Решение № 2-1248/2017 2-1248/2017~М-1168/2017 М-1168/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-1248/2017

Чапаевский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – Законова М.Н.,

при секретаре - Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1248/17 по иску ФИО2 ФИО11 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Чапаевск (межрайонное) об оспаривании решения, включении периодов работы в страховой стаж, признании права и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО2 обратился в суд к ГУ УПФ РФ <Адрес обезличен> (межрайонное) с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указал на то, что <Дата обезличена> он обратился в ГУ-УПФ РФ в <Адрес обезличен> с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с подп.2 п.1 ст. 30 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях » по Списку <Номер обезличен>. Решением комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ему в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку ответчиком не включены в его страховой стаж периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты электро-ремонтного цеха участка Новокуйбышевской ТЭЦ, так как данная профессия не поименована Списком <Номер обезличен>; с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики Новокуйбышевской ТЭЦ, так как данная профессия не поименована Списком <Номер обезличен>, не подтверждена занятость на работах предусмотренных Списком <Номер обезличен>; с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в филиале «Самарский ПАО «Т Плюс», так как данная профессия не поименована Списком <Номер обезличен>, не подтверждена занятость на работах предусмотренных Списком <Номер обезличен>. Данное решение комиссии считает незаконным и необоснованным, поскольку <Дата обезличена> он был принят на должность электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты электро-ремонтного цеха участка Новокуйбышевской ТЭЦ Производственного ремонтного предприятия «Самараэнергоремонт». В связи с переименованием и реорганизацией предприятия он был <Дата обезличена> уволен уже из филиала АООТ «Самараэнерго ПРП». Вновь принят на эту же должность, на это же место работы, но уже в Новокуйбышевскую ТЭЦ-2. Затем в связи с переименованием организации с <Дата обезличена> он был переводом уволен в электрический цех на должность электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в филиал ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания «Новокуйбышевская ТЭЦ-2 (в настоящее время это филиал «Самарский ПАО «Т Плюс»). Там он проработал до <Дата обезличена>. В его трудовой книжке имеются соответствующие записи о приеме на работу, переводе, переименованиях предприятия. Имеются также исторические справки. Фактически с 1993 года по 2009 год он работал на одном и том же месте на Новокйбышевской ТЭЦ электромонтером. В вышеуказанные спорные периоды работы в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики электро-ремонтного цеха он был непосредственно занят на ремонте оборудования котельного и турбинного цехов, а также оборудования топливоподачи. В его должностные обязанности в данные периоды работы входил ремонт релейной защиты и автоматики электрооборудования котлотурбинного цеха, цехов топливоподачи и пылеприготовления. Релейная защита представляет собой защиту электродвигателей от перегрузов, относится к электрооборудованию, находилась в котлотурбинном цехе, цехе топливоподачи и пылеприготовления. Все оборудование, которое он ремонтировал непосредственно расположено в котельном, турбинном цехах, цехе топливоподачи и там же ремонтировалось. Согласно положения об электрическом цехе основной задачей цеха является обеспечение работоспособности электрического оборудования ТЭЦ. Согласно раздела <Номер обезличен> данного положения он производил техническое обслуживание, ремонт электрооборудования, оборудования сигнализации, блокировок, электроизмерительных приборов, установленных в котлотурбинном цехе. Также осуществлял контроль за его работой, производил ревизию и испытания электроинструмента и средств защиты. Релейная защита является основным видом автоматики, без которой невозможна нормальная работа современных энергетических систем, она осуществляет непрерывный контроль за состоянием и режимом работы всех элементов энергосистемы и реагирует на возникновение повреждений и ненормальных режимов. К устройствам релейной защиты и автоматики относятся низковольтные комплектные устройства (панели, шкафы, блоки, ящики, пульты) и связанные с ними вспомогательные (вторичные) цепи (оперативного напряжения, сигнализации, управления коммуникационными аппаратами, связи со вторичными обмотками измерительных трансформаторов тока и напряжения и т.п.) предназначенные для управления электрооборудованием электрических станций, для релейной защиты и автоматики (включая автоматику регулирования и противоаварийную, как локальную, так и системную), для сигнализации неисправностей этого оборудования, и для взаимодействия с автоматизированными системами управления. Работа электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики электро-ремонтного цеха Новокуйбышевской ТЭЦ-2 является работой с тяжелыми условиями труда. За работу с вредными условиями труда он получал доплату, пользовался дополнительным отпуском. Вредность заключается в том, что работу он выполнял при высоких температурах, паре, сильном шуме турбин и котлов, при плохой освещенности, иногда нулевой видимости. В котлотурбинном цехе большая вибрация, травмоопасность, запыленность. Работу он выполнял в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе. В период работы им выдавали спецодежду, средства индивидуальной защиты, бируши, он получал талоны на спецпитание и молоко. Указывая на то, что, работая в вышеуказанные спорные периоды в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики Новокуйбышевской ТЭЦ-2 филиала ОАО «Самараэнерго-ПРП», Новокуйбышевской ТЭЦ-2 ОАО «Самарское Производственное ремонтное предприятие», он выполнял работу, предусмотренную Списком <Номер обезличен>, дающую право на пенсию на льготных условиях, просил суд признать решение комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по назначению пенсий УПФ РФ <Адрес обезличен> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Включить в трудовой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях согласно Списку <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей..., которые дают право на пенсию на льготных условиях периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты электро-ремонтного цеха участка Новокуйбышевской ТЭЦ - Производственного ремонтного предприятия «Самараэнергоремонт»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики Новокуйбышевской ТЭЦ филиала ОАО «энергетики и электрификации «Самараэнерго», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в филиале «Самарский ПАО «Т Плюс». Признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях согласно Списка <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей..., которые дают право на пенсию на льготных условиях с <Дата обезличена>- дня возникновения права на пенсию и обязать ГУ- УПФ РФ в <Адрес обезличен> произвести выплаты пенсии с указанной даты.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в иске и просил иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО3 иск поддержала.

