Решение № 2-4130/2019 2-446/2020 2-446/2020(2-4130/2019;)~М-3680/2019 М-3680/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-4130/2019

Дело №2-446/2020

УИД: 33RS0001-01-2019-005453-79


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Владимир Владимирской области

30 января 2020 года

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Забавновой Г.П.,

помощника ФИО1,

с участием:

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Владимирская энергосбытовая компания» к ФИО4 о взыскании задолженности за потребленную энергию,

установил:

Публичное акционерное общество «Владимирская энергосбытовая компания» (далее по тексту – ПАО «Владимирэнергосбыт») обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности за потребленную энергию.

Исковые требования мотивированы тем, что между ПАО «Владимирэнергосбыт» и ФИО4 заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора, гарантирующий поставщик ПАО «Владимирэнергосбыт» обязуется отпустить потребителю ФИО4 электрическую энергию и мощность, а потребитель ФИО4 обязуется оплачивать полученную электрическую энергию и мощность в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных указанным договором. В соответствии с п. 4.1.1, п. 4.1.8 договора потребитель обязуется обеспечить учет потребляемой энергии в точках, согласно приложению № 3.1 к договору, сохранность и эксплуатацию приборов учета электрической энергии. ДД.ММ.ГГГГ в отношении потребителя составлен акт № о безучетном потреблении электроэнергии, в соответствии с которым ФИО4 потребил 481 800 кВТ электрической энергии, сумма задолженности за период апрель 2016 – апрель 2017 составила 3 081 518,62 руб. На основании данных о безучетном потреблении электроэнергии ПАО «Владимирэнергосбыт» выставило ФИО4 счета. Однако, задолженность не оплачена. Ссылаясь в качестве правового обоснования иска на ст.ст. 307, 309, 539, 541, 544 ГК РФ, простил взыскать с ФИО4 задолженность за потребленную электрическую энергию за период с апреля 2016 по апрель 2017 в сумме 3 081 518,62.

В судебном заседании представитель истца ПАО «Владимирэнергосбыт» исковые требования поддержала, дав аналогичные пояснения.

Ответчик ФИО4 в суд не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания. Его представитель исковые требования не признал, указав, что требования истца основаны на недопустимых доказательствах. В обоснование исковых требований истец ссылается на акт №, который, в отсутствие иных доказательств, представлен истцом как бесспорное подтверждение обоснованности образовавшейся за ответчиком задолженности по безучетному потреблению электроэнергии. Однако, акт составлен с грубым нарушением законодательно установленных требований к документам указанного вида и процедуры их составления. Спорная сумма в платежных документах (счетах), выставленных гарантирующим поставщиком в адрес ответчика в последующие периоды после даты спорного акта, не содержалась. Отсутствие задолженности подтверждается многочисленными актами сверок взаимных расчетов, подписанными сторонами договора за последующие периоды. Кроме того, расчет взыскиваемой суммы произведен неверно, без учета нормативно установленных требований, регулирующих порядок указанного расчета. Объем безучетного потребления электрической энергии должен был быть определен в спорном акте, как минимум, с ДД.ММ.ГГГГ (с даты, не позднее которой должна была быть проведена очередная проверка), но не с апреля 2016 года, как указал в расчете гарантирующий поставщик. В формуле расчета, содержащегося в акте №, указано неверное количество часов в расчетном периоде. Однако, поскольку ПАО «Владимирэнергосбыт» не доказало возникновение спорной задолженности по оплате стоимости объема безучетно потребленной электроэнергии, факт безучетного потребления, выявленный гарантирующим поставщиком в одностороннем порядке, не подтвержден, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 2.1. договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО4 (потребитель), и ПАО «Владимирэнергосбыт» (гарантирующий поставщик), гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Пунктом 2.2. договора, Приложением № 3.1. к договору сторонами была определена следующая точка поставки электроэнергии, являющаяся местом исполнения обязательств по договору:

-наименование объекта: нежилое здание № по <адрес>

-место установки расчетного электросчетчика: ВЛ 1009 Ставрово, КТП 135;

-тип и номер расчетного электросчетчика: Меркурий 230АМ-03, №, г.в. ДД.ММ.ГГГГ, г.п. ДД.ММ.ГГГГ (далее также – ПУЭЭ).

