Решение № 2-123/2017 2-5/2018 2-5/2018 (2-123/2017;) ~ М-63/2017 М-63/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-123/2017Карабулакский районный суд (Республика Ингушетия) - Гражданские и административные Дело № (2018) ИФИО1 21 февраля 2018 года <адрес> Карабулакский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Мержоева З. К., с участием: истца ФИО2, представителя истца ФИО3, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика – ФИО11 Федеральной службы исполнения наказаний ФИО22 по <адрес> – ФИО4, действующего на основании доверенностей №/ТО/1-79 от ДД.ММ.ГГГГ и № вн 1-81 от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре судебного заседания ФИО23, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО15 по <адрес> об обязании засчитать в выслугу лет трудового стажа из расчета 1 месяц службы в ФИО14 ФСНП ФИО22 по <адрес> и УФСКН ФИО22 по <адрес> в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте за 3 месяца службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением. Из заявления усматривается, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах налоговой полиции, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах наркоконтроля, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в органах уголовно-исполнительной системы. Уволен из уголовно-исполнительной системы ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с по п. «б» ст. 58 Положения, о службе в ОВД (достижение предельного возраста). В настоящее время ФИО2 назначены пенсионные выплаты по выслуге лет, однако не засчитаны льготные периоды службы из расчета 1 месяц службы в условиях чрезвычайного положения и в зоне вооруженного конфликта за 3 месяца службы. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением на имя начальника ФИО15 по <адрес> о включении в расчет стажа выслуги лет периодов фактического выполнения служебных задач по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта из расчета один месяц службы за три месяца, установленных решением Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО15 по <адрес> обращение ФИО2 оставил без удовлетворения на том основании, что в соответствии с ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №/-571 служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сотрудникам УИС в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении засчитывается год за год. С отказом ФИО15 по <адрес> ФИО2 не согласен по следующим основаниям. Во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 Департамента налоговой полиции РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № весь личный состав был переведен на усиленный вариант несения службы и задействован на охране административной границы <адрес>. В указанное время ФИО2 работал в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном осетино-ингушском конфликте, а также выполнял задачи по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка на административной границе с Чеченской Республикой. За время фактического выполнения задач в условиях ЧП и при вооруженном конфликте законодательством Российской Федерации ФИО27 А. Я. как сотруднику правоохранительных органов были положены дополнительные гарантии и компенсации, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах». Чрезвычайное положение в зоне вооруженного осетино-ингушского конфликта было объявлено и введено на территории Республики Ингушетия Указами Президента Российской Федерации до марта 1993 года, а на части территорий Республики Северная Осетия-Алания и Республики Ингушетия до 24 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. В указанный выше период ФИО2 работал в ФИО14 ФСНП РФ по <адрес>, в связи с чем за время фактической работы в условиях ЧП и при вооруженном конфликте ему полагаются следующие дополнительные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и ФИО8 МВД РФ, а именно: оплата основного должностного оклада с увеличением на 25 % (ФИО8 МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); оплата вторых окладов денежного содержания по должности и воинскому (специальному) званию (ФИО8 МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); оплата ежемесячной надбавки за сложность и напряженность в работе в размере 50 % от должностного оклада (ФИО8 МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); оплата ежемесячной надбавки за выслугу лет, исчисленная от окладов в денежном содержании с учетом их повышения (ФИО10 МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); оплата о временного денежного пособия в размере месячного должностного оклада пропорционально времени фактического выполнения задач в условиях ЧП и вооруженного конфликта (ФИО8 МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); оплата денежной компенсации взамен дополнительного продовольственного пайка (ФИО8 МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №); оплата полевых суточных в трехкратном размере (ФИО8 МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); зачет в выслугу