Представители– ГУ УПФР в г.о. Чапаевск – ФИО4, ФИО5, каждая в отдельности, в судебном заседании возражали против включения в трудовой стаж истца спорных периодов, указывая на то, что при определении права на досрочное назначение пенсии по необходимо устанавливать на основании документов, какое оборудование обслуживают или ремонтируют. Так к котельному оборудованию и оборудованию пылеприготовления относятся: воздухонагреватели, дымососы, вентиляторы, задвижки, клапаны и коллекторы котлов, змеевики экономайзеров, питатели пыли, трубы, шаровые и шахтные и д.<Адрес обезличен> выше оборудование смонтировано в соответствующих цехах электростанций, и в силу технологических особенностей оно, как правило, ремонтируется в местах его установки, в связи с чем ремонтники находятся в тех же условиях, что и работники основных цехов. Основным условием для назначения пенсии по Списку <Номер обезличен> является занятость на ремонте и обслуживании оборудования, указанного в соответствующем разделе списка. ФИО2 в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал электромонтером электро - ремонтного цеха участка Новокуйбышевской ТЭЦ; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматике Новокуйбышевской ТЭЦ; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал электромонтером по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматике в Филиале «Самарский ПАО «Т ПЛЮС». Данные периоды не могут быть включены в специальный стаж по Списку <Номер обезличен>, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие его непосредственную занятость на работах, предусмотренных Списком <Номер обезличен> в течение полного рабочего дня. Архивная справка № М - 7256 не подтверждает занятость не менее 80%. В соответствии со справкой по наблюдательному делу страхователя: Новокуйбышевская ТЭЦ-2, выданной УПФР в г.о. Новокуйбышевск, имеются Перечни от <Дата обезличена> и <Дата обезличена>, не утвержденные ПФР, в котором поименованы в Электрическом цехе Электромонтеры по обслуживанию эл. оборудования эл. станций (Список <Номер обезличен> раздел XIII 20140000а-18455 (по журналу отработанного времени)). Электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий (Список <Номер обезличен> раздел XIII 2140000а-19859 (по журналу отработанного времени)). Электромонтеры по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики не указаны. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 ФЗ N 173-ФЗ, п.2 ст.14 ФЗ №400-ФЗ, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Истец был зарегистрирован в системе пенсионного страхования <Дата обезличена> В Выписке из лицевого счета код льготы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи со Списком <Номер обезличен> за оспариваемый период, отсутствует. Соответственно справка <Номер обезличен> от <Дата обезличена> не может быть принята во внимание, так как в лицевом счете не представлен код льготы. Всего стаж по Списку <Номер обезличен> ФИО2 составляет 2 года 03 месяца 01 день. Просили в иске отказать.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Судом установлено, что <Дата обезличена> истец обратился в ГУ-УПФ РФ в <Адрес обезличен> с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с подп.2 п.1 ст. 30 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях» по Списку <Номер обезличен>.