В период с даты заключения договора до ДД.ММ.ГГГГ гарантирующий поставщик:

-осуществлял поставку электрической энергии потребителю в соответствии с условиями договора и объемами потребления электроэнергии и мощности в пределах 55 кВт максимальной мощности (п. п. 2.1., 3.1.1. договора);

-посредством привлеченных гарантирующим поставщиком работников филиала «Владимирэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (далее – сетевая организация, Собинская РЭС), осуществлял ежемесячное снятие показаний ПУЭЭ потребителя (п.п. 3.2.1., 7.10. договора);

-контролировал исправность рабочего состояния прибора учета (п. 3.1.5. договора);

-ежемесячно выставлял в адрес потребителя счета на оплату за потребленную электрическую энергию, счета-фактуры, акты приема-передачи (приложение 19-5 к договору);

-ежеквартально производил сверку расчетов с потребителем путем подписания актов сверки расчетов (п. п. 3.1.7., 4.1.5. договора).

В свою очередь, покупатель:

-принимал поставленную ему электроэнергию в количестве согласно ежемесячным показаниям указанного выше прибора учета и оплачивал её в соответствии с ежемесячно выставляемыми гарантирующим поставщиком счетами, что подтверждается актом сверки расчетов между гарантирующим поставщиком и потребителем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. п. 2.1., 4.1.2, 4.1.5. договора);

-обеспечивал учет потребляемой энергии и допуск в эксплуатацию приборов учета в точках учета (п. 4.1.1. договора), а также беспрепятственный доступ привлеченной гарантирующим поставщиком сетевой организации к прибору учета (п. 4.1.9. договора).

При этом, сетевая организация имела самостоятельный доступ к ПУЭЭ Потребителя (располагала ключом от электрического ящика, в котором размещен электросчетчик), на протяжении всего периода действия договора в соответствии с п. 7.10 договора осуществляла ежемесячное снятие показаний указанного прибора учета без участия потребителя и не предъявляла каких-либо претензий в адрес ответчика о нарушении опломбировки электросчетчика.

ДД.ММ.ГГГГ представителями сетевой организации была проведена инструментальная проверка принадлежащего ответчику вышеуказанного ПУЭЭ и, в одностороннем порядке, без уведомления потребителя, составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии (далее - акт №). В указанном Акте № сетевой организацией отражена информация о безучетном потреблении электроэнергии со стороны потребителя, явившемся следствием обнаруженных представителями Собинского РЭС повреждений пломб ОТК, галограмм, пломб сетевой организации на ПУЭЭ, а также рассчитан объем безучетного потребления электроэнергии, который, по мнению истца, за период ДД.ММ.ГГГГ составил 471 612 кВт.ч

Однако, суд не может положить в основу решения суда представленный акт о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, составлен с нарушением установленных требований к документам указанного вида и процедуры их составления.

В соответствии с п. 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), в редакции от 04.02.2017, действовавшей на момент составления спорного акта № 4 (далее - Постановление № 442), в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления,

объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)).

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Однако, в нарушение указанных выше законодательных требований, ФИО4 не был извещен о дате и времени составления акта №, что подтверждается материалами дела, доказательств обратного не представлено. Раздел 1 акта № также не содержит сведений о присутствии потребителя или его представителя при составлении акта.

Одновременно, не смотря на то, что раздел 13 акта № не содержит подписи потребителя (пустая графа), при этом разделы 10 и 14 не содержат сведений о фиксации факта отказа ФИО4 от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказе присутствовать при составлении акта, равно как и не указаны причины такого отказа.

При этом, в материалах дела какие-либо иные доказательства в подтверждение факта отказа ответчика от подписания акта №, а также его отказа присутствовать при составлении акта, также отсутствуют.

Таким образом, в нарушение указанных законодательно установленных требований, акт № был составлен привлеченными гарантирующим поставщиком представителями Собинской РЭС в одностороннем порядке, в отсутствие потребителя, который не извещался о дате проведения проверки и факте составления акта безучетного потребления электроэнергии, и соответственно, был лишен права удостовериться в наличии (либо отсутствии) факта повреждения пломб ОТК, голограммы, пломбы сетевой организации (отраженных представителями Собинской РЭС в п. 1 акта), дать какие-либо объяснения относительно указанных событий и отразить в акте соответствующие замечания.

Более того, указанный акт № ФИО4 не вручался, в его адрес не направлялся, что также подтверждается как отсутствием соответствующих отметок в акте, так и материалами дела.

Как указал Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019 «из системного толкования раздела X Основных положений N 442 (пп. 172, 192, 193) следует, что акт о безучетном потреблении электрической энергии составляется непосредственно по месту нахождения энергопринимающих устройств при проведении проверки потребителя, а в случае отсутствия потребителя - в срок, необходимый для его извещения о составлении акта. С учетом конкретных обстоятельств проверки оформление акта о неучтенном потреблении может быть отложено, однако такой срок, следуя предусмотренной п. 172 Основных положений N 442 периодичности плановой проверки (1 год), не должен превышать этот срок».

