Постановление № 5-361/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-361/2020

№

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тюмень

ул. 8 Марта, 1 10 июля 2020 года

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Исаева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, проживающего по месту регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

01 мая 2020 г. в 15 часов 40 минут ФИО1 в нарушение постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», покинул место своего проживания по адресу: <адрес>, при отсутствии оснований, дающих право покидать место своего проживания (пребывания) в период введенного на территории Тюменской области режима повышенной готовности, был установлен сотрудниками полиции на придомовой территории напротив <адрес>, где употреблял алкогольные напитки, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Тюмени ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено без участия должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Явившийся в судебное заседание ФИО1 после разъяснения процессуальных прав и обязанностей отводов судье и ходатайств по делу не заявил. В суде пояснил, что 01 мая 2020 г. он вышел из дома, чтобы сходить в магазин купить сигареты, на улице у <адрес>, встретил своего знакомого, у которого с собой была бутылка водки. Сам ФИО1 спиртное на улице не употреблял, а подошедший сотрудник полиции попросил расписаться его в том, что ему известно о пандемии, поэтому свои объяснения не читал, а просто расписался в них.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, которая подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении с внесенными исправлениями от 08 июня 2020 г., согласно которому ФИО1 01 мая 2020 г. в 15 часов 40 минут при отсутствии оснований, дающих право покидать место своего проживания, в период осуществления на территории Тюменской области ограничительных мероприятий, покинул место своего проживания и употреблял алкогольную продукцию на придомовой территории напротив <адрес> в <адрес>, чем нарушил п. 12.2 постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 7). Копия протокола направлена ФИО1 по месту проживания (л.д. 2-6, 8-9). Протокол об административном правонарушении от 01 мая 2020 г. составлен в присутствии ФИО1, копия протокола ему вручена. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и статья 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, о чем свидетельствуют подписи ФИО1 в протоколе (л.д. 15);

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г. Тюмени ФИО2 от 01 мая 2020 г., из которого установлено, что 01 мая 2020 г. в 15-40 часов у <адрес>, был установлен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в нарушение постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п покинул место своего проживания, распивал алкогольную спиртосодержащую продукцию – водку (л.д. 20);

- объяснениями ФИО1 от 01 мая 2020 г., из которых установлено, что 01 мая 2020 г. около 15-40 часов, он гулял и пришел к дому № по <адрес>, где распивал водку. О том, что на территории Тюменской области введен режим повышенной готовности и необходимо соблюдать режим самоизоляции, знал (л.д. 21).

Справкой по лицу установлена личность ФИО1 (л.д. 23). В судебном заседании представлен паспорт гражданина РФ на имя ФИО1

Достоверность представленных материалов дела сомнений у судьи не вызывает.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом «у» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с указанными положениями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п «О введении режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 г. в Тюменской области введен режим повышенной готовности. В соответствии с пунктом 12.2 постановления (в ред. постановления от 30.04.2020 г. № 258-п, действовавшей на день совершения правонарушения) с 00.00 часов по местному времени 03 апреля 2020 г. и до отмены указанного ограничения граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами; передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; обращения за предоставлением государственных и муниципальных услуг, оказание которых не приостановлено; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Данное правило поведения в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ является обязательным для исполнения гражданами на территории Тюменской области.

Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств, которые являются допустимыми и относимыми, достоверно установлен факт невыполнения ФИО1 правил поведения, которые обязательны для исполнения при введении режима повышенной готовности, так как установлено, что ФИО1 при прямом запрете покидать место проживания (пребывания) на территории, на которой введен режим повышенной готовности, при отсутствии оснований, дающих такое право, не выполнил данное правило поведения.

Как указано выше, в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 г. № 120-п, в период режима повышенной готовности гражданам разрешено покидать место жительства в случае следования к ближайшему месту приобретения товаров.

Доводы ФИО1 о том, что он покинул место своего проживания для того, чтобы сходить в магазин для приобретения сигарет, суд не принимает, так как ближайшее место приобретения товаров относительно места жительства ФИО1 является <адрес>, то есть дом, в котором ФИО1 непосредственно проживает. <адрес>, находится на удаленном расстоянии от места проживания ФИО1 Указанные обстоятельства подтверждают письменные объяснения ФИО1 о том, что он гулял и пришел на ул. Нагорную, где распивал спиртное. С учетом установленных обстоятельств указанные выше доводы ФИО1 в суде суд расценивает как способ защиты и на основании совокупности доказательств приходит к выводу, что ФИО1 нарушил установленное ограничение, и покинул место своего проживания при отсутствии оснований, установленных законодательством.

При изложенных обстоятельствах своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушений предусматривает назначение предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях является, в том числе, защита общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии со статьей 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, данные о личности виновного и его имущественное положение, а также исходя из целей административного наказания, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей в доход государства.

Разъяснить ФИО1, что на основании части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушений, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности и на него может быть наложен штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо подвергнут административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа (в любом отделении Сбербанка России): <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Н.А. Исаева

Подлинник постановления подшит в дело № и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

<данные изъяты>