лет в трудовой стаж 1 месяца службы в условиях ЧП и в зоне вооружено конфликта за 3 месяца службы и начисление с учетом этого предполагаемой пенсии за выслугу лет (Закон РФ «О дополнительных гарантиях …» и ФИО8 МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); оплата компенсации за не предоставленное право на дополнительные краткосрочные отпуска в размере 10 дней за каждые 3 месяца работы в условиях ЧП и вооруженного конфликта (ФИО8 МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); оплата денежной компенсации в размере средней стоимости путевки за не предоставленное ежегодное право па санаторно-курортное лечение за весь период работы (ФИО8 МДВ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № выполнение на территориях Республики Северная Осетия-Алания и Республики Ингушетия военнослужащими и сотрудниками органов внутренних дел задач, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по ликвидации последствий Осетино-Ингушского конфликта октября-ноября 1992 г.», отнесено с ДД.ММ.ГГГГ к выполнению задач при вооруженных конфликтах. Этим же постановлением Председателю временного государственного комитета РФ было дано право по представлению соответствующих федеральных органов исполнительной власти определять перечни воинских частей, соединений и подразделений органов Министерства внутренних дел, привлекаемых к выполнению задач по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта. Председателем ВГК РФ издан ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня силовых структур, воинских частей МО РФ, погранвойск, ФСБ РФ, участвующих в нормализации обстановки, восстановлении законности правопорядка на территориях Республики Северная Осетия и Ингушской Республики после отмены на этих территории чрезвычайного положения». Этим ФИО8 утвержден перечень силовых структур и воинских частей, участвующих в нормализации обстановки, восстановлении законности и правопорядка. В данный перечень входит и УФСНП РФ по <адрес>. В соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ полномочный представитель Президента РФ по РСО-Алания и <адрес> по представлению соответствующих федеральных органов исполнительной власти определил перечень воинских частей, соединений и подразделений органов внутренних дел, привлекаемых к выполнению задач по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта. Данные задачи этим же постановлением вновь отнесены к выполнению задач при вооруженных конфликтах. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 г.» установлено: распространить на личный состав соединений, частей федеральных органов власти, участвующих в нормализации обстановки, восстановлении законности и правопорядка на территории РСО-Алания и Ингушской Республики действие постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях ЧП и при оружейных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций». Решением Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО2 о взыскании дополнительных выплат, связанных с выполнением им задач в условиях чрезвычайного положения, удовлетворен. Решением суда ФИО14 ФСКН ФИО22 по <адрес> предписано произвести зачет в выслугу для назначения пенсии ФИО2 периоды фактического выполнения им служебных задач в условиях чрезвычайного положения из расчета один месяц за три месяца службы. Решение суда вступило в законную силу. Исходя из того, что вступившим в законную силу судебным постановлением установлен факт участия истца в указанный период в выполнении задач в условиях вооружённого конфликта, названный период подлежит зачёту в льготном исчислении при назначении пенсии. Согласно возражениям (отзыву) на исковое заявление ФИО15 по <адрес> исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям. Нормативные правовые акты, регулирующие прохождение службы в органах УИС, не регламентируют порядок и сроки обращения сотрудников в суд за разрешением споров, возникающих из отношений по службе в органах УИС. При таких обстоятельствах на эти отношения распространяются нормы трудового законодательства, в части не урегулированной нормативными правовыми актами, регулирующими прохождение службы в органах УИС, в том числе и статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающая сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. В соответствии со статей 382 Трудового кодекса индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. В соответствии со статьей 197 Гражданского кодекса для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. В силу статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии ФИО8 об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. В п. 5 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № разъясняется, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Такими причинами могут быть признаны болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи, неграмотность работника. Также это могут быть ситуации, когда работника своевременно не ознакомили с ФИО8 об увольнении или задержали ему выдачу