Решение № 2-2740/2020 2-2740/2020~М-1934/2020 М-1934/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-2740/2020

72RS0№-43


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июля 2020 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дубровина Е.А.,

при секретаре ФИО2,

без применения средств аудиопротоколирования хода судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении доступа в жилое помещение - <адрес> корпус № <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что в Государственную жилищную инспекцию <адрес> поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ №-ж/20 с просьбой проведения проверки жилого помещения – <адрес> на предмет проведения в данном жилом помещении самовольных перепланировки и переустройства. Поскольку Государственная жилищная инспекция <адрес> является органом, уполномоченным осуществлять государственный жилищный надзор за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в соответствии с п. 2.1. Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, приказом Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № по поступившему обращению о нарушении жилищного законодательства была назначена проверка по факту самовольных перепланировки и переустройства <адрес>, однако в ходе данной проверки вышеуказанный факт установить не представилось возможным, так как собственником квартиры ФИО1 доступ в данное жилое помещение предоставлен не был, несмотря на неоднократные уведомления истца о проведении проверок. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, поскольку наличие самовольных перепланировки и переустройства может угрожать надежности строительных конструкций жилого дома, а также жизни и здоровью граждан, проживающих в указанном доме, при этом истец не может самостоятельно получить доступ в спорное жилое помещение, Государственная жилищная инспекция <адрес> просит обязать ФИО1 обеспечить доступ Инспекции в <адрес> для проведения проверки на предмет выявления перепланировки и переустройства данного жилого помещения.

Истец на судебное заседание не явился при его надлежащем извещении.

Ответчик на судебное заседание не явилась, просил рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 является собственником <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией <адрес> вынесен приказ № о проведении выездной проверки (л.д.12).

ФИО1 направлено уведомление о проведении выездной внеплановой проверки на ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов (л.д.14), ДД.ММ.ГГГГ было направлено второе уведомление о проведении выездной внеплановой проверки на ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов (л.д.18).

Как следует из акта инспекционного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, проверка, назначенная на ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов по адресу: <адрес>, не состоялась по причине не предоставления собственником доступа в жилое помещение (л.д.17). Также из акта инспекционного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, проверка, назначенная на ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов по адресу: <адрес>, не состоялась по причине не предоставления собственником доступа в жилое помещение (л.д.21).

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе вникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных Федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. <адрес> «О регулировании жилищных отношений в <адрес>», органы исполнительной власти <адрес> осуществляют региональный государственный жилищный надзор.

В соответствии со ст. 25, ст. 26 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. <адрес> «О регулировании жилищных отношений в <адрес>», органы исполнительной власти <адрес> осуществляют региональный государственный жилищный надзор.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждено Положение о Государственной жилищной инспекции <адрес>. В соответствии с п. 2.1 Положения Государственная жилищная инспекция <адрес> является исполнительным органом государственной власти <адрес>, реализующим полномочия <адрес> в сфере регионального государственного жилищного надзора.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, в том числе гражданами, установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности.

В силу ч. 5 ст. 20 ЖК РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора о назначении проверки посещать многоквартирные дома, помещения общего пользования, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Как установлено судом, доступ в <адрес> собственником жилого помещения ФИО1 в целях реализации истцом полномочий по региональному государственному жилищному надзору, предоставлен не был.

В силу ст. 3 ЖК РФ, проникновение в жилище без согласия проживающих в нем граждан производится на основании решения суда.

Учитывая, что установление факта наличия или отсутствия перепланировки возможно путем проведения осмотра жилого помещения в ходе проведения проверки, при реализации Государственной жилищной инспекцией <адрес> функций по осуществлению государственного регионального жилищного надзора созданы препятствия для проведения проверки, доступ в <адрес> его собственник ФИО1 не обеспечила, исковые требования о возложении на ответчика обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение следует удовлетворить.

В силу нормы п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования <адрес> подлежит уплате государственная пошлина в размере 6 000 руб., от уплаты которой истец был освобожден при обращении с иском в суд.

Руководствуясь ст.ст. 1, 3, 20 Жилищного Кодекса РФ, <адрес> «О регулировании жилищных отношений в <адрес>», «Положением о Государственной жилищной инспекции <адрес>», утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ст.ст. 3, 12, 56, 67, 68, 103, 194-198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО1 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение, удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить Государственной жилищной инспекции <адрес> доступ в занимаемую им <адрес> для проведения проверки на предмет выявления факта переустройства жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья Е.А.Дубровин