Решение № 2А-118/2021 2А-118/2021~М-96/2021 М-96/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-118/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 г. г. Белев Тульской области

Белевский районный суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Кунгурцевой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием помощника прокурора Белёвского района Косихиной М.В.,

представителя административного истца МОМВД России «Белевский» по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-118/2021 по административному исковому заявлению МОМВД России «Белевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

МОМВД России «Белевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора. В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 был осужден Белевским районным судом Тульской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление относится к категории особо тяжких составов преступлений.

ДД.ММ.ГГГГг. решением Щекинского районного суда Тульской области в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГг. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Тульской области.

ДД.ММ.ГГГГг. на ФИО3 в МОМВД России «Белевский» было заведено дело административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 был осужден Козельским районным судом Калужской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГг. дело административного надзора было прекращено в связи с осуждением ФИО3 к лишению свободы.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области от отбывания наказания по постановлению Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГг. в связи с заменой наказания в виде лишения своды на исправительные работы сроком <данные изъяты> с удержанием в доход государства <данные изъяты> % ежемесячно. Наказание в виде исправительных работ ФИО3 отбыто ДД.ММ.ГГГГг. Судимость за указанное преступление не снята и не погашена.

Таким образом ФИО3 был осужден за умышленное преступление, отнесенное к категории тяжких, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период нахождения под административным надзором. Судимость за указанное преступление не снята и не погашена.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно.

Ссылаясь на положения п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает, что за ФИО3, должен быть установлен административный надзор.

Просит, с учетом уточнения, установить административный надзор за ФИО3 на срок <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Козельского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГг., с установлением административных ограничений:

- обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов, за исключением времени нахождения на работе и времени следвоания на работу и с работы.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Белевский» по доверенности ФИО2 уточненное административное исковое заявление поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 не возражал в удовлетворении административных исковых требований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика и заключение помощника прокурора Косихиной М.В., полагавшей необходимым удовлетворить административные исковые требования в отношении ФИО3, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Приговором Белевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.2 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 6 - 16)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Тульской области по отбытии наказания ( л.д. 33 -34).

Решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок <данные изъяты>. Установлены административные ограничения в виде: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов. (л.д. 17 – 20)

ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора (л.д. 30).

Приговором мирового судьи судебного участка № 29 Козельского судебного района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 264.1, 264.1 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на <данные изъяты>. (л.д. 21 - 22)

Приговором Козельского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.5 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами сроком на <данные изъяты>.( л.д. 23 – 26)

Решением ИАН МОМВД России «Белевский» ДД.ММ.ГГГГг., утвержденным Врио начальника МОМВД России «Белевский», в отношении ФИО3 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета (л.д. 31).

Постановление Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГг. осужденному ФИО3 заменена неотбытая по приговору Козельского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГг. часть наказания в виде <данные изъяты> лишения свободы на исправительные работы на срок <данные изъяты> с ежемесячным удержанием <данные изъяты> % заработной платы в доход государства ( л.д.27 – 29)

По сообщению Суворовского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГг. наказание в виде исправительных работ осужденным ФИО3 отбыто ДД.ММ.ГГГГг. ( л.д. 32)

Из характеристики администрации МО Белевский район следует, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время работает в <данные изъяты> в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, коммуникабелен, ведет активный образ жизни, жалоб от соседей не поступало. Жалоб в администрацию МО Белевский район не поступало.( л.д. 35)

Разрешая административные исковые требования об установлении в отношении ФИО3 административного надзора, суд руководствуясь приведенными выше нормами права, положениями п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, принимает во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, приходит к выводу об установлении административного надзора на срок 8 лет.

В соответствии с ч.1 и п.1 ч.2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд учитывает положения пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, при установлении административных ограничений суд, исходя из конкретных обстоятельств дела и личности поднадзорного лица, должен исходить из их профилактического воздействия на его поведение.

С учетом фактических обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО3 последнего преступления, данных о его личности и поведении установление судом в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, за исключением времени нахождения на работе и времени следования на работу и с работы, представляется обоснованным.

Учитывая приведенные нормы закона, конкретные обстоятельства дела, характеризующие данные о личности ФИО3, суд считает, что административное исковое заявление МОМВД России «Белёвский» об установлении административного надзора и указанных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Суд также считает необходимым разъяснить административному ответчику, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180 и 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Белевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок <данные изъяты> со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Козельского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГг.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, за исключением времени нахождения на работе и времени следования на работу и с работы;

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Белёвский районный суд Тульской области.

Председательствующий судья Т.И.Кунгурцева

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2021г.