Решение № 2-301/2020 2-301/2020(2-6641/2019;)~М-5542/2019 2-6641/2019 М-5542/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-301/2020

Дело № 2-301/2020 (2-6641/2019)


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года г.Балашиха

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

при помощнике судьи Евстратовой В.И.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Балашиха Московской области о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии, признания права собственности, прекращения права собственности,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что является собственником части жилого дома общей площадью 59,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании определения Балашихинского городского народного суда Московской области от 13.10.1993, решения Балашихинского городского суда от 29.05.2015 № 2-3349/15. Указанная часть жилого дома расположена на отдельном земельном участке с кадастровым номером: №, по тому же адресу, принадлежащему ей на праве собственности. В период с 2007 по 2009 годы она осуществляла реконструкцию своей части жилого дома. В соответствии с ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. Такое уведомление было направлено ею в адрес ответчика, однако, 10.10.2019 ею был получен отказ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика Администрации городского округа Балашиха Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

3-и лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником части жилого дома общей площадью 59,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании определения Балашихинского городского народного суда Московской области от 13.10.1993, решения Балашихинского городского суда от 29.05.2015 № 2-3349/15, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права

Указанная часть жилого дома расположена на отдельном земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном адресу: <адрес>, принадлежащая на праве собственности ФИО1

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 138 кв.м находится в долевой собственности ФИО3 (1/2 доли), ФИО4 (1/2 доли).

Из согласия от 14.11.2019, удостоверенного нотариусом Балашихинского нотариального округа Московской области следует, что ФИО4 и ФИО3 выразили согласие на оформление ФИО1 права собственности после произведенной реконструкции части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Против заявленных ФИО1 в Балашихинского городском суде исковых требований о сохранении права собственности, а также против расположения возведенной части жилого дома на расстоянии менее 15 м от принадлежащего ей им на праве общей долевой собственности жилого дома, не возражают.

В целях улучшения своих жилищных условий в период с 2007 по 2009 годы истцом были проведены работы по реконструкции своей части жилого дома - <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Такое уведомление было направлено ФИО1 в адрес Администрации городского округа Балашиха Московской области, однако, 10.10.2019 ею был получен отказ.

Согласно техническому заключению по результатам обследования части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленному Независимым центром строительной экспертизы и оценки ООО «Центр оценки бизнеса» в 2019 году, произведенная реконструкция, части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительным, санитарными и противопожарным норм и правил, предъявляемым к данному виду построек, за исключением не соответствия противопожарным нормам в части расположения относительно жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на расстоянии 12,8 метра, при норме 15 метров.

Согласно выводам строительно-технического эксперта ФИО5, возведенный жилой дом, не противоречит основным требованиям безопасности, предусмотренных ФЗ № 384 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в жилом доме или непосредственной близости от него.

В силу п.9 ст.51 ГрК РФ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:

правоустанавливающие документы на земельный участок;

градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество.

В соответствии с п.1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст.ст. 218, 222 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Третьи лица ФИО4 и ФИО3 дали нотариальное согласие о признании за истцом права собственности на реконструируемую часть дома.

Учитывая, то, что реконструкция и переоборудование части дома выполнена истцом с учетом градостроительных и иных правил и норм и не нарушает прав и законных интересов других лиц, что подтверждается техническим заключением, пояснения ФИО1, суд считает возможным сохранить часть жилого дома в реконструированном и переоборудованном состоянии, признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома, кадастровый №, общей площадью 126,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, прекратить право собственности ФИО1 на часть жилого дома, общей площадью 59,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации городского округа Балашиха Московской области о сохранении части жилого дома в реконструированном состоянии, признания права собственности, прекращения права собственности, удовлетворить.

Сохранить часть жилого дома, кадастровый №, общей площадью 126,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом, выполненным кадастровым инженером ФИО6 по состоянию на 18.09.2018.

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома, кадастровый №, общей площадью 126,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Прекратить право собственности ФИО1 на часть жилого дома, общей площадью 59,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 23 января 2020 года

Судья О.А.Кобзарева

УИД 50RS0001-01-2019-007783-36

Решение не вступило в законную силу

Подлинник решения находится в гражданском деле 2-301/2020 (2-6641/2019;)

в производстве Балашихинского городского суда Московской области

Судья Кобзарева О.А.

Помощник судьи Евстратова В.И.