Решением комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ему в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку ответчиком не включен в его страховой стаж периоды работы: с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты электро-ремонтного цеха участка Новокуйбышевской ТЭЦ, так как данная профессия не поименована Списком <Номер обезличен>; с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики Новокуйбышевской ТЭЦ, так как данная профессия не поименована Списком <Номер обезличен>, не подтверждена занятость на работах предусмотренных Списком <Номер обезличен>; с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в филиале « Самарский ПАО «Т Плюс», так как данная профессия не поименована Списком <Номер обезличен>, не подтверждена занятость на работах предусмотренных Списком <Номер обезличен>.

В обоснование доводов пенсионным органом также представлены справки по наблюдательному делу Новокуйбышевской ТЭЦ-2 (л.д.142-145).

С решением пенсионного органа истец не согласился, что послужило основанием для подачи настоящего иска, доводы в обоснование которого, по мнению суда, заслуживают внимания.

Согласно п.п. 2 п. 1 Федерального закона от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях РФ», вступившего в законную силу с <Дата обезличена>, и соответственно с указанной даты определяющий момент защиты оспариваемого права, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 3 указанной выше статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО1 от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

Согласно Списка <Номер обезличен> производств, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением ФИО1 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предоставлено право на досрочную пенсию работникам должностей по позиции 2140000а-18455 слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Основным условием для назначения льготного пенсионного обеспечения электрослесарям, указанным в разделе XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка <Номер обезличен>, является занятость на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснению Министерства груда РФ от <Дата обезличена> N 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как следует из трудовой книжки истца ФИО2 работал с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты электро-ремонтного цеха участка Новокуйбышевской ТЭЦ, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> года в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики Новокуйбышевской ТЭЦ, с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в филиале «Самарский ПАО «Т Плюс».

Согласно архивной справки №М-7256 приказом <Номер обезличен> приказом <Номер обезличен>/к от <Дата обезличена> принят в электро-ремонтный цех эл. слесарем (так в документе) 4 разряда по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в котельных и турбинных цехах ТЭЦ с <Дата обезличена> с повременно-премиальной оплатой труда; приказом <Номер обезличен>/к от <Дата обезличена> эл. монтер 4 разряда электро- ремонтного цеха участка Новокуйбышевской ТЭЦ-2 уволен <Дата обезличена> по собственному желанию, ст. 31 п. 1 КЗоТ РФ; имеется личная карточка, в лицевых счетах, сформированных из расчетных ведомостей (табуляграмм) по начислению заработной платы за июнь 1993 г. - 1995 г., графа «Наименование профессии/код» не предусмотрена, за январь - август 1996 г. указана профессия - эл. монтер, и имеются начисления заработной платы за отработанное время за весь период имеются начисления по шифру 37 - доплата за вредные условия труда (за июнь - сентябрь 1993 г. дни/часы не указаны, с октября 1993 г. дни/часы соответствуют отработанным дням); табели учета рабочего времени работников с вредными условиями труда за 1995 г. - август 1996 г., в которых значится в цехе <Номер обезличен>, указана профессия - эл. монтер. перечень списков производства работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение за 2003, 2004 гг.

Таким образом, в период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты электро-ремонтного цеха участка Новокуйбышевской ТЭЦ, истец получал весь период работы доплату за вредные условия труда, работал полный рабочий день при полной неделе. Сведений об отвлечениях от работы, простоев, работы в течение неполного рабочего дня, отпусков без сохранения заработной платы в справке не имеется.

