Постановление № 5-226/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-226/2017

Дело № 5-226/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

гор.Тверь « 14 » и ю н я 2017 года

Судья Центрального районного суда города Твери Фокина Л.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, – ФИО1,

переводчика ФИО2

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, холостого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, официально не трудоустроенного,места жительства в г.Твери не имеющего,

у с т а н о в и л :

ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

13 июня 2017 года в 14.45 час. у дома <адрес> выявлен и установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 16 августа 2016 года в порядке, не требующем получения визы, по истечении срока временного пребывания в девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, т.е. после 13 ноября 2016 года, уклонился от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что находится на территории России с 16 августа 2016 года, миграционный учет не продлил, патент на работу не оформлял, в <данные изъяты> не выехал, так как не было денег. В содеянном раскаивается. Намерен самостоятельно выехать в <данные изъяты>, имеется билет на 16 июня 2017 года.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 16 августа 2016 года, после 13 ноября 2016 года уклонился от выезда из Российской Федерации, пребывает на территории РФ с нарушением срока временного пребывания в девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения судьей установлена и подтверждается исследованными материалами:

-протоколом об административном правонарушении от 13 июня 2017 года ТВО № 054750/2952, согласно которому ФИО1 пребывает в Российской Федерации незаконно, с объяснениями ФИО1 о том, что он въехал на территорию РФ из <данные изъяты> по паспорту 16 августа 2016 года; прожив 90 суток, он не оформил патент, не продлил миграционный учет и не уехал домой; патент не оформлял, так как не было возможности и не мог найти работу; в <данные изъяты> вернуться не мог, так как там нет работы и не на что жить семье; с 23 ноября 2016 года проживает в РФ незаконно;

-рапортом инспектора 1 роты ОБППСП УМВД России по гор.Твери ФИО3, из которого следует, что 13 июня 2017 года в 14.45 час. им в дежурную часть ЦОП гор.Твери доставлен ФИО1, который 13 июня 2017 года в 14.30 час. на проспекте Победы гор.Твери, у дома 11, был задержан без документов и без регистрации;

-справкой отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тверской области от 13 июня 2017 года, согласно которой гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 по учетам отдела не значится;

-справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты>, властями Республики <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ему выдавался иностранный паспорт №; ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 16 августа 2016 года.

Личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, установлена на основании иностранного паспорта №, данного властями Республики <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, иностранным гражданином – гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 нарушены правила и режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, предусмотренные ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», призванные обеспечить в РФ общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст.28.3 п.15 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие наказание. К смягчающим обстоятельствам судья относит признание ФИО1 своей вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сведений о наличии у ФИО1 устойчивых семейных связей с гражданами, официально проживающими на территории РФ, суду не предоставлено.

С учетом изложенного прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 заявил о намерении самостоятельно выехать в Республику <данные изъяты>, представив электронный билет на 16 июня 2017 года на рейс Москва-Ургенч.

С учетом изложенного, материальной возможности покинуть территорию РФ самостоятельно, считаю необходимым применить к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств, без содержания в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма штрафа должна быть внесена на расчетный счет № в ГРКЦ Банка России по Тверской области, БИК №, получатель платежа УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), КПП №, ИНН №, ОКТМО №, код бюджетной классификации (КБК) №; УИН №, назначение платежа «Административный штраф по статье 18.8 КоАП РФ, постановление № 5-226/2017г. от 14 июня 2017 года».

В силу ч.1.1. ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: