Апелляционное определение № 33-1010/2026 от 9 марта 2026 г.

Судья Роппель Е.А. Дело № 33-1010/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе

председательствующего Черных О.Г.,

судей: Ячменевой А.Б., Нечепуренко Д.В.,

при секретаре Краус Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью «Байкитская нефтегазоразведочная экспедиция» на решение Колпашевского городского суда Томской области от 5 ноября 2025 года,

по гражданскому делу № 2-468/2025 (УИД 70RS0008-01-2025-000776-09) по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Байкитская нефтегазоразведочная экспедиция» о взыскании убытков, судебных расходов,

заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя истца ФИО2, возражавшей против удовлетворения жалобы,

установила:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением (с учетом увеличения исковых требований в порядке ст. 39 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) к обществу с ограниченной ответственностью «Байкитская нефтегазоразведочная экспедиция» (далее-ООО «БНГРЭ») о взыскании убытков в виде неполученной пенсии за период с 01.04.2024 по 25.08.2024 в размере /__/ рублей /__/ копеек, судебных расходов, связанных с оплатой истцом государственной пошлины при подаче иска в размере 5510 рублей, с оплатой услуг представителя в размере 30000 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ФИО1 с 04.02.2020 по настоящее время работает в ООО «БНГРЭ» в должности машиниста подъемника 7 разряда. Согласно трудовому договору №160 от 04.02.2020 ФИО1 принят в подразделение – Автотранспортный участок №1, 04.02.2020. Условия труда на рабочем месте определяются на основании результатов проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) в 2017-2018, а также на основании решений работодателя о признании рабочих мест аналогичными. С результатами СОУТ работник, занятый на данном рабочем месте, знакомится под роспись в карте СОУТ. Условия труда на рабочем месте должны соответствовать требованиям действующего законодательства в сфере труда. 03.03.2022 ФИО1 обратился в ГУ-Отделение ПФ РФ по Томской области (в настоящее время ОСФР по ТО) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст. 33 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 09.06.2022 ГУ-Отделение ПФ РФ по ТО вынесло решение №5027 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч.2 ст. 33 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в виде отсутствия специального стажа в соответствии с п.2, п.9 ч.1 ст. 30 и п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» необходимой продолжительности. Согласно указанному решению, исключен период работы ФИО1 по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ООО «БНГРЭ» с 05.02.2020 по 27.12.2021, так как в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения отражены без указания кода особых условий. 22.09.2023 ООО «БНГРЭ» выдана справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, из содержания которой следует, что у ФИО1 имеется право на досрочную страховую пенсию по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ (за работу в районе Крайнего Севера), при этом не указан специальный стаж за тяжелые условия труда. Согласно карте №319 А специальной оценки труда от 25.12.2020 право на назначение досрочной страховой пенсии отсутствует, с которой ФИО1 ознакомлен 07.04.2022. ФИО1 25.03.2024 обратился с заявлением в Агентство труда и занятости населения Красноярского края о предоставлении государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, в связи с несогласием с результатами проведенной специальной оценки условий труда, в части отсутствия права на досрочную страховую пенсию. В результате обращения, компетентным органом проведена экспертиза условий труда и вынесено заключение от 01.08.2024, согласно которому у ФИО1 имеется право на пенсионное обеспечение с 04.02.2020. После получения заключения экспертизы 19.08.2024 в интересах ФИО1 был отправлен запрос о предоставлении справки и специальном стаже по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 и корректировке сведений лицевого счета застрахованного лица. 20.09.2024 ООО «БНГРЭ» выдана справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии, из которой следует, что с период с 04.02.2020 по настоящее время ФИО1 занимает должность машиниста подъемника 7 разряда. В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 период работы в должности машиниста подъемника дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 10.03.2025 в адрес ответчика подана досудебная претензия, в которой разъясняется о нарушениях, вследствие которых ФИО1 причинены убытки. По настоящее время ответчик не выплатил причиненные убытки в добровольном порядке. Ответчик впервые направил в отношении ФИО1 сведения по форме СЗВ-КОРР в ОСФР по ТО о работе по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 только 07,08 и 09 октября 2024, с грубым нарушением установленных сроков. Поскольку, на период достижения ФИО1 возраста /__/ лет, возраст с которого он имел право выйти на досрочную страховую пенсию, при наличии стажа 7 лет 6 месяцев по Списку №2, то есть с 01.04.2024, истец не оплачивал дополнительные взносы, не предоставил своевременно уточняющие сведения, у ФИО1 отсутствовали правовые основания претендовать на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Размер убытков за период с 01.04.2024 по 25.08.2024 составляет /__/ рублей /__/ копеек, которые просит взыскать с ответчика.

