Решение № 2-77/2024 2-77/2024~М-432/2023 М-432/2023 от 13 февраля 2024 г. по делу № 2-77/2024

гражданское дело № 2-77/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Абаза 14 февраля 2024 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего – судьи Абумова В.Ю. при секретаре судебного заседания Мазановой А.С. с участием:

представителя процессуального истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Таштыпского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка – детский сад «Аленка», отделу по делам образования Администрации города Абазы об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Таштыпского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, указала, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов, на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

В ходе проведения проверки установлено, что здание МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Аленка» (далее – Учреждение) в нарушение пунктов 5, 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пункта 6.5.9 СНиП 35-01-2001 не оснащено тактильными табличками.

Просит обязать ответчика в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить здание Учреждения по адресу: <...>: тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений в здании; информирующими тактильными табличками (в т.ч. тактильно-звуковыми) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входами во внутренние помещения здания; обязать отдел по делам образования Администрации г. Абазы обеспечить финансирование вышеуказанных мероприятий.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель Учреждения просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Исследовав дело, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В статье 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» указано, что социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В статье 15 этого же Закона указано, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в т.ч.: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр утвержден СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», где в п. 6.5.9 указано, что информирующие тактильные таблички (в т.ч. тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения; перед входами в универсальные кабины уборных и блоки общественных уборных (6.3.6); рядом с устройствами вызова помощи, в том числе в универсальных и доступных кабинах.

Согласно п. 6.5.12 СНиП 35-01-2001 в зданиях с массовым пребыванием людей для инвалидов по зрению следует устанавливать тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании. Они должны размещаться в вестибюле вблизи входа по возможности с правой стороны по ходу движения на расстоянии не более 4 м от входа в здание.

Таким образом, на здания, как объекты социальной инфраструктуры, в полной мере распространяются требования вышеназванных правовых норм, в связи с чем ответчиками должны быть созданы надлежащие условия для беспрепятственного доступа к нему инвалидов.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что при входе в здание Учреждения по адресу: <...>, присутствует вывеска с названием организации и графиком работы, план здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, однако, отсутствуют тактильные или тактильно-звуковые схемы, отображающие информацию о размещении и назначении помещений в здании, информирующие тактильные таблички (в т.ч. тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входами во внутренние помещения здания.

25.10.2023 директору Учреждения внесено представление, до настоящего времени нарушения закона не устранены.

Поскольку на дату рассмотрения дела нарушения в полном объеме не устранены, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статья 210 ГПК РФ закрепляет, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно выписке из ЕГРН учредителем МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Аленка» является отдел по делам образования муниципального образования город Абаза.

В соответствии с характером заявленных истцом требований суд считает целесообразным указать предельный срок исполнения решения суда в течение года со дня вступления решения суда в законную силу.

Предложенный прокурором срок исполнения решения является разумным. При возникновении препятствий для исполнения решения в такой срок ответчик не лишен возможности обращения в суд за отсрочкой исполнения решения.

В силу п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части требований (ч. 1 ст. 103 ГК РФ).

Прокурором заявлено требование неимущественного характера, поэтому взысканию с ответчика МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Аленка» подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей с п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – детский сад «Аленка» в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить здание по адресу: <...>:

- тактильными или тактильно-звуковыми схемами, отображающими информацию о размещении и назначении помещений в здании;

- информирующими тактильными табличками (в том числе тактильно-звуковыми) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля перед входами во внутренние помещения здания.

Обязать отдел по делам образования Администрации г. Абазы обеспечить финансирование вышеуказанных мероприятий.

Взыскать с МБДОУ «ЦРР-ДС «Аленка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через Абазинский районный суд.

Мотивированное решение принято 19 февраля 2024 года.

Председательствующий В.Ю. Абумов