Решение № 2-1358/2026 2-1358/2026~М-181/2026 М-181/2026 от 4 марта 2026 г. по делу № 2-1358/2026

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Бийский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО3

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и <адрес>х в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Медицинский центр «Врач» о признании действий по оказанию населению медицинских услуг с несоблюдением требований к их безопасности для потребителей противоправными и возложении обязанности прекратить противоправные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и <адрес>х в защиту интересов неопределенного круга лиц обратилось в Бийский городской суд с исковым заявлением к ООО «Медицинский центр «Врач», в котором просит признать действия ответчика по оказанию населению платных медицинских услуг ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, № с несоблюдением требований, установленных п.4.2.3 раздела IV, приложения №, п.2.7 раздела II, п.4.7, п.4.4.7 раздела IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п.3549, п.3586, п.3611, п.3533, п.3535 главы № «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», противоправными - нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение данного вида услуг в соответствии с требованиями статей 4, 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» к их безопасности для потребителей; обязать ООО «Медицинский центр «Врач» прекратить противоправные действия в срок до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения обязательного профилактического визита в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> было установлено, что ООО «Медицинский центр «Врач» по адресу: <адрес>, помещение Н-2, осуществляется деятельность по оказанию населению платных медицинских услуг, не соответствующих требованиям нормативно-правовых актов (правил), установленных с целью обеспечения прав потребителей на приобретение данного вида услуг, безопасных для их здоровья:

- СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее по тексту - СП 2.1.№

- СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - СанПиН №), а именно:

1) Не соблюдаются требования п.4.2.3 раздела IV, приложения № СП ДД.ММ.ГГГГ-20: площадь основных и вспомогательных помещений не соответствует требованиям: кабинет УЗИ диагностики - 10,4 кв. м при норме не менее 17 кв. м, перевязочный кабинет - 6 кв. м при норме не менее 16 кв. м, процедурный кабинет - 8,1 кв. м при норме не менее 12 кв. м;

2) Не соблюдаются требования п.2.7 раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20: в процедурном кабинете имеются дефекты гигиенического покрытия потолка (трещины, участки отслоившейся краски);

3) Не соблюдаются требования п.4.7 раздела IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20: при требуемом использовании в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях мебели, выполненной из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, фактически в перевязочном кабинете используется стул с матерчатым покрытием, не устойчивым к воздействию моющих и дезинфицирующих средств;

4) Не соблюдаются требования п.4.4.7 раздела IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20: не оборудованы отдельные раковины для рук или двугнездная раковина (мойка) в кабинетах, где проводится обработка инструментов - в перевязочном кабинете, в кабинете приема врача гинеколога;

5) Не соблюдаются требования п.3549 главы XLIV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее по тексту - СанПиН 3.3686-21): емкости для дезинфекции колющего медицинского инструментария (иглы, скальпели) не имеют четких надписей с указанием средства, его концентрации, назначения;

6) Не соблюдаются требования п.3586 главы XLIV СанПиН 3.3686-21: при допустимом использовании дезинфицирующих растворов для дезинфекции медицинских изделий в течение рабочей смены, если их внешний вид не изменился, вне зависимости от наличия рекомендаций по срокам использования рабочих растворов дезинфицирующих средств, указанных в инструкциях по их применению, фактически в ООО «Медицинский центр «Врач» для текущей дезинфекции 0,5% раствор препарата «А-Дез» используется в течение 22 суток;

7) Не соблюдаются требования п.3611 раздела XLIV СанПиН 3.3686-21: при проведении стерилизации медицинских изделий воздушным методом с использованием упаковочных пакетов в кабинете приема врача гинеколога сроки хранения простерилизованных медицинских изделий на упаковке не указываются;

8) Не соблюдаются требования пунктов 3533, 3535 главы XLIV СанПиН 3.3686-21: при проведении производственного контроля в ООО «Медицинский центр «Врач» не проводится контроль на стерильность медицинского инструментария.

Факт нарушений зафиксирован актом профвизита от ДД.ММ.ГГГГ, выдано предписание со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо доказательств объективной невозможности принятия всех зависящих мер по соблюдению требований законодательства ООО «Медицинский центр «Врач» представлено не было.

Таким образом, ответчиком не были соблюдены обязательные требования законодательства Российской Федерации, действующего в сфере защиты прав потребителей, предъявляемые к безопасности оказываемых им услуг.

С учетом изложенного, в соответствии с п.7 ч.4 ст.40, ст.46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и <адрес>х в защиту интересов неопределенного круга лиц обратилось в суд с настоящим иском.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и <адрес>х в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще.

