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации утвержден Приказом Приказ Министерства труда РФ от 22.01.2015 года № 35н, согласно которому граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты (пункт 25).

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательстваДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО4 по категории: граждане, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом в соответствии с Законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», при этом в данном заявлении ФИО1 указалаадрес места жительстваребенка - <адрес>, а также в данном заявлении ФИО1 обязалась сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582, действовавшим до 20 октября 2015 года, и Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074, действующим с 20 октября 2015 года, <адрес> отнесена к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Также судом установлено, что государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) была проведена тематическая проверка обоснованности выплаты ежемесячной денежной выплаты по д. <адрес> и по представленным администрацией муниципального образования г. Ефремов сведениямФИО4 был снят с регистрационного учета в д. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку ФИО1 в нарушение п. 25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации своевременно не сообщила в Управление Пенсионного фонда РФ о снятии ребенка ФИО4 с регистрационного учета, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7501 рубля 35 коп.

Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) ФИО4 в соответствии с утратой права выплата ежемесячной денежной выплаты по категории граждане, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, снятие ребенка ответчика с регистрационного учёта по адресу: <адрес>,является обстоятельством, которое влияет на прекращение ежемесячной денежной выплаты, поскольку по смыслу закона факт прекращения проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом является безусловным основанием, влекущим утрату лицом права на ежемесячную денежную выплату и прекращение её выплаты пенсионным органом.

Комиссия государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное), рассмотрев вопрос реализации ФИО1 права на ежемесячную денежную выплату ее ребенку, рекомендовала выявленную сумму ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7501 рубля 35 коп.считать переполученной в связи с нарушением ответчиком п. 25 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, что следует из протокола заседании комиссии государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 истцом направлено письмо с информацией о переплате ежемесячной денежной выплаты и предложением возвратитьпереполученную сумму ежемесячной денежной выплаты за периодс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств и вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, чтоФИО1 была обязанасообщить государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) о снятии ребенка ФИО4 с регистрационного учета по адресу, относящемуся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, однако данной обязанности не исполнила, что повлеклонезаконные начисления и выплату ежемесячных денежных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7501 рубля 35 коп.,то есть в период непроживанияребенка ответчика в зоне с льготным социально-экономическим статусом ФИО1 действовала недобросовестно, а, следовательно, ФИО1 утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка, начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем, с которого она была снята с регистрационного учета, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.Таким образом, действия ответчика в получении ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7501 рубля 35 коп.являются незаконными.

Согласно расчету истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик получил денежные средства в размере 7501 рубля 35 коп.за проживание ребенка в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем данная денежная сумма является переплатой и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, как незаконно полученная.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 в письменной форме суду представила заявление, которым признала заявленный иск в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику судом были разъяснены, после чего она подтвердила свое заявление о признании иска.

Анализируя вышеизложенные доказательства, учитывая признание иска ответчиком,которое не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, что в силу ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ является основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, то суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ефремов Тульской области (межрайонное) к ФИО1 о признании незаконными действий и взыскании суммы излишне полученной ежемесячной денежной выплатыудовлетворить.

Признать незаконными действияФИО1 в получении ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, незаконно полученную сумму ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере7501 (семь тысяч пятьсот один) рубля 35 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей, перечислив указанные суммы на следующие банковские реквизиты:УФК по Тульской области (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тульской области), ИНН <***>, КПП 710601001, р/с <***> Отделение Тула, БИК 047003001, ОКТМО 70701000, КБК39211302996066000130.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.03.2017 года.

Председательствующий Л.В. Шаталова