Постановление № 5-288/2016 5-4/2017 от 11 января 2017 г. по делу № 5-288/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

12 января 2017 п.Безенчук

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю.,

с участием представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Чапаевске ведущего специалиста-эксперта ФИО1, действующей по доверенности

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-4\17, возбужденном Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Чапаевске в отношении МУП «Водоканал» по ст. 6.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 час. по результатам лабораторных исследований, проведённых в ходе административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ по обращению гражданина, проживающего по <адрес> установлено:

- вода питьевая централизованного водоснабжения (водопроводная сеть), отобранная из водоразборного крана (кухня) в квартире потребителя по <адрес>11 в соответствии с протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. не соответствует гигиеническим нормативам по показателю: железо <данные изъяты> (превышение в 16,9 раза);

- вода питьевая источники централизованного водоснабжения подземные (скважина), отобранная из артезианской скважины ж\д разъезда Разинский МУП «Водоканал», расположенный по адресу: 446238, <адрес> в соответствии с протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ., экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. не соответствует гигиеническим нормативам по показателям – железо -3,22 (+-) 0,64 мг\дм3 при норме 0,3 (превышение в 10,7раза), что является нарушением ст.11, ст.19 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г; ст.23 Федерального Закона от 07.12.2011г №- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.3.1.,п.3.2., п.3.4 таблица 2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (раздел Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения).

По результатам проведения административного расследования в отношении юридического лица МУП «Водоканал» составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.5 КоАП РФ.

Представитель правонарушителя МУП «Водоканал» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении юридическое лицо было извещено надлежащим путём направления судебной повестки по месту нахождения юридического лица, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд от МУП «Водоканал» не поступало.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя МУП «Водоканал», надлежащим образом извещённого о рассмотрении дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. «а» ст. 31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой системой централизованного водоснабжения, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного водоснабжения.

Оценив установленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ в совокупности с иными материалами дела, учитывая положения СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения", суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «МУП «Водоканал» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный вывод подтверждается пояснениями представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в г.Чапаевске ФИО1, протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ., экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ.№Б от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ., экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

Доводы директора МУП «Водоканал» ФИО2, изложенные в протоколе об административном правонарушении, о том, что превышение нормативов по железу в питьевой воде является природным фактором, не влияют на выводы суда о наличии состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, поскольку МУП «Водоканал», как организация, оказывающая коммунальную услугу по водоснабжению, обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно положениям части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, степень вины правонарушителя, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - МУП «Водоканал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (двадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель платежа: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, 443079, <...> КПП 631601001, ИНН <***>, Код ОКТМО 3675000, БИК 043601001, расчетный счет получателя: 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ банка России по Самарской области г. Самара ОГРН <***> от 25.03.2005г. ИФНС России по Октябрьскому району г.Самара, Код бюджетной классификации: 14111628000016000140 УИН 0

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья М.Ю.Штырлина