Решение № 2-6904/2019 2-6904/2019~М-5274/2019 М-5274/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2-6904/2019

Дело №


Решение в окончательной форме изготовлено 25.11.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 ноября 2019 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Линчевской М.Г.,

при секретаре Бабушкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мурманске об обязании включить периоды работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мурманске об обязании включить периоды работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии. В обоснование заявленных требований указано, что истец обратилась в УПФР г. Мурманска с заявлением о назначении пенсии. Решением УПФР г. Мурманска ей была назначена пенсия по старости, однако из страхового стажа исключен период работы в ПХО «Дефо» с 06.09.1991 по 03.08.1992, поскольку в нарушение инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует наименованию организации в записи о принятии на работу, документы, подтверждающие данный период работы, не представлены. На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований просит суд обязать пенсионный орган включить период работы в стажа, обязать произвести перерасчёт пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, также пояснила, что пенсия по старости ей назначена с 29.07.2019. Полагает, что ответственность за ошибки в трудовой книжке несет работодатель.

Представитель ответчика УПФР в г. Мурманске – ФИО2 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, в обоснование возражений указала, что решением УПФР в г. Мурманске от 08.07.2019 №158701/19 истцу назначена пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ с 29.07.2019. При этом период работы истца в ПХО «Дефо» с 06.09.1991 по 03.08.1992 был исключен из подсчёта страхового стажа в связи с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует наименованию организации в записи о принятии на работу. Документы, подтверждающие период работы ФИО1 не представлены. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 данной статьи, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 6 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 50 лет, при наличии страхового стажа не менее 20 лет, стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 06 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Постановления Совета Министров СССР от 06 сентября 1973 г. N 656 в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Согласно пункту 18 того же Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Согласно пункту 2.8 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях (действовавшей на тот момент), утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР N 162 от 20 июня 1974 г. в случае утраты приказа или распоряжения либо несоответствия их фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в УПФР в Октябрьском АО г. Мурманска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013.

Решением от 08.07.2019 №158701/19 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 29.07.2019.

Вместе с тем из подсчета стажа исключен период работы с 06.09.1991 по 03.08.1992 в ПХО «ДЕФО», поскольку в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует наименованию организации в записи о принятии на работу.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 06.09.1991 принята на работу в Производственное хозяйственной объединение «ДЕФО» на должность заместителя генерального директора.

03.08.1992 уволена в связи с ликвидацией предприятия.

Согласно сведениям, представленным ИФНС России по г. Мурманску, ГУ УПФ РФ в г. Мурманске сведения о налоговой и бухгалтерской отчетности, об уплате налогов иные документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности в отношении производственно-хозяйственного (хозрасчетного) объединения «ДЕФО» отсутствуют.

Из информации ГОКУ «Государственный архив Мурманской области» следует, что документы производственно-хозрасчетного объединения «Дефо», производственно-хозяйственного объединения «ДЕФО» на хранение в Государственный архив Мурманской области не поступали.

Из представленного решения Исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области № 109.3 от 28.03.1991 следует, что принято решение о регистрации Устава производственного объединения «ДЕФО», директор ФИО3

Этим же решением Производственному объединению разрешено работать без печати до момента её изготовления, но не более одного года со дня регистрации предприятия.

В договоре содружества № 27, заключенному в январе 1992 года между ПО «ДЕФО» и Советский фонд милосердия и здоровья Мурманской области, подписанному от ПО «ДЕФО» ФИО3, на печати, удостоверяющей договор, указано «Производственное хозрасчетное объединение «ДЕФО»».

На печати в торговой сделке от 25.03.201992 указано «Производственное хозрасчетное объединение «ДЕФО».

В договоре содружества № 28, заключенному в феврале –марте 1992 года между ПО «ДЕФО» и Советский фонд милосердия и здоровья Мурманской области, подписанному от ПО «ДЕФО» ФИО3, на печати, удостоверяющей договор, указано «Производственное хозрасчетное объединение «ДЕФО»».

Согласно документам (заявлению на увольнение, приказу об увольнении, отношению на перевод), полученным по запросу суда из Государственного автономного учреждения Мурманской области «Центр комплексного обслуживания учреждений образования» истец с 05.09.1991 уволена в связи с переходом в производственное хозрасчетное объединение «ДЕФО».

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и другими причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Исходя из смысла вышеуказанной нормы права, в случае невозможности документально подтвердить стаж работы, в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний свидетелей, причем список причин невозможности предоставления документального подтверждения стажа не является исчерпывающим и подлежит установлению в каждом конкретном случае.

Из пояснения свидетеля ФИО3 следует, что он являлся генеральным директором производственного хозрасчетного объединения «ДЕФО», ФИО1 работала в должности заместителя генерального директора в период с 06.09.1991 по 03.08.1992, т.е. до ликвидации предприятия. Пояснить почему в трудовой книжке истца указано «Производственное хозяйственное объединение «ДЕФО»» свидетель не смог.

Показания данного свидетеля признаны судом допустимыми доказательствами по делу, поскольку они согласуются с иными материалами дела, при этом свидетель не является лицом заинтересованным в исходе дела.

Оценив установленные обстоятельства дела, исходя из того, что истец не может нести ответственность за допущенную работодателем ошибку во внесенной в трудовую книжку записи, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтвержден факт работы истца в спорный период в Производственном хозрасчетном объединении «ДЕФО», в связи с чем требования истца в части включения указанных периодов работы в стаж и обязании ответчика произвести перерасчет пенсии подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, основания для удовлетворения требований об обязании произвести перерасчет пенсии с момента её назначения отсутствуют, поскольку факт работы истца установлен настоящим решением суда, требований об оспаривании решения от 08.07.2019 № 158701/19 истцом заявлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мурманске об обязании включить периоды работы в трудовой стаж, перерасчёте пенсии удовлетворить частично.

Включить в общий трудовой стаж ФИО1 период работы с 06.09.1991 по 03.08.1992 в должности заместителя генерального директора ПХО «ДЕФО».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мурманске произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Линчевская