Решение № 12-1428/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 12-1428/2018

Дело № 12-1428-18


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Якутск 10 июля 2018 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Окружной администрации г.Якутска по доверенности ФИО1 на постановление № заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС(Я) ФИО2 от 30 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Окружной администрации города Якутска,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением Окружная администрация г.Якутска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, мотивируя тем, что с момента получения извещения о начале исполнительного производства пытались решить вопрос о предоставлении жилого помещения, предлагали заключить мировое соглашение, внесли жилой дом в реестр аварийных домов, для дальнейшего переселения.

Представитель заявителя по доверенности ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснила о том, что администрацией предпринимались меры для заключения с гражданами мирового соглашения, 25 мая 2018 года обратились в суд об изменении способа и порядка исполнения решения суда, в чем было отказано судом 22 июня 2018 года.

Судебный пристав-исполнитель ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС(Я) ФИО4 в судебном заседании просила доводы жалобы оставить без удовлетворения. Пояснила о том, что в установленный в требовании срок Окружная администрация г.Якутска не исполнила решение суда, исполнение решения суда не было отсрочено.

Выслушав пояснения сторон, исследовав доводы жалобы, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Статьей 113 указанного Федерального закона установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по части 1 статье 17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Установлено, что ____ 2016 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа серии ФС № по делу 2-12670-15 об обязании Администрации предоставить по договору социального найма ФИО5, ФИО6 на состав семьи из ___ человек равнозначное благоустроенное жилое помещение, состоящее из одной жилой комнаты, общей площадью не менее ранее занимаемой площади (не менее ___ кв.м.), находящееся в черте г.Якутска, отвечающее установленным санитарным нормам и техническим правилам.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, ____ 2016 года судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб., установлен новый срок для исполнения – ____ 2016 года.

____ 2018 года должнику вручено требование судебного пристава-исполнителя о необходимости исполнить требования исполнительного документа в 7-дневный срок со дня поступления настоящего требования. В указанном требовании разъяснено, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет административную ответственность по ст. 17.15 КоАП РФ.

Данным требованием установлен новый срок для исполнения решения суда в 7-дневный срок со дня поступления данного требования в адрес должника. Из материалов дела видно, что требование получено должником ____ 2018 года, следовательно, срок исполнения судебного решения установлен до ____ 2018 года.

____ 2018 года судебным приставом-исполнителем установлено неисполнение решения суда в установленный срок, о чем составлен Акт об обнаружении правонарушения.

Таким образом, Окружная администрация г.Якутска не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

____ 2018 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Окружной администрации города Якутска и оспариваемым постановлением привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Вывод должностного лица о наличии в действиях (бездействии) Окружной администрации города Якутска состава вмененного административного правонарушения, подтверждаются материалами административного дела, обоснованность привлечения Окружной администрации города Якутска к административной ответственности сомнений не вызывает.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного КоАП РФ для данной категории дел. С учетом обстоятельств по делу, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доводы жалобы не исключают состав вмененного состава административного правонарушения. Для исполнения обязанностей возложенных на должника решением суда, должник должен был предпринять все зависящие от него меры, направленные на исполнение вступившего в законную силу судебного акта в разумный срок. Доказательств того, что исполнение требований, связанных с исполнением указанного решения в полном объеме, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, было невозможно вследствие объективно препятствующих обстоятельств, находящихся вне контроля должника, при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено. Не относится к таковым и обращение должника в суд с заявлением об изменении способа и порядка решения суда.

При таких обстоятельствах, нет оснований для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС(Я) ФИО2 от 30 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Окружной администрации города Якутска оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня его получения.

Судья п/п А.И.Иванова

Копия верна

Судья А.И.Иванова