Решение № 2-1318/2018 2-1318/2018 ~ М-1012/2018 М-1012/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-1318/2018

№ 2-1318/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Рыбаковой В.М.,

при секретаре Бургановой А.Ф.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя третьего лица председателя СДНТ «Автомобилист» ФИО4, действующего на основании листа записи ЕГРЮЛ от 06.05.2015г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, находящийся на территории садово-дачного некоммерческого товарищества «Автомобилист»,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Администрации муниципального района <адрес> РБ, просит признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 569 кв.м, кадастровый №, по адресу: РБ, <адрес>, в пределах территории СДНТ «Автомобилист».

Представитель третьего лица - Администрации сельского поселения Какрыбашевский сельсовет муниципального района <адрес> РБ о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя СДНТ «Автомобилист».

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям. Суду пояснила, что земельный участок для коллективного садоводства был предоставлен Туймазинскому АТП в 1990г. Она начала работать в медпункте предприятия в 1992г., тогда же ей был выделен садовый участок. С момента получения и по настоящее время пользуется данным земельным участком.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснил, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 Администрация муниципального района не возражает, т.к. истцом представлены документы, подтверждающие, что земельный участок выделен ей в 1992г. В настоящее время ФИО1 открыто и добросовестно им владеет, интересы третьих лиц не нарушает.

В судебном заседании представитель третьего лица – СДНТ «Автомобилист» ФИО4 пояснил, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. главы <адрес> земли колхоза «Усень» выделены Туймазинскому АТП для организации коллективного садоводства. Совместным решением администрации и профсоюзного комитета Туймазинского автотранспортного предприятия земля колхоза «Усень» была распределена работникам предприятия по 0,05 га на каждого с учетом количества членов семьи. Земельный участок № площадью 569 кв.м в 1992г. был выдФИО1 Е.А., которая в настоящее время исполняет все обязанности владельца имущества, налагаемые на нее законодательством. Правление СДНТ «Автомобилист» в передаче земельного участка в собственность ФИО1 не возражает.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными по следующим основаниям.

В ст. 36 Конституции РФ закреплено право граждан иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности, за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013г.г., утвержденном Президиумом Верховного Суда России от 02.07.2014г.

Из ст. 8 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права собственности на землю осуществляется в судебном порядке.Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Исходя из абз. 3 п. 1 ст. 39.5 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. главы администрации <адрес> РБ из землепользования колхоза «Усень» изъято 13,8 га и передано Туймазинскому автотранспортному предприятию для ведения коллективного садоводства.

Свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе серии 02 №, о государственной регистрации серии 02 № от ДД.ММ.ГГГГ., о внесении изменений в ЕГРЮЛ серии 02 № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что сведения о Садово-Дачном Некоммерческом Товариществе «Автомобилист» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРЮЛ в отношении Садово-Дачного Некоммерческого Товарищества «Автомобилист» внесены изменения, что подтверждается листом записи Единого государственного реестра юридических лиц, из которого следует, что председатель правления ФИО5 прекратил свои полномочия, полномочия председателя правления возложены на ФИО4

Садово-Дачное Некоммерческое Товарищество «Автомобилист» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Управлении ПФР в <адрес> и <адрес> РБ, что подтверждается уведомлением о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту нахождения на территории РФ.

Из текста искового заявления и пояснений, данных в судебном заседании, следует, что земельный участок № был выдФИО1 Е.А. в 1992г. по месту работы в фельдшерско-акушерском пункте в Туймазинском автотранспортном предприятии.

Из трудовой книжки АТ- IV № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. действительно работала фельдшером здравпункта ТПОАТ.

22ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Правление СДНТ «Автомобилист» с заявлением о принятии ее в члены садового товарищества

Согласно спискам садоводов в садоводческом обществе «Автомобилист» д. Балагач Куль по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имеет земельный участок под номером 1.

Из членской книжки садовода усматривается, что ФИО1 с 2009г. уплачивает членские взносы за садовый участок по адресу: РБ, <адрес>.

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах СДНТ «Автомобилист», имеет разрешенное использование – для ведения садоводства, границы его согласованы с соседними землепользователями.

Из справки и заключения от ДД.ММ.ГГГГ. СДНТ «Автомобилист» усматривается, что ФИО1 действительно имеет садовый участок №, площадью 569 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: РБ<адрес>, пользуется им добросовестно, владеет открыто, непрерывно и добросовестно.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждено, что земельный участок местоположением: РБ, <адрес>, СДНТ «Автомобилист», уч. №, разрешенное использование - для организации коллективного садоводства, площадь 569+/-17 кв.м, сформирован, участок с ДД.ММ.ГГГГ. состоит на кадастровом учете под кадастровым номером №.

Вместе с тем при обращении ФИО1 с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность Администрацией муниципального района <адрес> РБ ей в этом было отказано. Основанием послужило то, что члены некоммерческого объединения граждан по садоводству, огородничеству имеют право приобрести в собственность бесплатно земельный участок, если такой земельный участок соответствует в совокупности условиям, определенным п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Земельный участок, согласно таким условиям, должен быть образован из земельного участка, предоставленного объединению либо организации, при которой было создано объединение. Земельный участок, используемый некоммерческим объединением – СДНТ «Автомобилист», предоставлен для коллективного садоводства Туймазинскому автотранспортному предприятию. Однако, документов, подтверждающих переход права пользования к СДНТ «Автомобилист», не имеется.

Суд находит, что данное основание не является законным для отказа ФИО1 в приватизации земельного участка.

В то же время вышеприведенные доказательства подтверждают, что земельный участок был выделен из земель, предоставленных для коллективных садов в 1997г., т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ. Установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется.

Проанализировав представленные доказательства, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, которая добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке садовым земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет.

Оснований для отказа в признании за ФИО1 права собственности на земельный участок за № площадью 569 кв.м, кадастровый №, по адресу: РБ, <адрес>, в пределах территории СДНТ «Автомобилист», в материалах дела суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок № площадью 569 кв.м, кадастровый №, по адресу: РБ, <адрес>, в пределах территории СДНТ «Автомобилист».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья В.М. Рыбакова