Решение № 12-116/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 12-116/2018

№ 12-116/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Губкин 20 ноября 2018 года

Судья Губкинского районного суда Белгородской области Стёпкин П.Д.,

при секретаре Синдей О.Е.,

в отсутствие представителя заявителя жалобы ООО «Промсервис», представителя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Промсервис» на постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО1 от 09.07.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 09.07.2018 года , ООО «Промсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

В жалобе, заявитель ставит вопрос об отмене постановления должностного лица, вынесенного в отношении него по делу об административном правонарушении, приводя доводы о его незаконности, сославшись на то, что согласно товарно-транспортных накладных, общий вес транспортного средства не превышал допустимые нормы.

В судебное заседание представитель ООО «Промсервис» не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя заявителя.

Представитель ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, извещенный своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы в суд явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 06.07.2018 года в 13:10:19 по адресу: Белгородская область, Губкинский городской округ, А-Д «Короча-Губкин-Граница Курской области», 34 км 800 м, водитель тяжеловесного транспортного средства МАН ТGХ 28.440 6Х2 ВLS , собственником (владельцем) которого является ООО «Промсервис», двигался без специального разрешения с превышением допустимой массы ТС на 11.38% (49.1 т. при разрешенной 44 т.).

Описанные обстоятельства послужили основанием для привлечения заявителя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное нарушение зафиксировано работающей в автоматическом режиме системой весового и габаритного контроля UNICAMWIM, заводской номер САМ17002559, поверка действительна до 02.12.2018 г. (свидетельство о поверке № СП 1883530).

Согласно карточке учета собственником вышеназванного транспортного средства является ООО «Промсервис».

В силу примечания к ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принцип презумпции невиновности не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Однако, заявителем не было представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о его невиновности во вменённом правонарушении.

Оснований считать показания, полученные в результате работы системы весового и габаритного контроля в движении «UNICAMWIM» неверными, не имеется.

Материалами дела подтверждено, что она утверждена в качестве типа средств измерений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, прошла обязательную поверку, установлена и работает в соответствии с руководством по эксплуатации. Участок дороги, где установлена «UNICAMWIM» соответствует всем техническим требованиям.

При определении окончательных результатов в работе системы применены установленные документацией погрешности, что наглядно видно из акта измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме.

В этой связи, нет оснований полагать верными данные о весе транспортного средства, соответствующем допустимым параметрам, отраженным в представленных Обществом сопроводительных транспортных документах на вышеназванный автомобиль за 06.07.2018 г.

Довод жалобы об отсутствии превышения допустимой массы транспортного средства, с ссылкой на товарно-транспортные накладные, не может быть принят во внимание.

Оснований считать верными данные о весе груза, отраженного в представленных товарно-транспортных накладных нет, так как из них не ясно, каким способом, и на каком измерительном приборе произведено взвешивание. Акты взвешивания суду не представлены.

Доводы заявителя жалобы о том, что при дальнейшем пути следования 06.07.2018г. транспортное средство МАН ТGХ 28.440 6Х2 ВLS весогабаритный контроль, работающий в автоматическом режиме, расположенный по адресу: Белгородская область, Корочанский район, А-Д Белгород-Павловск 33 км.000м., который не зафиксировал превышение допустимой массы ТС, а следовательно имеются сомнения в точности полученных результатов и достоверности информации, указанной в обжалуемом постановлении, достаточными доказательствами для иного вывода, не являются.

При всех указанных обстоятельствах оснований для переоценки принятого решения о виновности заявителя по доводам, изложенным в жалобе, не усматривается, фактические обстоятельства по делу установлены верно, иные доводы жалобы существенного значения не имеют и этот вывод не опровергают.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий, нарушений порядка привлечения заявителя к административной ответственности не имеется. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 09.07.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Промсервис» оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, в соответствии со ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с подачей жалобы через Губкинский районный суд.

Судья П.Д. Стёпкин