Решение № 2-359/2021 2-359/2021~М-251/2021 М-251/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-359/2021

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск 4 июня 2021 года

Югорский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., с участием:

помощника Югорского межрайонного прокурора Дубкова С.Л.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Югорского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, к ГУ-УПФ РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязании зачесть периоды работы в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Югорский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязании зачесть периоды работы в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости, указывая, что по обращению ФИО1 межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения ГУ-УПФ РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) пенсионного законодательства, по результатам которой было выявлено, что управлением неправомерно был исключен из специального страхового стажа истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. в филиале ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» в г. Советский в должности специалиста отдела кадров. Полагал, что на момент обращения ФИО1 в ГУ-УПФ РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости у нее имелся необходимый страховой стаж работы в местности, приравнённой к районам Крайнего Севера – 17 лет 1 месяц 16 дней.

Просил признать незаконным отказ УПФ в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить в специальный страховой стаж период работы ФИО1 с 22 ДД.ММ.ГГГГ в филиале ФГБОУ ВПО «РГСУ» в должности специалиста отдела кадров.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнила свои требования, просила обязать ответчика включить в специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ в филиале ФГБОУ ВПО «РГСУ» в должности специалиста отдела кадров; с ДД.ММ.ГГГГ работу у ИП ФИО3

В судебном заседании помощник прокурора Дубков С.Л. исковые требования поддержал.

Истец ФИО1 требования, изложенные в иске, и уточнении к нему поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, добавив, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВПО «РГСУ» не может быть учтен при исчислении стажа МКС, поскольку при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. На неоднократные запросы ПФР по юридическому адресу ФГБОУ ВПО «РГСУ» ответы не поступали, в связи с чем, в какой местности осуществлялась трудовая деятельность истца, определить не представляется возможным. Данный период работы ФИО1 был учтен УПФ только при исчислении страхового стажа. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО3 не был включен УПФ в специальный стаж, поскольку отчеты за прошедший ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган на дату обращения ФИО1 с заявлением, не поступали, справку об уплаченных страховых взносах от работодателя истец не предоставляла. В настоящее время сведения о работе ФИО1 у ИП ФИО3 в спорный период, у УПФ имеются.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной подп. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости 17 лет специального стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (далее - МКС).

Отказывая во включении стажа работы в МКС с ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 11 дн.) в должности специалиста отдела кадров филиала Российского государственного социального университета в г. Советском, ответчик указал, что данный филиал сведений о работе ФИО1 в МКС не предоставлял, на направленные запросы ответы не поступили, засчитан в общий страховой стаж только период работ в количестве 3 мес.

По расчету ответчика на дату обращения ФИО1 имела возраст – 50 лет, троих детей, подтвержденный страховой стаж – 21 года 11 мес. 20 дн.; подтверждённый стаж МКС – 15 лет 06 мес. 05 дн., что, по мнению ответчика, недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч. 1 ст. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом продолжительность страхового стажа является одним из факторов, учитываемых при расчете страховой пенсии по старости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", сведения о застрахованных лицах представляются страхователями в соответствующий орган Пенсионного зонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В подпункте "а" пункта 2 Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (пункт 11 Правил).

Согласно ст. 66 ТК РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Из выписки лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах дела, следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования – 27 апреля 2002 года, следовательно, все указанные истцом периоды работы после даты регистрации подтверждаются фактом уплаты работодателем страховых взносов.

В судебном заседании стороны не оспаривали, что ФИО1 имеет троих детей.

Вместе с тем, из возражений ответчика следует, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 11 дн.) специалистом отдела кадров в филиале Российского государственного социального университета в г. Советском учтен ответчиком при подсчете страхового стажа, однако в связи с тем, что работодатель предоставил сведения о начислении и уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд без указания кода льготы о работе истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то указанный период ответчиком не включен в специальный стаж работы.

По заключению ответчика № в настоящее время филиал Российского государственного социального университета в г. Советском ликвидирован, откорректировать индивидуальный лицевой счет не представляется возможным.

Вместе с тем, в дело представлена трудовая книжка истца №, выданная ДД.ММ.ГГГГ, с вкладышем № от ДД.ММ.ГГГГ. Трудовая книжка ФИО1 установленного образца, все записи в трудовой книжке истца последовательны, сомнений внесенные в неё записи не вызывают, имеется оттиск штампа о том, что филиал Российского государственного социального университета в г. Советском расположен в МКС. Оспариваемые истцом периоды работы внесены в трудовую книжку истца и ответчиком не оспариваются.

Кроме того, по утверждению истца с ДД.ММ.ГГГГ она приступила к работе, потом в связи беременностью, ей был предоставлен отпуск по беременности и родам по ДД.ММ.ГГГГ работодатель предоставил ей отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Справкой БУ ХМАО-Югры Советская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, подтвержден факт выдачи ФИО1 листка нетрудоспособности № с ДД.ММ.ГГГГ года по беременности и родам.

Следовательно, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ истец непосредственно осуществляла трудовую деятельность в г. Советский, отнесенной к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Доказательств опровергающих доводы истца, ответчик суду не привел.

В этой связи суд приходит к выводу иск в этой части удовлетворить, признать незаконным отказ ответчиков назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ в части и обязать его включить в специальный страховой (трудовой) стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес. 1 день) специалистом отдела кадров в филиале Российского государственного социального университета в г. Советском, как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Иск в части включения в специальный стаж работы в МКС период работы у ИП ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ г. подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Из пояснений представителя ответчика следует, что указанный период при обращении истца ДД.ММ.ГГГГ не был включен ответчиком в специальный стаж, т.к. отчеты за прошедший ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган еще не поступали, справку об уплаченных страховых взносах от работодателя истец им не предоставила. Но в настоящий момент сведения о работе истца у ИП ФИО3 в спорный период, уплате работодателем страховых взносов, с указанием территориальных условий - МКС, имеется в пенсионном органе, в подтверждение чего предоставила суду выписку из индивидуального лицевого счета ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

Следовательно, ответчик фактически не оспаривает факты работы истца у ИП ФИО3 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 04 дн.) и уплаты страховых взносов за этот период.

В связи с чем, суд приходит к выводу удовлетворить требования истца в этой части, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца периоды её работы у ИП ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 04 дн.), как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, с учетом указанных периодов работы, ФИО1 имеет: подтвержденный страховой стаж – 22 года 09 месяцев 0 дней; подтвержденный стаж работы в местности, приравнённой к районам Крайнего Севера - 17 лет 04 месяца 22 дня (13 дн.+11 мес. 15 дн.+ 11 мес. 15 дн).

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган.

Поскольку при включении указанных спорных периодов работы истца в подсчет её специального стажа, у неё на ДД.ММ.ГГГГ образуется необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости стаж в соответствии со подп. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 17 лет специального стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, иск в части обязания ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать отказ ГУ-УПФ РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное), изложенный в решении от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, незаконным.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) включить в специальный страховой стаж периоды работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в филиале ФГБОУ ВПО «РГСУ» в должности специалиста отдела кадров и с ДД.ММ.ГГГГ в должности администратора гостиницы у ИП ФИО3, как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 11 июня 2021 года.

Председательствующий судья подпись

Верно

Судья Югорского районного суда А.С. Хабибулин

Секретарь суда Л.С. Есенова

Подлинный документ находится

в Югорском районном суде ХМАО-Югры

в деле №

УИД: №

Секретарь суда __________________