Определениями от 24.06.2025 и от 14.08.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены ООО «Экостандарт «Комплексные Сервисы» и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области.

Дело рассмотрено в отсутствии истца ФИО1, третьих лиц ООО «Экостандарт «Комплексные Сервисы», Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, с учетом их уточнения по основаниям, изложенным к иске и письменных дополнениях по иску.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме.

Представителем Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области в суд направлены письменные пояснения по исковым требованиям.

Обжалуемым решением исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Постановлено:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Байкитская нефтегазоразведочная экспедиция» (ОГРН /__/, ИНН <***>) в пользу ФИО1 убытки в виде неполученной пенсии за период с 01.04.2024 по 25.08.2024 в размере /__/ рублей /__/ копейка, судебные расходы, связанные с оплатой истцом государственной пошлины в размере 4089 рублей 35 копеек, с оплатой услуг представителя в размере 24210 рублей 00 копеек, всего /__/ рублей /__/ копеек.

Вернуть ФИО1 (СНИЛС /__/) излишне уплаченную государственную пошлину в размере 442 (четыреста сорок два) рубля 70 копеек.

В апелляционной жалобе ответчик ООО «БНГРЭ» просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обосновании жалобы указывает, что суд первой инстанции необоснованно отклонил довод ответчика о том, что убытки в виде неполученной пенсии за период с 01.04.2024 по 25.08.2025 не могут быть взысканы, поскольку истец ФИО4 в указанный спорный период не обращался в пенсионные органы с заявлением о назначении пенсии.

Настаивает на том, что вне зависимости от того, исполнил ли работодатель надлежащим образом свою обязанность в сфере индивидуального учета или нет, обязательным условием для назначения пенсии является обращение работника в пенсионные органы с заявлением о назначении ему пенсии.

Отмечает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела и являются необоснованными.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ФИО2 просит решение оставить без изменения.

В соответствии с требованиями статьи 167, статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам абзаца первого части1 и абзаца первого части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к следующему.

Как следует из дела, ФИО1 впервые 03.03.2022 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области №5027 от 09.06.2022 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30, п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, а также требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФХ «О страховых пенсиях».

Указанным решением, в том числе, не учтен в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ период работы с 05.02.2020 по 27.12.2021 в должности машиниста подъемника в ООО «Байкитская нефтегазоразведочная экспедиция», так как к выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения отражены без указания кода особых условий труда.

Согласно Сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 01.01.2023, в разделе сведения о величине ИПК, его составляющих и стаже застрахованного лица, период его работы с 05.02.2020 по 31.12.2022 в ООО «БНГРЭ» отражен без указания кода особых условий, а именно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Из справки общества с ограниченной ответственностью «Байкитская нефтегазоразведочная экспедиция» №02/589 от 22.09.2023 следует, что ФИО1 работает в ООО «БНГРЭ» вахтовым методом машинистом подъемника 7 разряда. В соответствии с п.6 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2012 №400-ФЗ работа в районе Крайнего Севера дает право на досрочное назначение страховой пенсии. За указанный период не предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска и другие отвлечения от работы.

