Решение № 12-128/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 12-128/2026

мировой судья судебного участка № 113в Куйбышевском судебном районе в г. ОмскеФИО2

УИД 55MS0113-01-2026-000253-67Дело № 12-128/2026


РЕШЕНИЕ

23 апреля 2026 года <...>

Судья Куйбышевского районного суда города Омска Середнев Денис Викторович, рассмотрев в открытом судебном заседании без ведения аудио-протоколирования в помещении суда по адресу <...>, зал № 513, жалобу ФИО8 на постановление от 17 марта 2026 года мирового судьи судебного участка № 113 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске по делу № 5-155/2026 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей в связи с тем, что постановлением должностного лица ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области №, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 750 рублей, который не был уплачен в течение установленного ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневного срока со дня вступления постановления в законную силу, доказательств предоставления отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа суду не представлено, вина ФИО8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией постановления о наложении административного штрафа, иными материалами дела, действия ФИО8 мировой судья квалифицировал по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при назначении наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств (л.д. 18).

Копия указанного постановления получена ФИО8 по почте ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ, не согласившись с указанным постановлением, ФИО4 в установленный законом срок обратился в суд с жалобой, в которой указал, что в нарушение требований КоАП РФ протокол об административном правонарушении, составленный должностным лицом ГИБДД, ему направлен не был, им не получен, он был лишён возможности своевременно ознакомиться с его содержанием, представить объяснения, заявить ходатайства, реализовать своё право на защиту, отсутствие у него копии протокола не позволило ему должным образом подготовиться к судебному заседанию, в связи с чем, он не смог эффективно реализовать предоставленные ему процессуальные права, сам по себе факт составления протокола без его вручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, противоречит требованиям КоАП РФ и нарушает его процессуальные права, в том числе право знать, в чём он обвиняется; давать объяснения по существу вменяемого правонарушения; представлять доказательства и заявлять ходатайства, суд первой инстанции не проверил, было ли обеспечено соблюдение указанных требований, и ограничился формальным указанием на наличие протокола в материалах дела, данное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований, поскольку повлияло на возможность всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, при рассмотрении дела судом первой инстанции не была обеспечена реализация его права на защиту, гарантированного законодательством.

ФИО4 просит указанное постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить либо направить дело на новое рассмотрение (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 извещен о судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебном заседании, о времени и месте которого извещены надлежащим образом заблаговременно, в том числе телефонограммой (ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 27), по почте (ДД.ММ.ГГГГ состоялась неудачная попытка вручения отправления с почтовым идентификатором 80400020950358), курьером, участия не принимали, ходатайств не заявили.

Суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Мировым судьей установлено, из материалов дела следует следующее.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № должностного лица ЦАФАП ГАИ УМВД России по Омской области, вынесенным в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей, в постановлении разъяснены срок и порядок его обжалования, срок и порядок оплаты административного штрафа, последствия, которые могут наступить за уклонение от исполнения административного наказания, в виде привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 6).

Копия данного постановления, направленная электронным письмом по адресу регистрации ФИО8 по месту жительства (копия карточки учета транспортного средства - л.д. 11), вручена адресату – ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялась, административный штраф должен был быть уплачен в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

Административный штраф фактически уплачен ДД.ММ.ГГГГ позднее установленного законом срока по данным ФБД адмпрактика (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием у УМВД России по <адрес> информации об уплате административного штрафа в установленный срок ФИО7 было направлено извещение № № с приглашением ДД.ММ.ГГГГ в 10:40 в ЦАФАП ГАИ УМВД России по <адрес> для составления протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д. 8), полученное ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ на составление протокола об административном правонарушении ФИО4 не явился.

ДД.ММ.ГГГГ в 11:13 должностным лицом ЦАФАП ГАИ УМВД России по <адрес>, обладающим соответствующей компетенцией, составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО8 (л.д. 4), копия которого направлена ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей добыты сведения о регистрации ФИО8 по месту жительства, которое совпадает со сведениями, имевшимися у должностного лица при составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного мировым судьей на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17)

ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание ФИО4 не явился.

С учетом указанных обстоятельств, в соответствии со ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что вина ФИО8 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией постановления о наложении административного штрафа, иными материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет один год, при вынесении обжалуемого постановления не нарушен.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении не был направлен ФИО7, судом проанализированы и отклонены, так как они не соответствуют действительности, опровергнуты письменным доказательством по делу.

