Решение № 2-1765/2024 2-1765/2024~М-1609/2024 М-1609/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2-1765/2024

32RS0015-01-2024-002786-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Данченко Н.В.

при секретаре Тарабанько Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1765/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что в период времени с 26 апреля 1986 г. по 06 июня 2012. и с 06 июля 2012 по настоящее время проживает в <...>. В августе 2024 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, однако, ей назначили указанную выплату не в полном размере, как для вновь прибывших граждан на территорию зоны проживания с правом на отселение, с чем она не согласна. С учетом уточнения исковых требований, просит суд признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающей (работающей) на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ответчика предоставлять ей компенсации и меры социальной поддержки как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме по п.1 и п. 4 ст. 18 Закона о ЧАЭС с 01 ноября 2024 г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила суд рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без участия представителя, в возражении на исковое заявление просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ФИО1 на территории зоны проживания с правом на отселение постоянно не проживала.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ от 15 мая 1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18 июня 1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 г. - в размере 40 рублей; со 2 декабря 1995 г. - в размере 20 рублей (пункт 1 части 1)

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 277 рублей 98 копеек; со 2 декабря 1995 года - в размере 92 рублей 66 копеек (пункт 4 части 1).

Согласно выписке из домовой книги МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Клинцы» №1018/10 от 15 октября 2024 г., ФИО1 в периоды с 18 ноября 1977 по 06 июня 2012г., с 06 июля 2012 г. по настоящее время зарегистрирована в <...>.

Территория <...> в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991г. № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 г. № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 г. № 1074 с 26 апреля 1986 г. относится к зоне проживания с правом на отселение.

Из копии удостоверения серии АН №072796, выданного Администрацией <...> 18 апреля 1994., усматривается, что оно выдано ФИО1, как лицу, постоянно проживающему в зоне проживания с правом на отселение: в <...> с 26 апреля 1986 г. по настоящее время.

Согласно сведениям ОСФР по Брянской области от 02 сентября 2024 года ФИО1 является получателем ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии в размере 409 руб. 58 коп. с 01 сентября 2024 г.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Как следует из ответа на судебный запрос Департамента Строительства Брянской области от 21 ноября 2024 г., ФИО1 в период с ноября 2006 по настоящее время мера социальной поддержки в виде государственного жилищного сертификата на территории Брянской области на приобретение жилья не предоставлялась.

Согласно сведениям Департамента Социальной политики и занятости населения Брянской области от 22 ноября 2024 г. информации о выплате ФИО1 за период с сентября 2010 по 15 апреля 2018 года компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не имеется.

Кроме того, в Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области в период с 06 апреля 2018 по 31 декабря 2021 года заявления от ФИО1 на компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества, предусмотренную Законом о ЧАЭС не поступало, компенсация за утраченное имущество не выплачивалась.

Таким образом, поскольку ФИО1 до 2 декабря 1995 г. проживала на территории зоны проживания с правом на отселение, в настоящее время проживает на территории зоны проживания с правом на отселение, в «чистую» зону на постоянное место жительства не выезжала, то она приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как постоянно проживающая (работающая) на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года. Ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне проживания с правом на отселение, предусмотренная пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» должна быть предоставлена ФИО1 в полном объеме с 01.11.2024г. Ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсии и пособий неработающим пенсионерам, предусмотренная пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» должна быть предоставлена ФИО1 в полном объеме с 01.11.2024 г.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от 15 мая 1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с 01 ноября 2024 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с 01 ноября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2024 года.

Судья Данченко Н.В.