Решение № 2-460/2018 2-460/2018~М-456/2018 М-456/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-460/2018

№2-460/2018


Решение

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

Председательствующего судьи Васильевой М.Г.

при секретаре Эсс Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) и Администрации Дедовичского района о включении периода работы с **** года в Дедовичском межхозяйственном объединении по кормопроизводству Псковского объединения Облсельпром в страховой стаж для назначения пенсии по достижению 60 лет,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) и Администрации Дедовичского района о включении периода работы с **** в Дедовичском межхозяйственном объединении по кормопроизводству Псковского объединения Облсельпром в страховой стаж для назначения пенсии по достижению 60 лет.

В обосновании иска указано, что в **** ему исполнилось 60 лет. Он за несколько месяцев до наступления пенсионного возраста обратился в Управление Пенсионного фонда в Дедовичском районе Псковской области по вопросу назначения страховой пенсии по старости, предоставив документы. После изучения документов ему было направлено письмо от 22 июня 2018 года ****, в котором указано, что спорный период работы не может быть включен в страховой стаж ввиду не читаемости печати при увольнении и рекомендовано подтвердить документально данный период работы для зачета в общий страховой стаж. Обращение в архив положительных результатов не дало, предприятие ликвидировано, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, пояснив, что после службы в Армии в **** году он трудоустроился в Дедовичский хозрасчетный участок, где отработал более двух лет и уволился по собственному желанию. Затем, в июле **** года его приняли на работу в Дедовичское межхозяйственное объединение по кормопроизводству Псковского объединения Облсельпром агрономом, а в апреле **** года перевели начальником цеха. В феврале **** года он уволился по собственному желанию. Все записи в трудовой книжке о работе и печати вносились должностными лицами объединения. Письменные документы он предоставить не может, поскольку Дедовичским межхозяйственным объединением по кормопроизводству Псковского объединения Облсельпром документы не были сданы в архив, предприятие ликвидировано. Невключение спорного периода в страховой стаж нарушает его право на получение страховой пенсии в полном объеме. **** года он подал заявление о назначении пенсии по старости по достижении 60 лет.

Также истец пояснил, что исковых требований к Администрации Дедовичского района он не имеет.

Представитель ответчика - Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Порховском районе Псковской области (межрайонное) **** пояснила, что, несмотря на наличие поданного истцом заявления установленной формы о назначении страховой пенсии по старости **** – в день 60-летия, иск не подлежит удовлетворению, поскольку по заявлению ФИО1 не вынесено официальное решение об отказе включения в стаж спорного периода работы. Наличие письма от 22 июня 2018 года за подписью начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Дедовичском районе Псковской области нельзя расценить как официальное обращение и официальный отказ включить в страховой стаж спорный период работы. Полагала, что в настоящее время спор отсутствует и, соответственно, иск не подлежит удовлетворению. При этом указала, что печать при увольнении истца из Дедовичского межхозяйственного объединения по кормопроизводству Псковского объединения Облсельпром на записи от 16 февраля 1993 года действительно не читаема.

Представитель ответчика Администрация Дедовичского района в судебное заседание также не явился, направив письменное заявление от 16 июля 2018 года **** о рассмотрении дела в его отсутствие, указав также, что Администрация Дедовичского района не является надлежащим ответчиком по делу о включении в страховой стаж периода работа.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника). Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года №225 «О трудовых книжках» утверждены Правила «Ведения и хранения трудовых книжек», где в п.2 указано, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе (п.4). При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (п.35).

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке, заполненной **** года, перед записью **** имеется прямоугольный штамп «Дедовичское межрайонное объединение по кормопроизводству Псковского объединения Облсельпром», куда истец был принят на работу в качестве агронома **** года. **** года он был переведен начальником цеха и работал в этой должности до момента увольнения по собственному желанию **** Имеется ссылка на приказ **** от ****, подпись директора, также виден слабый оттиск круглой печати, текст которой прочтению не подлежит.

Согласно сообщению Архивного отдела Администрации Дедовичского района Псковской области №**** от **** года документы по личному составу Дедовичского межхозяйственного объединения по кормопроизводству Псковского объединения Облсельпром в архив не поступали.

Свидетели **** достоверно подтвердили, что они в спорный период работали вместе с истцом в Дедовичском межхозяйственном объединении по кормопроизводству Псковского объединения Облсельпром. В настоящее время ФИО1 имеет трудности с оформлением пенсии по старости ввиду нечитаемости печати при увольнении. Совместную трудовую деятельность свидетели подтвердили документально. При этом свидетель **** указала, что запись в трудовую книжку ФИО1 об увольнении по собственному желанию, она вносила собственноручно, а печать могли поставить директор или в бухгалтерии.

Таким образом, наличие в трудовой книжке печати, текст которой затруднено прочитать было допущены по вине работодателя.

Следовательно, спорный период подлежит включению в страховой стаж для назначения пенсии по старости.

В соответствии со ст.22 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

На основании ч.7 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, который он вправе предоставлять по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях.

В случае проведения проверки документов, необходимых для установления страховой пенсии, непредоставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственными органами или органами местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца (ч.8 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Суд отмечает, что с 01 июля 2018 года Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дедовичском районе Псковской области на основании постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 30 марта 2018 года №151п «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в Псковской области» реорганизовано путем присоединения к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Порховском районе Псковской области (межрайонное) 182620 <...> и, соответственно после реорганизации Государственное учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) является ответчиком по делу.

Доводы представителя ответчика **** в судебном заседании о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, на том основании, что после обращения ФИО2 **** с заявлением о назначении страховой пенсии по старости не имеется официального отказа о не включении спорного периода в общий страховой стаж, суд находит не состоятельными, поскольку до наступления 60 лет ФИО2 обратился по месту жительства в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Дедовичском районе Псковской области, которое до 01 июля 2018 года являлось юридическим лицом, по вопросу начисления страховой пенсии, предоставив документы. Являясь юридическим лицом, Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Дедовичском районе Псковской области за подписью начальника на официальном бланке дало ответ от **** о том, что необходимо подтвердить документально период работы с **** в Дедовичском межхозяйственном объединении по кормопроизводству Псковского объединения Облсельпром для включения в общий страховой стаж при назначении пенсии, так как печать при увольнении не читаема. В предусмотренный трехмесячный строк истец обратился в суд для защиты своих пенсионных прав ввиду отсутствия письменных документов, что предусмотрено Федеральным законом РФ «О страховых пенсиях». Нечитаемость печати при увольнении не оспаривалось представителем ответчика.

Суд считает Администрацию Дедовичского района Псковской области ненадлежащим ответчиком по делу, ввиду того, что истцом не предъявлено исковых требований к указанному ответчику.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) о включении периода работы с **** года в Дедовичском межхозяйственном объединении по кормопроизводству Псковского объединения Облсельпром в страховой стаж для назначения пенсии по достижению 60 лет, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж для назначения пенсии по достижению 60 лет периоды работы в Дедовичском межхозяйственном объединении по кормопроизводству Псковского объединения Облсельпром с **** в качестве агронома и **** года начальником цеха.

С полным текстом решения вправе ознакомиться 27 июля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий судья: М.Г.Васильева