Доводы жалобы о том, что ФИО4 был лишён возможности представить объяснения, заявить ходатайства, реализовать своё право на защиту, отсутствие у него копии протокола не позволило ему должным образом подготовиться к судебному заседанию, он не смог эффективно реализовать предоставленные ему процессуальные права, судом проанализированы и отклонены, так как они опровергаются письменными доказательствами по делу, с учетом имеющихся в материалах дела достоверных сведений о получении ФИО6 копии постановления №, в котором были разъяснены срок и порядок его обжалования, срок и порядок оплаты административного штрафа, указаны платежные реквизиты для уплаты административного штрафа, последствия, которые могут наступить за уклонение от исполнения административного наказания, в виде привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы ФИО5 о том, что составление протокола об административном правонарушении без его вручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, противоречит требованиям КоАП РФ, нарушает его процессуальные права, не опровергают законность и обоснованность обжалуемого постановления, так как из материалов дела следует, что мировой судья проверил соблюдение указанных требований КоАП РФ, не ограничился формальным указанием на наличие протокола об административном правонарушении в материалах дела, проанализировал иные материалы дела, рассмотрел дело всесторонне, полно и объективно, с обеспечением реализации права ФИО5 на защиту, с соблюдением принципа презумпции невиновности.

Уплата ФИО6 административного штрафа с существенным нарушением установленного законом срока до составления протокола об административном правонарушении не свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не является основанием для его освобождения от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в совокупности с иными установленными по делу обстоятельствами не свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, так как не была обусловлена ошибочно указанными платежными реквизитами получателя платежа в постановлении.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в материалах дела не имеется, с жалобой не представлено.

Оснований, позволяющих признать совершенное ФИО6 административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, судьей не установлено.

Административное наказание назначено ФИО7 в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.5, 4.1, 4.3 КоАП РФ при назначении наказания мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Судьей установлено, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, срок уплаты административного штрафа исчислен верно.

Наличие существенных недостатков в протоколе об административном правонарушении и оформлении других материалов дела судьей не установлено.

Материалы дела содержат данные о лице, в отношении которого возбуждено дело, в том числе характеризующие его личность и необходимые для назначения конкретного вида административного наказания с учетом требований закона.

Судьей принято во внимание, что в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 № 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа" в день, следующий за последним днем срока уплаты административного штрафа, наступает событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, за начало дня принимается 00 часов 00 минут 00 секунд (п. 10), объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате административного штрафа в полном объеме в установленный срок вне зависимости от того, за совершение какого административного правонарушения лицу назначен данный вид наказания (п. 11), при оценке доводов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, необходимо учитывать, что об отсутствии вины могут свидетельствовать не зависящие от его воли и препятствующие уплате административного штрафа в установленный срок обстоятельства, которые подлежат проверке судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении (п. 13), проверяя доводы лица об отсутствии вины в неуплате административного штрафа ввиду наложения ареста на его счета, следует устанавливать, приняты ли этим лицом все зависящие от него меры для своевременной уплаты административного штрафа, в том числе для снятия со счетов ареста либо изыскания иных средств в целях своевременного исполнения постановления о назначении административного наказания, а также обращалось ли лицо с заявлением о предоставлении ему отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа (п. 14), неполучение лицом копии вынесенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, постановления о наложении административного штрафа за совершение административного правонарушения с использованием транспортного средства ввиду ее направления по адресу, указанному в карточке учета транспортного средства, не являющемуся адресом места жительства физического лица, при условии несообщения им в установленном законом порядке об изменении своего адреса не может рассматриваться в качестве уважительной причины, препятствующей своевременной уплате административного штрафа, и не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (п. 15), при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, следует исходить из того, что объективная сторона состава данного административного правонарушения выражается в форме бездействия, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, совершенном физическим лицом, рассматривается по месту его жительства, в частности по адресу, приведенному в постановлении о наложении административного штрафа, если протокол об указанном административном правонарушении составлен в отсутствие лица (п. 16), установление факта надлежащего извещения лица о составлении в отношении его протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, имеет существенное значение для правильного разрешения дела, надлежащим извещением о составлении протокола об указанном административном правонарушении в отношении собственника транспортного средства, на которого в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, наложен административный штраф, может считаться извещение такого лица по адресу места жительства физического лица, содержащемуся в регистрационных данных транспортного средства, если у должностного лица, уполномоченного на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, отсутствовали сведения о том, что физическое лицо имеет иное место жительства (п. 19), протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, может быть составлен должностным лицом, обладающим соответствующей компетенцией (п. 20).

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы судьей не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление от 17 марта 2026 года мирового судьи судебного участка № 113 в Куйбышевском судебном районе в городе Омске по делу № 5-155/2026 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО5 оставить без изменения, жалобу ФИО5 оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья подпись ФИО1

"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ ______________________ Подпись Инициалы,фамилия" " 2026 года