Кроме того, из содержания Акта № также усматривается, что он не содержит обязательной к указанию информации, помимо перечисленной выше, как-то не заполнены:

-раздел 2 «Фактическая измеренная мощность на момент проверки кВт»;

-раздел 4 «Данные вводного провода (кабеля), с помощью которого допущено нарушение»;

-раздел 8 «Заключение по проведенной проверке»;

-раздел 14 не содержит подписей ответственных должностных лиц ПАО «Владимирэнергосбыт», Филиала «Владимирэнерго» о получении акта № с расчетом для выставления потребителю счета на оплату неучтенной электроэнергии.

Также гарантирующим поставщиком в рамках настоящего дела не представлено доказательств того, что зафиксированные в акте № нарушения составляющих ПУЭЭ были надлежащим образом исследованы, в том числе, путем проведения экспертизы.

Верховным Судом РФ в п. 27 вышеприведенного обзора указано, что «Сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов. Принимая во внимание, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки. Основными положениями N 442 не регламентировано проведение проверки прибора учета не в месте его установки, в том числе посредством передачи прибора на исследование (экспертизу), что само по себе не исключает такой возможности в ситуации, когда у сетевой организации имеются обоснованные сомнения в исправности прибора и нет технической возможности выявить неисправность на месте. В целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения (отношений по передаче электрической энергии и покупки ее для компенсации потерь) праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета как своими силами, так и силами сторонних организаций корреспондирует обязанность уведомить потребителя о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования».

Однако, о передаче прибора учета специалистам для согласования даты вскрытия и непосредственно исследования ФИО5 уведомлен не был, доказательств иного не представлено.

По смыслу требований ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Допущенные сетевой организацией при проведении проверки и составлении спорного акта о безучетном потреблении электроэнергии нарушения, указывают и с достоверностью подтверждают доводы ответчика о недопустимости указанного доказательства в силу требований ст. 65 ГПК РФ.

Более того, в соответствии с п. 195 Постановления N 442, стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Однако, указанная спорная сумма, равно как и обосновывающий ее расчет, в платежных документах (счетах), выставленных гарантирующим поставщиком в адрес ответчика в последующие периоды после даты спорного акта, не содержались.

Более того, отсутствие спорной задолженности подтверждается также многочисленными актами сверок взаимных расчетов, подписанными сторонами договора за последующие периоды.

Следует отметить, что за период с даты составления спорного акта № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (Претензия № ПАО «Владимирэнергосбыт» в адрес ответчика) какие-либо претензии/уведомления/сообщения о необходимости оплаты стоимости выявленного безучетного объема электроэнергии истцом в адрес ответчика не направлялись и, соответственно ФИО4 получены не были.

Вместе с тем, отсутствуют доказательства направления одновременно с указанной претензией каких-либо платежных документов на указанную сумму, поскольку в тексте претензии информации о приложениях к ней не содержится, как и не усматривается в материалах дела опись вложения в почтовый конверт, которым была направлена претензия, с перечнем иных документов, приложенных к данной претензии.

С учетом изложенного, гарантирующим поставщиком в рамках настоящего дела не представлено доказательств соблюдения законодательно установленных выше требований, предписывающих гарантирующему поставщику включать стоимость объема выявленной безучетно потребленной электрической энергии потребителем с расчетом объема и стоимости безучетного потребления в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Кроме того, расчет взыскиваемой суммы произведен без учета нормативно установленных требований, регулирующих порядок указанного расчета.

Так, в соответствии с абз. 1 п. 195 Постановления №, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Ссылка на указанный порядок расчета безучетного потребления электрической энергии содержится также в спорном акте № и п. 6.11. договора.

Абзацем 3 п. 195 Постановления № установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пунктов 167, 172 основных положений Постановления N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Однако, в нарушение указанных требований Постановления № 442, предыдущая проверка прибора учета потребителя проводилась сетевой организацией только ДД.ММ.ГГГГ (о чем имеется отметка в разделе 5 акта №), то есть за пределами годичного срока, установленного для проведения проверок, не позднее которого гарантирующий поставщик обязан осуществлять указанные действия.

На основании этого, с учетом вышеуказанных требований абз. 3 п. 195 Постановления № 442, позиции представителя ответчика, объем безучетного потребления электрической энергии должен был быть определен в спорном акте, с даты, не позднее которой должна была быть проведена очередная проверка.

Таким образом, оценив имеющиеся в деле доказательства, проанализировав обстоятельства проведения проверки, выявления факта безучетного потребления, содержание акта № о неучетном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ и обстоятельства его составления, суд не находит оснований для удовлетворении исковых требований ПАО «Владимирэнергосбыт» к ФИО4 о взыскании задолженности за потребленную энергию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Владимирская энергосбытовая компания» к ФИО4 о взыскании задолженности за потребленную энергию – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Г.П. Забавнова

....

....