Решение № 2-341/2019 2-341/2019(2-4636/2018;)~М-4573/2018 2-4636/2018 М-4573/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-341/2019

Дело № г. Дзержинск


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года Дзержинский городской суд Нижегородской области

в составе председательствующего федерального судьи Ратниковой Г.В.,

при секретаре Пяшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Дзержинска Нижегородской области к ФИО1 об освобождении земельного участка, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Дзержинска Нижегородской области обратилась в суд с указанным иском к ФИО1, мотивируя это тем, что 30.06.2017 г. между Администрацией г.Дзержинска и <данные изъяты> ФИО1 заключен договор № на размещение павильона для осуществления продажи промышленных товаров, на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности городского округа г.Дзержинск, расположенном по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 1.1. договора ФИО1 имела право в период с 30.06.2017 г. по 10.01.2018 г. разместить (установить и содержать) на предоставленном для этих целей земельном участке нестационарный торговый объект - павильон. За размещение павильона ФИО1 согласно п.3.1 договора должна была вносить плату, рассчитанную по «Методике определения начальной цены права размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Дзержинска», утвержденной постановлением городской Думы г.Дзержинска от 05.02.2009 г. № 428, ежемесячно в размере 17386,20 руб.

Согласно п.2.3.7. договора ФИО2 обязана была в течение 10 дней со дня окончания срока действия договора демонтировать павильон с установленного места и привести прилегающую к павильону территорию в первоначальное состояние.

Договор на право размещения нестационарного торгового объекта заключен в порядке, предусмотренном:

- пунктом 6 части 1 статьи 39.33 ЗК РФ, согласно которому использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случаях размещение нестационарных торговых объектов;

- частью 1 статьи 39.36 ЗК РФ, согласно которой размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-Ф3 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

- ст.10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-Ф3 (ред. от 03.07.2016) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

- постановлением Правительства Нижегородской области от 22 марта 2006 г. N 89 «Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области»;

- пунктом 1.3 Правил работы объектов мелкорозничной сети на территории г.Дзержинска, утвержденных постановлением городской Думы г. Дзержинска от 12.07.2006 г. № 101, согласно которому объекты мелкорозничной сети размещаются на территории городского округа в местах, отведенных в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Дзержинска, утвержденной постановлением администрации города. Основанием размещения киосков, павильонов и летних кафе является договор на размещение киоска (павильона, летнего кафе) на территории города (далее - договор). Форма договора устанавливается постановлением администрации города.

По истечении срока действия договора № установленный ФИО1 торговый павильон не демонтирован, прилегающая к павильону территория не приведена в первоначальное состояние.

Кроме того, ФИО1 не исполнила свою обязанность по оплате за размещение торгового павильона. Размер задолженности составляет 28380,85 руб. В связи с несвоевременной оплатой, согласно п.4.3 договора №, ФИО1 должна оплатить неустойку за период с 01.11.2017 г. по 03.12.2018 г. в размере 2325,29 руб. согласно представленного расчета.

Также по настоящее время ФИО1, не выполняя свою обязанность по демонтажу павильона, неправомерно использует земельный участок под размещение павильона. Стоимость фактического размещения павильона за период с 12.01.2018 г. по день подачи иска (03.12.2018 г.) составляет: 17386,20 руб. * 10 мес. = 173862 руб. Данная сумма является неосновательным обогащением ФИО1

Согласно представленного расчета размер процентов на сумму неосновательного сбережения за период с 12.01.2018 г. по 03.12.2018 г. составляет 11474,89 руб.

Направленная в адрес ФИО1 претензия от 18.07.2018 г. № с указанием размера задолженности по оплате по договору от 30.06.2017 г. и за фактическое размещение павильона, оставлена без ответа.