трудовой книжки. ФИО2 был уволен из уголовно-исполнительной системы ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с по «б» части 1 статьи 58 Положения о службе в ОВД. Ознакомлен ФИО2 с данным ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, и, соответственно, с момента ознакомления с ФИО8 ФИО2 должен был узнать о нарушении своих прав, и с этой даты подлежит отсчет трехмесячного срока обращения в суд. Обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ФИО15 по <адрес> о включении расчета стажа выслуги лет не создает течение нового срока обращения в суд за защитой своих прав. Более того, в своем исковом заявлении ФИО2 ссылается на решение Назрановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым его исковые требования к УФСКН ФИО22 по <адрес> были удовлетворены и ему зачли выслугу для назначения пенсии в период фактического выполнения им служебных задач в условиях чрезвычайного положения из расчета один месяц за три месяца службы. Таким образом, ФИО2 и ранее обращался в судебные органы за разрешением индивидуального трудового спора по практически аналогичному делу, что подтверждает тот факт, что он знал о возможном нарушении своих прав при увольнении из уголовно-исполнительной системы. Трехмесячный срок, предусмотренный статьей 392 ТК РФ, истцом пропущен, ФИО15 по <адрес> заявляет о его применении, в связи с чем ФИО2 в иске к ФИО15 по <адрес> следует отказать в полном объеме. В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО3 уточнили исковые требования и по основаниям, изложенным в заявлении, просили: ФИО13 по <адрес> внести в ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «Об увольнении ФИО2» с изменениями, внесенными ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, касающимися увольнения майора внутренней службы ФИО6, изменения: - в соответствии с ФИО8 ФИО14 Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> (УФСКН РФ по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, которым предписано: в соответствии с решением Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ засчитать в выслугу лет и трудовой стаж для назначения пенсии из расчета один месяц службы в условиях чрезвычайного положения и в зоне вооруженного конфликта за три месяца службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; внести изменения в ФИО8 ФИО14 ФСНП РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс в части, касающейся пункта выслуги лет для назначения пенсии оперуполномоченному 1-го ФИО11 оперативной службы ФИО14 ФСКН ФИО22 по <адрес> лейтенанту полиции ФИО7 (Ц-173815). Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет: календарная – 12 лет 00 месяцев 25 дней, льготная – 16 лет 00 месяцев 00 дней, всего – 28 лет 09 месяцев 25 дней; - выпиской из ФИО8 ФИО14 Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> (УФСКН РФ по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, которым предписано: включить в выслугу лет для назначения надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания и для назначения пенсии время службы на льготных условиях один месяц службы за один и одну треть месяца лейтенанту полиции ФИО7 (Ц-173815), уволенному со службы в органах наркоконтроля ФИО8 УФСКН РФ по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ на должности оперуполномоченного 2-го отделения оперативного ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на должности оперуполномоченного 1-го отделения оперативного ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на должности оперуполномоченного 1-го ФИО11 оперативной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - направить информацию о внесении в ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «Об увольнении ФИО2» с изменениями, внесенными ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, касающимися увольнения майора внутренней службы ФИО6, изменений в соответствии с ФИО8 ФИО14 Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> (УФСКН РФ по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №-лс и выпиской из ФИО8 ФИО14 Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> (УФСКН РФ по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № л/с. Представитель ответчика – ФИО15 по <адрес> – ФИО4 в судебном заседании просил в иске ФИО2 отказать по основаниям, приведенным в возражении на исковое заявление. Исследовав материалы дела, представленные сторонами письменные доказательства, выслушав мнения сторон, показания свидетеля, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Утверждение представителя ответчика ФИО4 о том, что истцом ФИО2 пропущен трехмесячный срок обращения в суд за разрешением трудового спора, не соответствует действительности. ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «Об увольнении ФИО2» старший инспектор ФКУ уголовно-исполнительной инспекции ФИО15 по <адрес> майор внутренней службы ФИО9 уволен по пункту «б» части 1 статьи 58 (по достижению предельного возраста) ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении – 24 года 08 месяцев 21 день, в льготном исчислении – 30 лет 10 месяцев 04 дня. Выслуга лет в календарном исчислении для выплаты единовременного пособия составляет 24 года 08 месяцев 21 день. Как следует из возражений (отзыва) на исковое заявление, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен с данным ФИО8. ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «О внесении частичного изменения в ФИО8 по РИ» в ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, касающийся увольнения майора внутренней службы ФИО6: - слова «Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении – 24 года 08 месяцев 21 день, в льготном исчислении – 30 лет 10 месяцев 04 дня» заменить на слова «Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении – 24 года 09 месяцев 02 дня, в льготном исчислении – 35 лет 06 месяцев 11 дней»; - слова «Выслуга лет в календарном исчислении для выплаты единовременного пособия составляет 24 года 08 месяцев 21 день» заменить на слова «Выслуга лет в календарном исчислении для выплаты единовременного пособия составляет 24 года 09 месяцев 02 дня». Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обращается к начальнику ФИО15 по <адрес> о том, что при его увольнении из уголовно-исполнительной системы ему назначены пенсионные выплаты по выслуге лет, однако в стаж не засчитаны льготные периоды службы из расчета 1 месяц службы в условиях чрезвычайного положения и в зоне вооруженного конфликта за 3 месяца службы, которые уже были признаны решением Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по его иску к УФК по <адрес> о взыскании дополнительных выплат, а также к УФСКН ФИО22 по <адрес> о зачете в выслугу лет для назначения пенсии периодов фактического выполнения служебных задач по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта из расчета один месяц службы за три месяца. На основании изложенного ФИО2 просит дать указание соответствующим службам учесть названное решение суда для включения в стаж для назначения ему пенсии по выслуге лет, прилагая при этом к заявлению поименованное решение суда. Из ответа ФИО15 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/15/-2625 на заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что во исполнение ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № засчитывать службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сотрудникам УИС в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении засчитывать один к одному принято решением Центральной аттестационной комиссии ФИО16. С исковым заявлением, послужившим основанием для возбуждения настоящего гражданского дела, истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ вход. №. Поскольку ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс в ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «Об увольнении ФИО2» внесены существенные изменения, касающиеся выслуги лет (стажа работы), то есть касающиеся предмета, послужившего основанием обращения истца в суд, срок обращения в суд за разрешением указанного спора следует исчислять не с ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО2 был ознакомлен с ФИО8 об увольнении, а с ДД.ММ.ГГГГ (при условии, что ФИО2 ознакомлен с этим ФИО8 в тот же день), когда ФИО8 по <адрес> №-лс «О внесении частичного изменения в ФИО8 по РИ» в ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс было окончательно оформлено увольнение ФИО2. Учитывая, что ФИО8 об увольнении ФИО2 в окончательной редакции датирован ДД.ММ.ГГГГ, а уже ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд за разрешением вопроса о размере выслуги лет (стажа) для назначения пенсии, утверждение представителя ответчика о пропуске истцом трехмесячного срока обращения в суд за разрешением трудового спора несостоятельно. Кроме того, рассматривая вопрос о сроке обращения истца в суд за разрешением трудового спора, следует принять во внимание и факт досудебного обращения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ к руководителю ФИО15 по <адрес> с заявлением о включении установленного вступившим в законную силу решением суда стажа в выслугу лет для назначения пенсии, а также факт получения ответа ФИО15 по <адрес> на свое обращение ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судом установлено, что срок обращения в суд за разрешением трудового спора истцом не пропущен. Касаясь оснований, по которым суд находит иск подлежащим удовлетворению, необходимо отметить следующее. Истцом заявлено требование о включении в выслугу лет (трудовой стаж) периодов фактического выполнения им служебных задач по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года из расчета один месяц привлечения к выполнению задач за три месяца службы, засчитать которые в выслугу лет (трудовой стаж) постановлено вступившим в законную силу решением Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Назрановский районный суд Республики Ингушетия ФИО13 ФИО14 Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> произвести зачет в выслугу лет для назначения пенсии ФИО7 периодов фактического выполнения им служебных задач по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта в октябре-ноябре 1992 года из расчета один месяц привлечения к выполнению задач за три месяца службы. