Постановление № 5-35/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 5-35/2017

Дело № 5-35/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 мая 2017 года г. Алейск

Судья Алейского городского суда Алтайского края Галкина О.В., при секретаре Д.Г.Латкине, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбуждённом в отношении Индивидуального предпринимателя (далее ИП) Майера ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес> по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА № в торговом объекте, расположенном по адресу: Алтайский край, Алейский район, <адрес>, ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут допустил в розничную продажу парфюмерную продукцию лосьон косметический «Огуречный» объёмом 100 мл и лосьон косметический «Розовая вода» объёмом 100 мл по цене 44 рубля за один флакон, торговля которых приостановлена постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием спирта более 28% объёма готовой продукции».

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, действительно в его магазине осуществлялась продажа указанных лосьонов.

Исследовав представленные материалы, выслушав ИП ФИО1, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с Указом Президента РФ от 22.02.1992г. № «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» спирт этиловый включен в Перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией» индивидуальным предпринимателям предписано приостановить на срок 60 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей непищевой продукцией, а также спиртосодержащей непищевой продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление), осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов».

Как следует из материалов дела, в торговой точке ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, продавец ФИО2 осуществила продажу парфюмерной продукции двух флаконов лосьонов косметических «Огуречный» и «Розовая вода» объёмом 100 мл по цене 44 рубля за каждый флакон, доля этилового спирта в указанной парфюмерной продукции составляет 68 %.

Несмотря на признание ИП ФИО1 вины в совершённом правонарушении, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

рапортом ИАЗ МО МВД России «Алейский» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был выявлен факт продажи парфюмерной продукции с содержанием спирта 68% по 44 рубля за флакон, реализации которой приостановлена постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в магазине ИП ФИО1 изъяты два флакона парфюмерной воды с содержанием этилового спирта 68%;

актом закупки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в магазине ИП ФИО1 была совершена закупка двух флаконов парфюмерной продукции с содержанием этилового спирта 68% на сумму 88 рублей;

заключениями экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № и 3069, которыми установлено, что представленные на исследование жидкости содержат этиловый спирт 68%;

объяснениями ИП ФИО1, данными как при составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, так и в данном судебном заседании, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в его магазине была осуществлена продажа двух лосьонов косметических по цене 44 рубля за флакон, о приостановлении продажи непищевой спиртосодержащей продукции с содержанием спирта более 28% готовой продукции он не знал;

объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ она осуществила продажу двух флаконов косметических лосьонов по цене 44 рубля за каждый.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности факта реализации ИП ФИО1 спиртосодержащей непищевой продукции, в связи с чем действия ИП ФИО1, подлежат квалификации по ст. 14.2 КоАП РФ как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством.

В соответствии со 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлены.

В качестве смягчающих по делу обстоятельств судья признаёт и учитывает раскаяние ИП ФИО1, о чём свидетельствуют его признательные показания, данные им в ходе производства по делу об административном правонарушении, а также в данном судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Поскольку ИП ФИО1 включён в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административное нарушение совершил впервые, вред здоровью и жизни людей не причинён и угроза причинения такого вреда не возникла, полагаю необходимым в силу вышеприведённых положений закона назначить наказание в виде предупреждения.

В соответствии с п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Частью 13 ст. 27.10 КоАП РФ изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, подлежит хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку изъятая в соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащая продукция находилась в незаконном обороте, то в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятая спиртосодержащая непищевая продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Майера ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

После вступления в законную силу постановления, изъятую спиртосодержащую непищевую продукцию, - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение 10 суток со дня получения (вручения) постановления.

Судья О.В.Галкина