Плата за размещение нестационарного торгового объекта является бюджетным поступлением от использования земельных участков, находящихся в границах городского округа имущества в соответствии со ст.62 Бюджетного Кодекса РФ, постановлением администрации г.Дзержинска постановлением Городской Думы города Дзержинска от 12 июля 2006 N 101 "Об утверждении Правил работы объектов мелкорозничной сети на территории города Дзержинска", постановлением администрации г.Дзержинска от 8 октября 2015 г. N 3363 «Об утверждении типовой формы договора на размещение киоска (павильона, летнего кафе) являются источником доходов бюджета города.

Истец просит:

- взыскать с ФИО1 в пользу Администрации г. Дзержинска Нижегородской области задолженность по договору № от 30.06.2017 г. на размещение павильона в размере 28380,85 руб., неустойку за просрочку платежа за период с 01.11.2017 г. по 03.12.2018 г. в размере 2325,29 руб., и с 04.12.2018 г. по день фактической оплаты задолженности;

- взыскать с ФИО1 в пользу Администрации г. Дзержинска Нижегородской области сумму неосновательного сбережения за фактическое размещение павильона за период с 12.01.2018 г. по 03.12.2018 г. в размере 173862 руб., и с 04.12.2018 г. по день фактического освобождения земельного участка от размещения павильона из расчета по 17386,20 руб. ежемесячно, а также проценты на сумму неосновательного сбережения за период с 12.01.2018 г. по 03.12.2018 г. в размере 11474,89 руб.;

- обязать ФИО1 демонтировать торговый павильон, размещенный на земельном участке кадастровый номер № по адресу: <адрес> и привести прилегающую к павильону территория в первоначальное состояние;

- в случае неисполнения решения ответчиком в течение установленного срока предоставить Администрации города Дзержинска Нижегородской области право совершить действия по демонтажу павильона со необходимых расходов с ответчика.

Представитель истца по доверенности ФИО 1 в судебном заседании на иске настаивает.

Ответчик ФИО1 в настоящее судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что настоящее время ФИО1 прекратила <данные изъяты>, в случае удовлетворения требований к сумме неустойки просит применить положения ст. 333 ГК РФ.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.1107 ГК РФ

1. Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

2. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст.397 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства изготовить и передать вещь в собственность, в хозяйственное " ведение или в оперативное управление, либо передать вещь в пользование кредитору, либо выполнить для него определенную работу или оказать ему

услугу кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.

Как установлено судом,30.06.2017 г. между Администрацией г.Дзержинска и <данные изъяты> ФИО1 был заключен договор № на размещение павильона для осуществления продажи промышленных товаров, на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности городского округа г.Дзержинск, расположенном по адресу: <адрес>

Согласно п. 1.1. договора, ФИО1 вправе была размещать на указанном земельном участке нестационарный торговый объект - павильон в период с 30.06. 2017 г. по 10.01.2018 г.

За размещение павильона ФИО1 согласно п.3.1 договора должна была вносить плату, рассчитанную по «Методике определения начальной цены права размещения нестационарных торговых объектов на территории г.Дзержинска», утвержденной постановлением городской Думы г.Дзержинска от 05.02.2009 г. № 428, ежемесячно в размере 17386,20 руб.

Как указано истцом и не оспаривается ответчиком, ФИО1 свои обязательства по оплате за размещение торгового павильона исполняла ненадлежащим образом. Размер задолженности (недоплаты за период с 30.06.2017 г. по 10.01.2018 г.) составляет 28380,85 руб.

В связи с несвоевременной оплатой, согласно п.4.3 договора №, ФИО1 должна оплатить неустойку за период с 01.11.2017 г. по 03.12.2018 г. в размере 2325,29 руб. Расчет указанных сумм судом проверен и признан правильным. С ответчика следует ко взысканию сумма задолженности по оплате за размещение торгового павильона за период с 30.06.2017 г. по 10.01.2018 г. в размере 28380,85 руб.

Учитывая ходатайство представителя ответчика о применении к сумме неустойки положений ст. 333 ГК РФ, суд полагает возможным уменьшить сумму неустойки до 500 руб. Также, начиная с 04.12.2018 г. и по день фактической оплаты задолженности на сумму непогашенной задолженности с ответчика в пользу истца следует ко взысканию неустойка, исчисленная в соответствии с ключевой ставкой Банка России.

