Решение № 12-29/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 12-29/2019

Дело № 12-29/2019


РЕШЕНИЕ

с. Коркмаскала 19 ноября 2019 г.

Судья Кумторкалинского районного суда РД Н.Ю.Камалов, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №67 Кумторкалинского района РД ФИО2 от 17.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №67 Кумторкалинского района РД ФИО2 от 17.10.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, на основании которой ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 указывает, что в протокол об административном правонарушении 05 СО №166158 от 04.08.2019 внесены изменения, не содержавшиеся в нем на момент вручения ему его копии. Считает протокол недопустимым доказательством. Так же в нарушение ч.2 ст.24.4 КоАП РФ мировым судьей в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не рассмотрены все поданные им ходатайства. Просит отменить постановление по делу №67/3-1215/19 от 17.10.2019 и вернуть дело на новое рассмотрение ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных ст.ст. 24.4, 26.2, 28.2 КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, пояснив, что в ходе рассмотрения жалобы он обнаружил, что в протокол об административном правонарушении 05 СО №166158 от 04.08.2019 до направления дела в суд апелляционной инстанции внесены изменения, а именно – запись о месте составления протокола об административном правонарушении «Буйнакский район» скрыта путем замазывания его штрихом. Просил отменить постановление по делу №67/3-1215/19 от 17.10.2019 и прекратить производство по делу.

Проверив материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности, дата и место его составления, место, время совершения и событие административного правонарушения. Лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Судом установлено, что в протокол об административном правонарушении 05 СО № 166158 от 04.08.2019 внесены существенные изменения относительно места совершения административного правонарушения и места составления протокола об административном правонарушении, не содержавшиеся в нем на момент вручения его копии ФИО1, а именно: сведения о месте совершения административного правонарушения путем дописки «8км+500м» и о месте составления протокола об административном правонарушении путем замазывания штрихом записи «Буйнакский район».

Изложенное подтверждается копией протокола 05 СО № 166158 от 04.08.2019, врученного под роспись ФИО1.

Инспектор ДПС ГИБДД МВД по РД ФИО3 при рассмотрении дела мировым судьей не отрицал внесение исправлений в протокол об административном правонарушении 05 СО № 166158 от 04.08.2019.

Таким образом, протокол об административном правонарушении 05 СО № 166158 от 04.08.2019 получен с нарушением закона.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Из приложенной к протоколу видео-фиксации правонарушения невозможно определить место совершения административного правонарушения.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении 05 СО № 166158 от 04.08.2019 имеется ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела с участием защитника.

В соответствии со ст.24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Согласно ст.25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

При наличии в протоколе об административном правонарушении ходатайства ФИО1 о рассмотрении дела с участием защитника дело мировым судьей рассмотрено в отсутствие защитника.

При этом ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела с участием защитника осталось без рассмотрения.

Изложенное является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, в частности истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения).

Учитывая, что в настоящее время истек срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, совершенное 04.08.2019, суд находит производство по делу подлежащим прекращению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №67 Кумторкалинского района РД ФИО2 от 17.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Н.Ю.Камалов