Постановление № 5-789/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-789/2017

Дело № 5-789/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт- Петербург 28 сентября 2017 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Федорова В.С.,

с участием правонарушителя ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <дата> рождения,

в течение года к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л

Вину правонарушителя ФИО1 в том, что он совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента на работу, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение совершено ФИО1 в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах.

27.09.2017 года в «10» часов «40» минут сотрудниками ОИК отдела по Красногвардейскому району УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с полком ППСП ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в рамках проведения проверочных мероприятий по распоряжению <№> от 26.09.2017 г. по адресу: Санкт-Петербург, пл. Красногвардейская д. 3, была проверена строительная площадка, где ведется реконструкция административного здания, собственником административно-хозяйственных помещений является ООО Тандем-Истейт» ИНН <№>, в ходе проверки был выявлен гражданин Р. Узбекистан ФИО1 <дата>, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в интересах ООО «Промэкс-Модуль», а именно находился в помещении и занимался уборкой строительного мусора, без патента, когда такой патент требуется в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, указал, что действительно работал на стройке, расположенной на Красногвардейской пл. 3 в ООО «Промэкс-Модуль», подсобным рабочим, патент на работу оформить не успел так как не было денег. Кроме того, пояснил, что родственников – граждан РФ не имеет.

Помимо признания вины ФИО1, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <№> от 27.09.2017 года, согласно которого 27.09.2017 года в «10» часов «40» минут сотрудниками ОИК отдела по Красногвардейскому району УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области совместно с полком ППСП ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в рамках проведения проверочных мероприятий по распоряжению <№> от 26.09.2017 г. по адресу: Санкт-Петербург, пл. Красногвардейская д. 3, была проверена строительная площадка, в ходе проверки был выявлен гражданин Р. Узбекистан ФИО1 25.05.1974,который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в интересах ООО «Промэкс-Модуль», а именно находился в помещении и занимался уборкой строительного мусора без патента;

- копией распоряжения(приказа) о проведении внеплановой выездной проверки <№> от 26.09.2017 года;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от 27.09.2017 года, согласно которого начальником ОИК отдела по Красногвардейскому району Санкт – Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО в присутствии понятых, а также руководителя ДЗА ООО «Тандем-Истейт» ФИО3, произведен осмотр территории по адресу: пл. Красногвардейская, д. 3, в ходе которого установлено, что по вышеуказанному адресу проводятся ремонтные работы подрядными организациями, выявлены шесть иностранных граждан, в том числе ФИО1, осуществлявших трудовую деятельность в качестве подсобных рабочих, не имея патента;

- сведениями ЕГРЮЛ в отношении ООО «Тандем-Истейт»;

- объяснениями Д. – руководителя ДЗА в ООО «Тандем-Истейт», согласно которым иностранные граждане проходят контрольно-пропускной режим по спискам предоставляемым подрядными организациями;

- объяснениями Ф. – заместителя директора ООО «Промэкс-Модуль», согласно которым по адресу: пл. Красногвардейская, д.3, ООО «Промэкс-Модуль» осуществляет работы по реконструкции здания.ФИО1 принял на работу лично, в его обязанности входит уборка строительного мусора. Наличие патента у ФИО1 проверял примерно год назад;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию РФ 24.10.2014 года, патент на работу не оформлял;На основании приведенных доказательств, которые суд признает допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении им административного правонарушения.

Оценивая доказательства допустимыми и достоверными суд исходит из соблюдения порядка проведения проверки, а также лицами, уполномоченными на проведение проверки. Результаты оформлены протоколом, что является допустимым, исходя из характера проводимого мероприятия.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация, оснований признавать его недопустимым не имеется. При этом, суд учитывает, что составленные материалы не оспариваются самим правонарушителем.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО1 полностью признал свою вину, в содеянном искренне раскаялся, заверил суд, что более не совершит правонарушений, самостоятельно покинет пределы РФ, женат, имеет троих несовершеннолетних детей.

В качестве смягчающего наказание ФИО1 обстоятельства, суд признает признание им своей вины, совершение административного правонарушения впервые, а также наличие несовершеннолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При этом оснований для применения ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ судом не установлено, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями. Также суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи с административным выдворением за пределы РФ с помещением в ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая длительный срок уклонения и отсутствие документов, удостоверяющих его личность.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.10 ч. 2, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить ФИО1, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области, находящийся по адресу: Санкт- Петербург. Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер А – до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределыРоссийской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации

Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН получателя платежа: 7830002600, КПП: 784201001, ОКТМО: 40350000, Расчетный счет: <***> в Северо-Западном ГУ Центрального Банка России, БИК: 044 030 001, КБК: 188 1 16 40000 01 6022 140. УИН 18811789990309713639. Вид платежа: административный штраф. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись В.С. Федорова

копия верна