Решение № 12-32/2020 12-774/2019 от 13 мая 2020 г. по делу № 12-32/2020

Дело № 12-32-20


Р Е Ш Е Н И Е

«14» мая 2020 года г. Находка Приморского края

Судья Находкинского городского суда Н.Л. Жила, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Директора ООО «Восточный транспортный сервис» ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от 03 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.14 ч. 1 КоАП Российской Федерации и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей

У С Т А Н О В И Л :

03 июля 2019 года заместитель начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю вынес постановление по делу об административном правонарушении в отношении Директора ООО «Восточный транспортный сервис» ФИО1, признав его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП Российской Федерации и подверг наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 подана жалоба. В обоснование жалобы заявитель пояснил суду, что отсутствует состав административного правонарушения, так как состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП Российской Федерации, образует не неисполнение должником исполнительных документов в установленный срок, а невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.

Просит постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не поступило. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП Российской Федерации при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Ответственность по ч. 1 ст. 17.14 КоАП Российской Федерации наступает в случае нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что СПИ 24 июня 2019 года вынесено требование об исполнении в трехдневный срок решения суда. В связи с невыполнением в установленный срок требования, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу 03 июля 2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП Российской Федерации, в отношении должника. 10 июля 2019 года административным органом вынесено оспариваемое постановление.

Вместе с тем, при административным органом не было учтено, что требование судебного пристава-исполнителя от 24 июня 2019 года направлено исключительно на исполнение должником решений суда, требований исполнительных документов, выданных во исполнение судебных актов имущественного характера по исполнительному производству.

Неисполнение должником решения суда, требований исполнительного документа имущественного характера не образует объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Не относят названное деяние к административным правонарушениям и иные статьи Кодекса.

В соответствии со взаимосвязанными положениями статей 6 и 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» невыполнение должником требований судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда имущественного характера влечет за собой принятие мер принудительного исполнения, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, а также взыскание исполнительского сбора.

Кроме того, из материалов дела не усматривается, что ФИО1 является должником по исполнительному производству. Исполнительное производство возбуждено в отношении ООО «Восточный транспортный Сервис».

При указанных обстоятельствах постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП Российской Федерации нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от 10 июля 2019 года, вынесенное в отношении Директора ООО «Восточный Транспортный Сервис» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП Российской и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей – отменить. Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд г. Находка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Л. Жила