Постановление № 5-45/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-45/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2019 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Дерунов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Самарской области «Самарский государственный колледж» (ГАПОУ «СГК»),

у с т а н о в и л:

11.02.2019 года на основании определения о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по существу от 06.02.2019 года заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО1 в Самарский районный суд <адрес> поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ГАПОУ «СГК».

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг, в 14.00ч по адресу: <адрес>, <адрес> ГАПОУ «СГК», нарушает санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что создает непосредственную угрозу здоровью и жизни детей.

В судебном заседании представители лица, привлекаемого к административной ответственности ГАПОУ «СГК», действующие по доверенности ФИО3 и ФИО4, вину в совершении административного правонарушения признали, пояснив, что в настоящее время все нарушения устранены, что подтверждается фотоматериалами.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО5 просила признать ГАПОУ «СГК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6. 4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановление деятельности.

Выслушав участников процесса, исследовав административный материал, представленные документы, суд приходит к выводу о наличии в действиях ГАПОУ «СГК» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей и иными документами.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что в рамках плановой проверки специалистом Роспотребнадзора по Самарской области установлено, что в ГАПОУ «СГК» нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что создает непосредственную угрозу здоровью и жизни детей, а именно: п.3.8. СП 3.5.3.2323-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» - в учреждении не проводятся мероприятия по устранению трещин (отверстий) в полах, стенах, потолках, а именно: лестничный марш на 3 этаж на потолке трещины штукатурки; правое крыло 3 этажа в стороне эвакуационного выхода на потолке трещины, осыпается штукатурка; в коридоре возле каб. № (кабинет закрыт на ремонт), на стенах трещины, осыпается штукатурка; в комнате приема пищи № на потолке трещина; в приемном помещении при Мастерской Типографии стены не ровные, с трещинами, дефектами; что является нарушением ст.11. ст.23. ст.24. Федерального закона от 30.03.1999г №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.3.8. СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-14 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий».

Виновность ГАПОУ «СГК» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленных нарушений от № от ДД.ММ.ГГГГг, предписанием об устранении выявленных нарушений от № от ДД.ММ.ГГГГг, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГг №, экспертными заключениями по результатам лабораторных испытаний от 28.01.2019г №, №, №, №, №, №.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ГАПОУ «СГК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, достоверно установлена и доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного.

Судом установлено, что в настоящее время все нарушения устранены ГАПОУ «СГК», что подтверждается фотоматериалами. Таким образом, суд считает возможным назначить ГАПОУ «СГК» административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток.

Согласно ст. 29.6 ч. 5 КоАП РФ, Дело об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено не позднее семи суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Таким образом, срок временного запрета деятельности с 06.02.2019 года по 21.02.2019 года подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.

Исходя из положений ст.2.9 КоАП РФ и учитывая конкретные обстоятельства дела, административное правонарушение, не может быть признано малозначительным.

Суд также не усматривает оснований для применения к назначаемому наказанию положений ч. 3.2 ст.4.1. КоАП РФ, поскольку по делу не установлены исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Каких-либо обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Привлечь Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Самарский государственный колледж» к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток.

Зачесть срок временного запрета деятельности с 06.02.2019 года по 21.02.2019 года в срок административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Судья: Д.А.Дерунов