Решение № 12-118/2023 12-8/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 12-118/2023

12-8/2024 (12-118/2023)

42RS0001-01-2023-002648-88


РЕШЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск 09 февраля 2024 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Васик О.В.,

рассмотрев жалобу представителя ООО «ЛПК» ФИО1 на постановление инспектора ТОГАДН по Кемеровской области ФИО2 № 10639231128000000841 от 28.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ЛПК»,

установил:

постановлением №10639231128000000841 от 28.11.2023 ООО «ЛПК» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

Представитель по доверенности ООО «ЛПК» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку 13.10.2023 в момент совершенного административного правонарушения транспортным средством управлял ФИО4, что подтверждается договором аренды транспортного средства от 01.09.2023<дата>, а также договором оказания услуг, согласно которому ФИО4 оказывал ООО «<...>» услуги по перевозке сыпучих грузов.

Генеральный директор ООО «ЛПК», а также представитель ООО «ЛПК», извещенные о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, не ходатайствовали о рассмотрении дела в их присутствии в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность принятого постановления по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

Согласно п.23.5 ПДД РФ - движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч.2 ст.31 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от <дата> №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности»: пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу п.6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч.1 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Как следует из материалов дела постановлением об административном правонарушении от <дата> ООО «ЛПК» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, а именно за то, что <дата> в 15:28:25 по адресу а/д Анжеро-Судженск - Яя - Ижморский, км 3+800 (географические координаты: Широта:56,095591, Долгота:86,091183) водитель, управляя тяжеловесным и/или крупногабаритным 6-осным транспортным средством (далее ТС) <...>, государственный регистрационный знак (далее ГРЗ) № в нарушение ч.1 ст.29 Федерального закона от <дата> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федераций», согласно акту от <дата> № результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием <...> допустил превышение нормативных показателей нагрузки на ось № на 21,81% (на 1,75 т.), двигаясь с измеренной (с учетом погрешности) нагрузкой на ось №,75 т., при нормативной 8 т. В соответствии с п. 6 акта № от <дата>, на движение тяжеловесного и/или крупногабаритного ТС <...>, грз №, по автомобильным дорогам общего пользования за период, включающий дату совершения правонарушения <дата> по маршруту, проходящему через а/д Анжеро-Судженск - Яя - Ижморский, км 3+800 специальное разрешение не выдавалось. Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства №, на момент фиксации нарушения являлось юридическое лицо ООО ЛПК, адрес регистрации: 650070, <адрес>, г Кемерово, <адрес>, 2, ИНН: <***>, ОГРН: <***>..

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «<...>», заводской №, свидетельство о поверке №С-ВШУ/15-12-2022/212563766 от <дата>, действителен до <дата>.

Достоверность показаний указанного специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.

Вывод о наличии в действиях ООО «ЛПК» состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является правильным.

Факт совершения вмененного правонарушения подтвержден актом 5 542 от <дата> результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Доводы, изложенные в жалобе о том, что на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из владения собственника и было передано арендатору ФИО4, несостоятельные.

Обстоятельства данного дела и приобщенные к его материалам доказательства, в частности копи договора аренды транспортного средства без экипажа № от <дата> заключенного между ООО «ЛПК» и ФИО4 с актом приема передачи, выпиской операций по лицевому счету за период с <дата> по <дата>, платежного поручения № от <дата>, договора оказания транспортных услуг № от <дата> между ФИО4 и ООО «<...>», позволяют сделать вывод об отсутствии достаточных данных, безусловно свидетельствующих о том, что транспортное средство - <...>, грз №, собственником которого является ООО «ЛПК», в момент фиксации административного правонарушения, находилось во владении и пользовании иного лица в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ.

Кроме того, договор аренды должен быть реально исполняем на момент фиксации правонарушения. Реальность же исполнения договора аренды транспортного средства должна быть подтверждена доказательствами по делу. Так, при рассмотрении настоящей жалобы суду не представлено безусловных данных, свидетельствующих о реальном использовании вышеуказанного транспортного средства иным лицом и как следствие незаконном привлечении ООО «ЛПК» к административной ответственности по ч.3 ст.12.12.1 КоАП РФ.

Так, указанное транспортное средство было зарегистрировано в системе взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения с <дата> за ООО «ЛПК». Исходя из материалов дела ООО «ЛПК» как собственник транспортного средства после заключения предполагаемого договора аренды сведения о передаче транспортного средства иному лицу оператору системы взимания платы не сообщало.

Кроме того, в материалах данного дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что до истечения срока давности привлечения к административной ответственности ООО «ЛПК» воспользовалась предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании иного лица.

Каких-либо нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обжалуемые акты являются мотивированными, вынесены с соблюдением положений ст. 29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п.2 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление инспектора ТОГАДН по Кемеровской области ФИО2 № 10639231128000000841 от 28.11.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ЛПК», – оставить без изменения, жалобу представителя ООО «ЛПК» ФИО1 на вышеуказанное постановление – без удовлетворения,

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Анжеро-Судженский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья О.В. Васик