Согласно карте специальной оценки условий труда №319А от 25.12.2020 ООО «Байкитская нефтегазоразведочная экспедиция» машинист подъемник 7 разряда, автотранспортного участка №1, СНИЛС /__/ (строка 021); оценка условий труда по вредным и (опасным) факторам: итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2 (строка 030); право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует (строка 040).

ФИО1 с указанной картой ознакомлен 07.04.2022.

25.03.2024 ФИО1 обратился в Агентство труда и занятости населения Красноярского края с заявлением о предоставлении государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

Согласно Заключению государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда №8 от 01.08.2024, произведенной Агентством труда и занятости населения Красноярского края, у ФИО1 имеется право на пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», позиция 2130300а-14012 (машинист подъемника) Список №2, с 04.02.2020.

По результатам проведенной экспертизы представителем ФИО1 19.08.2024 был направлен запрос в ООО «БНГРЭ» о предоставлении справки о специальном стаже в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и корректировке сведений лицевого счета застрахованного лица СЗВ-КОРР (корректирующая) за период с 04.02.2020 по 19.08.2024.

Повторно ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии ч. 2 ч 1 ст. 30 Федерального закона обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области 26.08.2024.

С 26.08.2024 назначена досрочная страховая пенсия в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона 400-ФЗ учтены периоды работы до 31.12.2022 года. При назначении досрочной пенсии 26.08.2024 у ФИО1 продолжительность специального стажа составила 10 лет 8 месяцев 11 дней.

20.09.2024 ООО «БНГРЭ» выдана справка №02/550, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии, согласно которой ФИО1 в период с 04.02.2020 (приказ о приеме на работу от 04.02.2020 №341-к) по настоящее время занимает должность машиниста подъемника 7 разряда. В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности машиниста подъемника дает право на досрочное назначение трудовой пении по старости.

10.03.2025 представитель истца ФИО2 обратилась в ООО «БНГРЭ» с досудебной претензией, в которой просила осуществить ФИО1 выплату убытков в связи с нарушением его трудовых и пенсионных прав.

В ответ на указанную претензию ООО «БНГРЭ» 14.03.2025 сообщило, что сведения по форме СЗВ-КОРР о выполнении в 2021, 2022 и 2023 годах работы с тяжелыми условиями труда (Список 2) п.2 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ в отношении ФИО1 были направлены Обществом 07,08 и 09 октября 2024 года.

Обращаясь в суд с настоящим иском о взыскании убытков, ФИО1 указал, что право на пенсию у него возникло с 01.04.2024, пенсия ему была назначена 26.08.2024, поэтому считает, что за период с 01.04.2024 по 26.08.2024 работодатель должен выплатить ему убытки в размере неполученной пенсии.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что убытки возникли вследствие не предоставления работодателем в пенсионный орган сведений о льготном характере работы ФИО1, поскольку в случае своевременного предоставления справки, уточняющей особые условия труда ФИО1, на период достижения им возраста /__/ лет при наличии стажа 7 лет 6 месяцев по Списку №2 тот имел бы право на досрочную страховую пенсию с 01.04.2024. Не согласился с доводами ответчика о том, что оснований для взыскания с ООО «БНГРЭ» убытков в виде неполученной пенсии с 01.04.2024 по 25.08.2024 не имеется, поскольку право на назначение пенсии носит заявительный характер, а истец 01.04.2024 за назначением пенсии не обращался. Указал, что ООО «БНГРЭ» имело возможность проверить результаты проведенной Специальной оценки условий труда, своевременно могло подать соответствующие сведения по форме СЗВ-КОРР, но в силу бездействия работодателя было нарушено право ФИО1 на своевременное пенсионное обеспечение.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не согласилась исходя из следующего.

Норма статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возникновение гражданских прав и обязанностей вследствие причинения вреда другому лицу.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий, предусмотренных законом.

В предмет доказывания по иску о взыскании убытков, по смыслу вышеуказанных норм, входит: наличие вреда, противоправность действий причинителя вреда, наличие его вины, причинно-следственная связь между действиями указанного лица и вредом (ущербом).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно статье 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ч. 2 ст. 22 Федерального закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 8, ч. 1 и 2 ст. 11, ст. 15 Федерального закона 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, обязанность по предоставлению в пенсионный орган сведений о застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, возложена на работодателя.

