Постановление № 5-153/2018 от 28 июля 2018 г. по делу № 5-153/2018





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г.Иваново 29 июля 2018 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Иваново – Савина Е.М.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 У. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. г республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, в браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, официально не трудоустроенного, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:


В производство Фрунзенского районного суда г.Иваново поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому 29 июля 2018 года в 14:00 в кабинете №47 ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, было установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 у допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно не покинул 15 января 2018 года территорию Российской Федерации по истечении установленного для иностранных граждан срока пребывания в Российской Федерации, у него отсутствуют документы, удостоверяющие его личность, тем самым нарушил положения ст.5 №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 у., владеющему русским языком, в услугах переводчика не нуждающемуся, о чем он заявил в судебном заседании, разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств им не заявлено.

В ходе судебного заседания ФИО1 у вину признал, не оспаривал, что после окончания срока временного проживания в РФ 14 января 2018 года не покинул пределы РФ. Пояснил, что три раза пытался легализовать свое положение, платил деньги за оформление документов, но его обманули. Он проживает в Московской области, снимает квартиру не официально, также не официально работает. В Иваново приехал 27 июля с друзьями на машине, был задержан сотрудниками ДПС, поскольку при нем не было документов. Его паспорт находится в Московской области. Он не покинул территорию России, поскольку в Узбекистане ему негде проживать, у него нет родственников, с кем он поддерживает связь. Просит не выдворять его за пределы РФ. При задержании он представился другим именем своего знакомого, поскольку хотел избежать выдворения. На данный момент он сообщает правдивые сведения о своей личности; справка, удостоверяющая его личность, составленная сотрудниками УФМС, содержит правильную информацию о его личности. На территории РФ у него не имеется близких родственников – граждан России.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново ФИО2, пояснил, что ФИО1 был задержан в 1:00 28 июля 2018 года сотрудниками ДПС, доставлен для установления личности в отдел полиции. На тот момент он представился именем ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Такой гражданин действительно имеется в базе данных, однако, при сравнении внешности по фотографии возникли сомнения в правдивости данной информации. Были предприняты меры для ее проверки, было установлено, что задержанное лицо и ФИО3 разные люди. После этого, ФИО1 признался в ложности сообщенных им сведений о своей личности, назвал свои данные, которые были проверены по базе данных, информация подтвердилась. Поскольку у ФИО1 отсутствовали документы, удостоверяющие личность, была оформлена соответствующая справка в УФМС. Знакомые ФИО1, ожидавшие его у отдела полиции в машине, обещали направить копию его паспорта из Московской области, уехали в Москву, однако, до настоящего времени информацию не предоставили, по телефону, который оставили для связи, никто не отвечает.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; вид на жительство – документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

В силу статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, вида на жительство, разрешения на временное проживание, миграционной карты за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, считаю установленной вину ФИО1 у. в совершении инкриминируемого административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку являясь иностранным гражданином, он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 14 января 2018 года, чем нарушил ст.5 Федерального Закона №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что нашло своё подтверждение в протоколе об административном правонарушении от 29 июля 2018 года; письменном объяснении ФИО1 у. от 29.07.2017 г.; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ о времени прибытия ФИО1 у. в РФ 20.10.2017 г. и окончании срока его законного пребывания 14 января 2018 года; справкой об установлении личности ФИО1 у.; иных представленных документах.

Оснований не доверять приведённым доказательствам не имеется.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 у. отношу признание вины в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для нахождения ФИО1 у. на территории Российской Федерации в настоящее время не имеется, родственников граждан Российской Федерации он не имеет.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 у. от административной ответственности в силу требований ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

Таким образом, полагаю, что административное наказание ФИО1 у. должно быть назначено в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, в связи с чем, в целях обеспечения исполнения административного наказания до момента выдворения ФИО1 у подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области. При этом, полагаю, что для принятия необходимых мер к выдворению ФИО1 у. за пределы Российской Федерации достаточен срок не более двух месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 3.10, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:


ФИО1 У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1 У. административному штрафу в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного выдворения из Российской Федерации.

До момента выдворения содержать ФИО1 Учкун Аллаёр Угли в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области по адресу: <...>, сроком не более двух месяцев, с момента его помещения в указанное учреждение.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

ИНН – <***> КПП – 370201001

Наименование банка получателя – Отделение Иваново

БИК банка получателя – 042406001

Номер счета получателя платежа – 40101810700000010001

Код ОКТМО – 24701000

КБК – 18811640000016020140

Наименование платежа – штраф

Плательщик – ФИО1 У.

УИН: 18881137999090781962687

Постановление может быть обжаловано и на него внесен протест в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья Е.М. Савина



Суд:

Фрунзенский районный суд г. Иваново (Ивановская область) (подробнее)

Ответчики:

Тошниёзов У.А.у. (подробнее)

Судьи дела:

Савина Екатерина Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