Согласно п.2.3.7 договора ФИО2 обязана была в течение 10 дней со дня окончания срока действия договора демонтировать павильон с установленного места и привести прилегающую к павильону территорию в первоначальное состояние.

По истечении срока действия договора № установленный ФИО1 торговый павильон не демонтирован, прилегающая к павильону территория не приведена в первоначальное состояние.

Стоимость неосновательного сбережения за период с 12.01.2018 г. по 03.12.2018 г. ( плата фактическое пользование земельным участком) составляет: 17386,20 руб. * 10 мес. = 173862 руб.

Неустойка за период с 12.011.2018 г. по 03.12.2018 г. составляет 11474,89 руб. Расчет указанных сумм судом проверен и признан правильным.

Учитывая ходатайство представителя ответчика о применении к сумме неустойки положений ст. 333 ГК РФ, суд полагает возможным уменьшить сумму неустойки до 1000 руб. Также с ответчика в пользу истца следует ко взысканию плата за фактическое пользование земельным участком, начиная с 04.12.2018 г. и по день освобождения земельного участка, исчисленную из расчета по 17386,20 руб ежемесячно.

По указанным выше основаниям подлежит удовлетворению и требование истца об обязании ФИО1 демонтировать торговый павильон, размещенный на земельном участке кадастровый номер № по адресу: <адрес> и привести прилегающую к павильону территория в первоначальное состояние. При этом суд полагает необходимым установить ответчику срок для выполнения данных действий - три месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения ответчиком решения суда в данной части, предоставить Администрации города Дзержинска Нижегородской области право выполнить работы по демонтажу размещенного на земельном участке кадастровый номер № по адресу: <адрес> торгового павильона и по приведению прилегающей к павильону территория в первоначальное состояние со взысканием с ФИО1 в пользу Администрации г. Дзержинска Нижегородской области расходов, необходимых для выполнения указанных работ.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Дзержинска Нижегородской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации г. Дзержинска Нижегородской области задолженность за период с 30.06.2017 г. по 10.01.2018 г. по договору № от 30.06.2017 г. - 28380,85 руб., неустойку на данную сумму задолженности за период с 01.11.2017 г. по 03.12.2018 г. - 500 руб., а также, начиная с 04.12.2018 г. по день фактической оплаты задолженности на сумму непогашенной задолженности, с исчислением по ключевой ставке Банка России.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации г. Дзержинска Нижегородской области плату за фактическое пользование земельным участком за период с 12.01.2018 г. по 03.12.2018 г. - 173862 руб., неустойку на данную сумму за период 12.01.2018г. по 03.12.2018 г. - 1000 руб., а также плату за фактическое пользование земельным участком, начиная с 04.12.2018 г. и по день освобождения земельного участка, исчисленную из расчета по 17386,20 руб ежемесячно.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации г. Дзержинска Нижегородской области неосновательное сбережение в размере 17 386,20 руб., начиная с 04.12.2018 г. по день фактического освобождения земельного участка.

Обязать ФИО1 демонтировать торговый павильон, размещенный на земельном участке кадастровый номер № по адресу: <адрес> и привести прилегающую к павильону территория в первоначальное состояние в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения ФИО1 решения суда в данной части, предоставить Администрации города Дзержинска Нижегородской области право выполнить работы по демонтажу размещенного на земельном участке кадастровый номер № по адресу: <адрес> торгового павильона и по приведению прилегающей к павильону территория в первоначальное состояние со взысканием с ФИО1 в пользу Администрации г. Дзержинска Нижегородской области расходов, необходимых для выполнения указанных работ.

В остальной части исковых требований Администрации г. Дзержинска Нижегородской области в удовлетворении отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5360,43 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.

Председательствующий: п/п Г.В. Ратникова

Копия верна.

Федеральный судья:

Секретарь: