Решение № 2-1011/2017 2-1011/2017~М-1043/2017 М-1043/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-1011/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 16 ноября 2017 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Манушенковой Н.Б.

при секретаре Смирновой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» о возложении обязанности выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения: привести в соответствии с требованиями пункта 3.1.2 ГОСТ Р 50 597-93 покрытие проезжей части автомобильной дороги в <...> от пересечения с улицей Крылова до пересечения с улицей Макарова ( км 0 + 000м по км 0 + 500м, с км 0 + 500 м по км 0 + 607 м по <адрес>)

УСТАНОВИЛ:


Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» о возложении обязанности выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения: привести в соответствии с требованиями пункта 3.1.2 ГОСТ Р 50 597-93 покрытие проезжей части автомобильной дороги в <...> от пересечения с улицей Крылова до пересечения с улицей Макарова ( км 0 + 000м по км 0 + 500м, с км 0 + 500 м по км 0 + 607 м по ул. Пушкинская)

в срок до 15.05.2018г. В обоснование требований указал, что проверкой прокуратуры, проведенной совестно с сотрудником ГИБДД 19.09.2017г, установлено разрушение покрытия проезжей части длиной до 5.9м, шириной до 175 см, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и угрожает безопасности дорожного движения, нарушает ст. 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 3.1.1 и п.3.2.1 ГОСТ Р 50 597-93.

В судебном заседании помощник Советско-Гаванского городского прокурора Прокопчук А.С. поддержал заявленные исковые требования, просил установить срок исполнения решения суда до 01.06.2018г.

Представитель Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» ФИО1 исковые требования не признал, пояснил, что согласно муниципальной программе «Повышение безопасности дорожного движения в г. Советская Гавань на 2016-2020годы», утвержденной постановлением Администрации города от 07.12.2015г № (№) участок дороги по <адрес> включен в план ремонта на 2020год. До этого времени администрация изыскивает средства для поддержания дороги в нормальном состоянии, производится ямочный ремонт. На данном участке дороги 4 жилых дома, стоимость ремонта составляет <данные изъяты> рублей. Ремонт дороги возможно будет выполнить только в 2020году.

Заслушав участников, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995г N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения; полномочия органов, местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Согласно п. 6 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Согласно п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Пунктом 3.1.2 того же ГОСТа установлено, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной Советско-Гаванской городской прокуратурой Хабаровского края совместно с ОГИБДД ОМВД России по Советско-Гаванскому району выявлено, что на участке автомобильной дороги в районе Пушкинская от пересечения с улицей Крылова до пересечения с улицей Макарова ( км 0 + 000м по км 0 + 500м, с км 0 + 500 м по км 0 + 607 м по ул. Пушкинская) имеются многочисленные разрушения дорожного покрытия с резко выраженными краями (выбоины), наибольшие размеры которых составили длина 590 см, ширина 175 см, что подтверждается актом проверки от 19.092017г, представленным в материалы дела.

Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд с учетом мнения сторон, основываясь на положениях ст. 204 ГПК РФ, учитывая большой объем работ, исходя из требований разумности, полагает возможным установить срок исполнения решения суда до 01.09.2018г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Советско-Гаванского городского прокурора удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» выполнить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения: привести в соответствии с требованиями пункта 3.1.2 ГОСТ Р 50 597-93 покрытие проезжей части автомобильной дороги в <...> от пересечения с улицей Крылова до пересечения с улицей Макарова ( км 0 + 000м по км 0 + 500м, с км 0 + 500 м по км 0 + 607 м по ул. Пушкинская).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 21.11.2017г.

Судья Н.Б. Манушенкова



Суд:

Советско-Гаванский городской суд (Хабаровский край) (подробнее)

Истцы:

Советско-Гаванский городской прокурор (подробнее)

Ответчики:

Администрация ГП "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского района Хабаровского края (подробнее)

Судьи дела:

Манушенкова Наталья Борисовна (судья) (подробнее)