Исходя из ч. 1 ст. 28 Федерального закона N Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абз. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Согласно ст. 8, ч. 1 и 2 ст. 11, ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, обязанность по предоставлению в пенсионный орган сведений о застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, возложена на работодателя.

Исходя из ч. 1 ст. 28 Федерального закона № Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, работодатель, ссылаясь на отсутствие своей вины в передаче сведений о работе истца в Пенсионный фонд, приводил доводы и представлял доказательства, свидетельствующие о том, что была проведена оценка специальных условий труда, у ООО «БНГРЭ» объективно не было оснований сомневаться в правильности этой оценки, поскольку для ее проведения была привлечена специальная организация, оценку проводил эксперт-оценщик. Специальная оценка условий труда предполагает оценку не должности, она предполагает специальную оценку условий труда рабочего места. ФИО1 с выводами специальной оценки условий труда был ознакомлен, расписался в карте, возражений не возникло, ее не оспаривал. После того как выяснилось, что спецоценка условий труда некорректная, БНГРЭ устранили данные нарушения, передали сведения в пенсионный фонд по форме СЗВ-КОРР.

Судебная коллегия полагает, что состава гражданского правонарушения, подпадающего по правила ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации о взыскании убытков, в настоящем деле не установлено, ответчиком доказано отсутствие своей вины.

Так согласно трудовому договору №160 от 04.02.2020, заключенному ООО «БНГРЭ» с ФИО1, работник принимается в подразделение – Автотранспортный участок №1 для выполнения работы по должности (специальности, профессии): Машинист подъемника 7 разряда. Место работы: территория Эвенкийского и Туруханского муниципальных районов Красноярского края: Тагульский, Куюмбинский, Терско-Камовский и Юрубчено-Тахонский лицензионные участки. Дата начала работы 04.02.2020.

04.09.2020 ООО «БНГРЭ» заключен договор №333/2020 с ООО ЭГС «Охрана труда», согласно которому Заказчик (ООО «БНГРЭ») поручает, а Исполнитель (ООО ЭГС «Охрана труда»), принимает обязательства по оказанию услуг по проведению специальной оценки условий труда на 382 рабочих местах Заказчика согласно Приложению №1 к настоящему Договору, состоящую из:

идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов согласно действующему законодательству Российской Федерации, включая:

выявление на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса;

сопоставление выявленных на рабочих местах факторов производственной среды и трудового процесса с факторами согласно Классификатору вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденному Приказом Минтруда России №33н от 24.01.2014;

оформление заключения эксперта по результатам идентификации.

Из п. 2.3 указанного Договора следует, что по завершении этапов оказания Услуг Исполнитель предоставляет Заказчику, в том числе карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертами Исполнителя классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах.

Результатом исполнения данного договора явилось составление карты специальной оценки условий труда №319А от 25.12.2020 ООО «Байкитская нефтегазоразведочная экспедиция» машинист подъемник 7 разряда, автотранспортного участка №1, СНИЛС /__/ (строка 021), согласно которой оценка условий труда по вредным и (опасным) факторам: итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2 (строка 030); право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует (строка 040).

Вопреки позиции истца и выводам суда первой инстанции, у ответчика не имелось оснований сомневаться в правильности этой оценки, поскольку для ее проведения была привлечена специальная организация на основании договора.

С учетом результатов аттестации работодатель и подал сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области.

ФИО1 с указанной картой был ознакомлен 07.04.2022, полагая сведения некорректными, имел возможность обратиться за их проверкой, но реализовал данное право только 25.03.2024.

Работодатель, получив Заключение государственной экспертизы условий труда, незамедлительно передал сведения в пенсионный фонд по форме СЗВ-КОРР.

Также судом первой инстанции не учтено следующее.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее Правила N 546н).