Согласно архивной справке №М-6803 от <Дата обезличена> приказом <Номер обезличен>/к от <Дата обезличена> ФИО2 принят электромонтёром по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики 4 разряда электроцеха с <Дата обезличена>; приказом (распоряжением) <Номер обезличен>/к о прекращении (расторжении) трудового договора с работниками (увольнении) от <Дата обезличена> электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики электрического цеха уволен <Дата обезличена> в порядке перевода в филиал ОАО «Волжская ТГК» «НКТЭЦ - 2» п. 5 ст. 77 ТК РФ.

В материалы дела также представлены: личная карточка, перечень рабочих мест на НКТЭЦ-2, подлежащих аттестации по условиям труда за 2000-2004 г.г., табели учета рабочего времени с вредными условиями труда за 1995-1996 г.г., Перечень списков производства работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение за 2003, 2004 г.г., Положение о филиале ОАО «Самараэнерго» «Новокуйбышевская ТЭЦ-2», Перечь рабочих мест на НКТЭЦ-2, подлежащим аттестации по условиям труда.

Имеется утвержденный предприятием совместно с профсоюзным комитетом перечень списков производства работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение согласно которого, электромонтеры по ремонту аппаратуры РЗА имеют право на льготное пенсионное обеспечение по Списку <Номер обезличен>.

В соответствии с указанным перечнем предусмотрена должность Эл.монтер по ремонту аппаратуры РЗА, где к факторам производственной среды относятся микроклимат, освещенность, шум, тяжесть труда, обеспечение СИЗ, травмобезопасность, эл.магнитное поле, вибрация, напряженность, запыленность (л.д.37)

Согласно уточняющей характер работ справке <Номер обезличен> в период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в филиале «Самарский ПАО «Т Плюс», истец в течение полного рабочего дня выполнял работу, предусмотренную Списком <Номер обезличен>, раздел XIII позиция 2140000а-18455.

Все справки выданы на основании приказов, личной карточки работника, лицевых счетов, штатных расписаний, технологического процесса, перечня рабочих мест, имеющих права на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии со сведениями о переименованиях предприятия от <Дата обезличена> предприятие, на котором работал истец неоднократно переименовывалось, но фактически ФИО2 работал в спорные периоды в одной и той же должности и на одном и том же предприятии, то есть характер работы и условия труда оставались прежними.

Факт производства работ с вредными условиями труда подтверждается в том числе следующим.

В соответствии с Тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих электроэнергетики (ТКС), электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики выполняет в том числе выявление и устранение дефектов, причин и степени износа деталей аппаратуры релейной защиты и автоматики. Ремонт электронной аппаратуры. Выявление неисправностей и выполнение работ по ремонту механической и электрической части реле, блоков высокочастотных защит, приборов и аппаратов, монтаж панелей защит, работу с электронно-измерительной аппаратурой, осциллографами, высокочастотными измерителями и генераторами, наладку и ремонт поверочной аппаратуры, сборку схем для проведения испытаний релейной защиты и автоматики, применение и обслуживание комплексных устройств для проверки релейной защиты и автоматики.

При разрешении спора о праве истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости суд также учитывает, что в Сборнике нормативных актов по льготному пенсионному обеспечению от 2003 г. указано о том, что предоставление пенсионных льгот слесарям, электрослесарям, электромонтерам, мастерам и старшим мастерам по ремонту контрольно-измерительных приборов и автоматики, электрооборудования связано с тем, что в котельном, турбинном цехах, цехах топливоподачи и пылеприготовления кроме основного оборудования установлено также электрооборудование, контрольно-измерительная аппаратура и автоматика, технологически связанные с работой основного оборудования. В процессе работы на указанном оборудовании работники разных цехов (котельного, турбинного, электрического, цеха теплового контроля и автоматики и других) подвергаются воздействию одних и тех же неблагоприятных факторов производственной среды.

В соответствии с Положением об электрическом цехе (ЭЦ), утвержденным <Дата обезличена> персонал ЭЦ обязан осуществлять работы в котлотурбинном цехе (л.д.69-71), химическом цехе (л.д.71-72). Представлены планы экспликации оборудования – сборки котлов, книга по проверке УРЗА ЭТЛ, с указанием оборудования и его расположения.