Представитель ответчика ООО «Медицинский центр «Врач» в судебное заседание не явился, представил заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом при сложившейся явке.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения обязательного профилактического визита в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> был установлен факт осуществления ООО «Медицинский центр «Врач» по адресу: <адрес>, помещение Н-2 деятельности по оказанию населению платных медицинских услуг, не соответствующих требованиям нормативно-правовых актов (правил), установленных с целью обеспечения прав потребителей на приобретение данного вида услуг, безопасных для их здоровья, а именно: СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно акту обязательного профилактического визита №, которым зафиксированы выявленные нарушения, ООО «Медицинский центр «Врач» не соблюдаются требования п.4.2.3 раздела IV, приложения № СП ДД.ММ.ГГГГ-20, поскольку площадь основных и вспомогательных помещений не соответствует требованиям: кабинет УЗИ диагностики - 10,4 кв. м при норме не менее 17 кв. м, перевязочный кабинет - 6 кв. м при норме не менее 16 кв. м, процедурный кабинет - 8,1 кв. м при норме не менее 12 кв. м; не соблюдаются требования п.2.7 раздела II СП ДД.ММ.ГГГГ-20, поскольку в процедурном кабинете имеются дефекты гигиенического покрытия потолка (трещины, участки отслоившейся краски); не соблюдаются требования п.4.7 раздела IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20, поскольку при требуемом использовании в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях мебели, выполненной из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, фактически в перевязочном кабинете используется стул с матерчатым покрытием, не устойчивым к воздействию моющих и дезинфицирующих средств; не соблюдаются требования п.4.4.7 раздела IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20, поскольку не оборудованы отдельные раковины для рук или двугнездная раковина (мойка) в кабинетах, где проводится обработка инструментов - в перевязочном кабинете, в кабинете приема врача гинеколога; не соблюдаются требования п.3549 главы XLIV СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», поскольку емкости для дезинфекции колющего медицинского инструментария (иглы, скальпели) не имеют четких надписей с указанием средства, его концентрации, назначения; не соблюдаются требования п.3586 главы XLIV СанПиН 3.3686-21, поскольку при допустимом использовании дезинфицирующих растворов для дезинфекции медицинских изделий в течение рабочей смены, если их внешний вид не изменился, вне зависимости от наличия рекомендаций по срокам использования рабочих растворов дезинфицирующих средств, указанных в инструкциях по их применению, фактически в ООО «Медицинский центр «Врач» для текущей дезинфекции 0,5% раствор препарата «А-Дез» используется в течение 22 суток; не соблюдаются требования п.3611 раздела XLIV СанПиН 3.3686-21, поскольку при проведении стерилизации медицинских изделий воздушным методом с использованием упаковочных пакетов в кабинете приема врача гинеколога сроки хранения простерилизованных медицинских изделий на упаковке не указываются; не соблюдаются требования пунктов 3533, 3535 главы XLIV СанПиН 3.3686-21, поскольку при проведении производственного контроля в ООО «Медицинский центр «Врач» не проводится контроль на стерильность медицинского инструментария.

Каких-либо доказательств объективной невозможности принятия всех зависящих от ответчика мер по соблюдению требований законодательства в материалы настоящего дела ООО «Медицинский центр «Врач» не представлено.

Таким образом, ответчиком не были соблюдены обязательные требования законодательства Российской Федерации, действующего в сфере защиты прав потребителей, о качестве и безопасности оказываемых им услуг.

В силу положений п.1 ст.1 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются как Законом РФ «О защите прав потребителей», так и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами РФ (постановлениями Правительства РФ).

Медицинская услуга - это совокупность необходимых, достаточных, добросовестных профессиональных действий медицинского работника (производителя услуги), направленных на удовлетворение потребностей пациента - потребителя услуги.

В случае, если федеральными законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям (ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

По смыслу положений ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение обязательных санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, используемых ими помещений, оборудования, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, создает угрозу жизни или здоровью человека.

При получении платных медицинских услуг, проводимых по всем правилам, пациент должен быть защищен всеми теми гарантиями, которые предоставляет потребителю Закон РФ «О защите прав потребителей», в том числе он имеет право на безопасность оказываемых услуг (ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Таким образом, выявленные в деятельности ООО «Мастер Дент» нарушения обязательных требований (правил) при оказании населению платных медицинских услуг представляют существенную угрозу для установленных законодательством Российской Федерации прав, законных интересов и гарантий потребителей.

Согласно основным положениям Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (абзац 3 преамбулы закона РФ «О защите прав потребителей).

ООО «Медицинский центр «Врач» в силу Закона РФ «О защите прав потребителей» № от ДД.ММ.ГГГГ является исполнителем услуг, а население, имеющее намерение заказать или заказывающее и пользующееся услугами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, является потребителями.

По смыслу п.1 ст.13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей ответственность, предусмотренную законом или договором, несет изготовитель, исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер.

Определить круг лиц, пострадавших от противоправных действий ответчика, не представляется возможным.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. В соответствии с п.5.1.2 Положения в компетенцию Службы входит государственный контроль за соблюдением законов и иных нормативно правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

В силу положений п.7 ч.4 ст.40, ст.46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей»).

В силу положений ч.1 ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Согласно ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В рассматриваемом случае, признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, поскольку материально-правые требования истца основаны на нормах действующего законодательства и подтверждаются фактическими обстоятельствами дела, в связи с чем суд полагает возможным принять признание иска ответчиком ООО «Медицинский центр «Врач».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и <адрес>х подлежат удовлетворению.

На основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Поскольку истец в соответствии с пп.13 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, в связи с признанием иска ответчиком и удовлетворением заявленных требований, в силу положений ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пп.13 п.1 ст.333.36 и пп.3 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 руб. 00 коп. (3000 руб. 00 коп. х 30%).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и <адрес>х, ИНН № ОРГН № удовлетворить.

Признать действия ООО «Медицинский центр «Врач», ИНН №, ОГРН №, по оказанию населению платных медицинских услуг ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес> с несоблюдением требований, установленных п.4.2.3 раздела IV, приложения №, п.2.7 раздела II, п.4.7, п.4.4.7 раздела IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п.3549, п.3586, п.3611, п.3533, п.3535 главы XLIV № «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», противоправными - нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение данного вида услуг в соответствии с требованиями статей 4, 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» к их безопасности для потребителей.

Обязать ООО «Медицинский центр «Врач», ИНН № ОГРН № прекратить противоправные действия в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Взыскать с ООО «Медицинский центр «Врач», ИНН №, ОГРН № государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования <адрес> в размере 900 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Бийский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья ФИО4

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.