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Записи в представленном представителем ответчика Послужном списке ФИО2 свидетельствуют о том, что: - ФИО8 УФСНП РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № лс уволен со службы в федеральных органах налоговой полиции по п. «е» ст. 45 (по сокращению штатов) Положения о прохождении службы в органах налоговой полиции РФ. Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ. составляет: календарная – 12 лет 00 месяцев 26 дней, льготная – 04 года 10 месяцев 21 день, всего – 16 лет 11 месяцев 17 дней; - ФИО8 УФСН РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № лс уволен со службы по подпункту 1 пункта 142 (по собственному желанию) Положения о правоохранительной службе в органах наркоконтроля. Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ. составляет: календарная – 13 лет 09 месяцев 04 дня, льготная – 04 года 10 месяцев 21 день, всего – 18 лет 07 месяцев 25 дней. Как видно, ФИО8 УФСНП РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № лс ФИО2 произведен зачет льготного стажа, который составляет 04 года 10 месяцев 21 день. Изложенное свидетельствует о том, что ФИО2 обратился к руководителю ФИО15 по <адрес> с заявлением о включении в выслугу лет для назначения пенсии установленного вступившим в законную силу решением суда стажа, который зачтен ФИО8 УФСНП РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № лс, о чем руководителю ФИО15 по <адрес> было известно. Однако требование ФИО2 о включении этого стажа в выслугу лет для назначения пенсии оставлено без удовлетворения, ссылаясь на ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому засчитывать службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сотрудникам УИС в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении засчитывать якобы один к одному принято решением Центральной аттестационной комиссии ФИО16. Между тем, ссылка на ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № при принятии решения по заявлению ФИО2 несостоятельна. ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № не запрещает территориальным подразделениям ФИО16 засчитывать сотрудникам УИС льготный стаж в период прохождения ими службы в Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, а лишь требует засчитывать этот льготный стаж на основании выписки из ФИО8 об увольнении сотрудника по предыдущему месту службы. При этом кадровая служба ФИО15 по <адрес>, подводя черту под трудовой деятельностью ФИО2, лишает его законного права на зачет установленного ему не ФИО11 по <адрес>, а ФИО14 Федеральной службы налоговой полиции по <адрес> на основании решения суда льготного стажа вместо того, чтобы истребовать в порядке межведомственного взаимодействия выписку из ФИО8 об увольнении ФИО2 по предыдущему месту службы, а именно выписку из ФИО8 об увольнении из ФИО14 Федеральной службы налоговой полиции по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № лс, либо предложить ФИО2 представить указанную выписку. Допрошенная в качестве свидетеля заместитель начальника ФИО15 по <адрес> по кадровой службе ФИО12 показала, что льготный стаж службы в ФИО15 по <адрес> ФИО2 зачтен. В уголовно-исполнительной системе льготный стаж службы засчитывается из расчета 1 к 1,5 (один к полутора годам). Изначально, подсчет этого стажа был произведен неправильно. Наверное, ошибка в первоначально изданном ФИО8 произошла по той причине, что при пересчете коэффициент неправильно применили, а расчет в УИС производится по специальной программе. В связи с этим были внесены частичные изменения в ФИО8 об увольнении ФИО2. В том ФИО8 льготный стаж по прежней работе ФИО2 не засчитан. Она не произвела ФИО2 зачет льготного стажа в период службы в УФСКН по <адрес> из-за отсутствия выписки из ФИО8 о том, что у него стаж засчитан из расчета 1 месяц службы в условиях чрезвычайного положения и в зоне вооруженного конфликта за 3 месяца службы, а также на том основании, что у него в послужном списке о том, что ему нужно засчитать стаж 1 к 3 (один к трем), отсутствует печать. В личном деле должна была быть выписка о том, что он находился на службе в условиях чрезвычайного положения с указанием периодов службы. Если бы ФИО27 принес выписку, ему бы засчитали льготный стаж. ФИО27 в ответе на его обращение они не разъяснили, что нужно принести выписку, потому что, к сожалению, не обратили на это внимания. Если ФИО2 принесет данную выписку, ФИО15 по <адрес> зачтет ему льготный стаж работы. Из представленного истцом суду ФИО8 УФСКН РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс усматривается, что указанным ФИО8 предписано в соответствии с решением Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ засчитать в выслугу лет и трудовой стаж для назначения пенсии из расчета один месяц службы в условиях чрезвычайного положения и в зоне вооруженного конфликта за три месяца службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и внести изменения в ФИО8 ФИО14 ФСНП РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс в части, касающейся пункта выслуги лет для назначения пенсии оперуполномоченному 1-го ФИО11 оперативной службы ФИО14 ФСКН ФИО22 по <адрес> лейтенанту полиции ФИО7 (Ц-173815). Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет: календарная – 12 лет 00 месяцев 25 дней, льготная – 16 лет 00 месяцев 00 дней, всего – 28 лет 09 месяцев 25 дней. Согласно выписке из ФИО8 УФСКН РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с указанным ФИО8 предписано включить в выслугу лет для назначения надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания и для назначения пенсии время службы на льготных условиях один месяц службы за один и одну треть месяца лейтенанту полиции ФИО7 (Ц-173815), уволенному со службы в органах наркоконтроля ФИО8 УФСКН РФ по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ на должности оперуполномоченного 2-го отделения оперативного ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на должности оперуполномоченного 1-го отделения оперативного ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на должности оперуполномоченного 1-го ФИО11 оперативной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подытоживая изложенное, следует отметить, что и после представления ФИО2 документов, на отсутствие которых ссылался ответчик, его требование о включении в стаж для назначения ему пенсии по выслуге лет зачтенного не ФИО11 по <адрес>, а иным государственным органом льготного трудового стажа, ответчиком не выполнено. Изложенное свидетельствует о том, что требования истца подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд Иск ФИО2 к ФИО15 по Республике признать обоснованным и удовлетворить. ФИО13 по <адрес> внести в ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «Об увольнении ФИО2» с изменениями, внесенными ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, касающимися увольнения майора внутренней службы ФИО6, изменения: - в соответствии с ФИО8 ФИО14 Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> (УФСКН РФ по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, которым предписано: в соответствии с решением Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ засчитать в выслугу лет и трудовой стаж для назначения пенсии из расчета один месяц службы в условиях чрезвычайного положения и в зоне вооруженного конфликта за три месяца службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; внести изменения в ФИО8 ФИО14 ФСНП РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс в части, касающейся пункта выслуги лет для назначения пенсии оперуполномоченному 1-го ФИО11 оперативной службы ФИО14 ФСКН ФИО22 по <адрес> лейтенанту полиции ФИО7 (Ц-173815). Выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет: календарная – 12 лет 00 месяцев 25 дней, льготная – 16 лет 00 месяцев 00 дней, всего – 28 лет 09 месяцев 25 дней; - в соответствии с выпиской из ФИО8 ФИО14 Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> (УФСКН РФ по <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, которым предписано: включить в выслугу лет для назначения надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания и для назначения пенсии время службы на льготных условиях один месяц службы за один и одну треть месяца лейтенанту полиции ФИО7 (Ц-173815), уволенному со службы в органах наркоконтроля ФИО8 УФСКН РФ по <адрес> № л/с от ДД.ММ.ГГГГ на должности оперуполномоченного 2-го отделения оперативного ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на должности оперуполномоченного 1-го отделения оперативного ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на должности оперуполномоченного 1-го ФИО11 оперативной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО13 по <адрес> направить информацию о внесении в ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс «Об увольнении ФИО2» с изменениями, внесенными ФИО8 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, касающимися увольнения майора внутренней службы ФИО6, изменений в соответствии с ФИО8 ФИО14 Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс и выпиской из ФИО8 ФИО14 Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в пенсионный ФИО11 ФИО14 по <адрес>-Алания для осуществления перерасчета пенсионных выплат с момента их назначения. На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Ингушетия через районный суд в течение месяца со дня вынесения. ФИО24 Мержоев КОПИЯ ВЕРНА Судья Карабулакского районного суда Республики ФИО25 Мержоев Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 201_ года. Судья З. К. Мержоев Суд:Карабулакский районный суд (Республика Ингушетия) (подробнее)Ответчики:ОФСИН по РИ (подробнее)Судьи дела:Мержоев Зяудин Курейшович (судья) (подробнее) |