В соответствии с инструкцией по эксплуатации устройств релейной защиты и автоматики эл.двигателей 0,4 кВ вспомогательного оборудования ТГ <Номер обезличен>,5-8, релейная аппаратура цепей управления расположена в соответствующих силовых шкафах в турбинном цехе.

Таким образом, электрооборудование ТЭЦ является неотъемлемой частью котельного, турбинного технологического оборудования, обеспечивающим работу этого технологического оборудования и ведение единого технологического процесса производства электрической и тепловой энергии; основной целью электрического цеха является непосредственное производство и отпуск электрической и тепловой энергии.

Исходя из характеристики работ истца, усматривается, что они направлены на обслуживание и ремонт котельного, турбинного, парогазотурбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и топливоподачи.

Котельный и турбинный цех, в которых истец работал, являются основными технологическими цехами электростанции, имеющими вредные и особо вредные факторы производства.

При этом суд принимает во внимание, что релейная защита является основным видом автоматики, без которой невозможна нормальная работа современных энергетических систем, она осуществляет непрерывный контроль за состоянием и режимом работы всех элементов энергосистемы и реагирует на возникновение повреждений и ненормальных режимов.

Суд приходит к выводу, что релейная защита, являясь защитой электродвигателей от перегрузов, относится к электрооборудованию и находится в котлотурбинном цехе, цехе топливоподачи и пылеприготовления, в связи с чем оборудование, которое ремонтировал истец непосредственно расположено в котельном, турбинном цехах, цехе топливоподачи и там же ремонтировалось.

При указанных обстоятельствах, доводы ответчика о том, что истец был занят на ремонте электрических машин и других электроприборов, которые не относятся ни к котельному, ни к турбинному оборудованию, суд полагает несостоятельными.

То обстоятельство, что работодателем не указывалось на код льготы, не может являться основанием для отказа истцу в заявленных требованиях, поскольку работник не может нести ответственность за заполнение работодателем индивидуальных лицевых счетов.

Проанализировав представленные доказательства, не доверять которым у суда оснований не имеется, суд приходит к выводу, что в рассматриваемый спорный период истец работал в течение полного рабочего дня на должностях, предусмотренных Списком <Номер обезличен>.

Кроме того, работа ФИО2 с вредными условиями труда также подтверждается показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7, которые приняты во внимание в совокупности с другими доказательствами.

Указанные свидетели, чьим показаниям не доверять у суда не имеется, в спорные природы также работали с вредными условиями труда на том же предприятии, что и истец, их право на пенсию на льготных условиях согласно списку №2, разделу 13 позиции 2140000а-18455, производств, работ, профессий и должностей, которые дают право на пенсию на льготных условиях – реализовано.

Отказывая истцу во включении в страховой стаж спорных периодов работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что в спорный период истец работала в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики, предусмотренной вышеуказанными Списками, работа истца соответствовала особым условиям труда, в течение полного рабочего дня, поэтому требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку с учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда, у ФИО2 наступило, то необходимо назначить ему пенсию с момента обращения, но не ранее возникновения права на нее.

Учитывая, что ч.2 ст 6, ч.1 ст.15, ч.1 ст.17, ст. ст. 18,19,55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверены в том, что приобретенные ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, отказ во включении вышеуказанных периодов нельзя признать законным и соответствующим Конституции РФ.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства. Введение федеральным законом ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 ФИО12 к ГУ – УПФ РФ в <Адрес обезличен> (межрайонное) - удовлетворить.

Признать решение комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по назначению пенсий УПФ РФ <Адрес обезличен> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Включить ФИО2 ФИО13 в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты электро-ремонтного цеха участка Новокуйбышевской ТЭЦ - Производственного ремонтного предприятия «Самараэнергоремонт»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики Новокуйбышевской ТЭЦ филиала ОАО «энергетики и электрификации «Самараэнерго», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности электромонтера по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики в филиале «Самарский ПАО «Т Плюс».

Признать за ФИО2 ФИО14 право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях и обязать ГУ- УПФ РФ в <Адрес обезличен> (межрайонное) назначить и произвести выплату пенсии с момента обращения, но не ранее возникновения на нее права истца.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Н. Законов



Суд:

Чапаевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ - Управление пенсионного фонда в г.о.Чапаевск Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Законов М.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