Согласно п. 1 Правил N 546н, они определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, определяют порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую, и иное.

В п. 4 Правил N 546н предусмотрено, что граждане подают заявление об установлении пенсии непосредственно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по своему выбору.

В Правилах дается разъяснения каким способом и через какие сервисы можно направить гражданину заявление об установлении пенсии.

В п. 12 Правил указано, что граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Из п. 13 Правил следует, что заявление о назначении пенсии по старости, накопительной пенсии может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Заявление о назначении страховой пенсии по старости в автоматическом режиме принимается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, утверждаемом Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" (п. 14).

Из п. 18 Правил N 546н предусмотрено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации: а) дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; в) оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств; г) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; д) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии; е) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий, законодатель связывает возможность назначения страховой пенсии по старости с достижением гражданином определенного возраста, наличием у гражданина страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста. Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из приведенных нормативных положений следует, что цели социальной политики Российской Федерации, как они определены в Конституции Российской Федерации, предопределяют обязанность государства через соответствующие органы заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности в том числе тогда, когда гражданин в силу возраста, состояния здоровья или по другим не зависящим от него причинам не может трудиться и не имеет дохода для обеспечения минимума себе и своей семье и, соответственно, нуждается в получении соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства, включая пенсионное обеспечение.

В рамках исполнения этих обязанностей территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии, о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии), о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии, о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме, а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменной виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего права на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к ч. 2 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан.

Как следует из дела, ФИО1, не соглашаясь с решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области №5027 от 09.06.2022, ранее обращался в суд.

Производство по делу, в том числе в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии – с 03.03.2022, прекращено в связи с отказом от иска.

Апелляционным определением Томского областного суда от 27.12.2023 решение Кировского районного суда от 09.10.2023 по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Томской области о включении периодов работы в льготный стаж и назначения досрочной страховой пенсии в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона 400-ФЗ изменено, при этом часть периодов работы истца после регистрации в ОСФР не учтены в льготный стаж. Определением Восьмого Кассационного суда от 21.05.2024 решение и апелляционное определение оставлены без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

При включении спорного периода работы у ответчика в стаж работы право на пенсию у истца возникало с 01.04.2024, но ни в указанную дату, ни ранее нее ФИО1 в пенсионный орган не обращался.

Повторно ФИО1 обратился за назначением пенсии только 26.08.2024.

Из п. 15. Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021) следует, что если гражданин в установленном законом порядке обращался с заявлением о назначении страховой пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, однако в этом ему было отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Бездействие ФИО1 по не обращению 01.04.2024 с заявлением о назначении пенсии представитель истца обосновывает тем, что до момента получения Заключения государственной экспертизы условий труда у истца не было возможности обратиться в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии и в назначении пенсии в любом случае с данной даты было бы отказано, но данная позиция основана на неверном толковании вышеуказанных норм права.

Как отмечалось выше, под убытками понимаются расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб) и неполученные доходы, которые это лицо получили бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности и применение такой меры возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков.

При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов.

Суд первой инстанций при разрешении исковых требований ФИО1 неправильно применил к спорным отношениям вышеуказанные нормы права, регулирующие возмещение убытков, вследствие чего сделал не соответствующий закону вывод о возложении на работодателя обязанности по выплате недополученной страховой пенсии по старости со дня возникновения у него права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, если бы истец воспользовался своим правом на обращение в пенсионный орган 01.04.2024, то в любом случае при последующем предоставлении дополнительных документов ему была ба назначена пенсия с данной даты.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанций были допущены существенные нарушения норм материального права, что влечет отмену решения суда первой инстанции с отказом в удовлетворении исковых требований истца ФИО1 к ООО «БНГРЭ» о взыскании убытков в виде недополученной пенсии.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Колпашевского городского суда Томской области от 5 ноября 2025 года отменить, принять новое, которым исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Байкитская нефтегазоразведочная экспедиция» о взыскании убытков оставить без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.03.2026