Решение № 2-696/2018 2-696/2018 ~ М-372/2018 М-372/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-696/2018

Дело №2-696/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26.02.2018 года г. Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кротова А.В.,

при секретаре судебного заседания Голициной А.А.,

старшего помощника прокурора Жданова Д.М.,

с участием представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Балаково в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Братьев Захаровых 146» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями,

установил:

Заместитель прокурора города Балаково Саратовской области обратился в суд с заявлением о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города Балаково проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, в отношении ТСЖ «Братьев Захаровых 146» (далее - Товарищество), расположенного по адресу: ул. Братьев Захаровых, д.146, г. Балаково, Саратовской области. В нарушение действующего законодательства товарищество не в полном объеме размещает предусмотренную законом информацию на Интернет - портале «ГИС ЖКХ», в том числе, об оказываемых услугах по содержанию общего имущества, коммунальных услугах и т.д. Указанное нарушение подтверждается актом проверки от 17.11.2017. При этом, ранее прокуратурой города уже проводилась проверка деятельности указанного товарищества по соблюдению требований действующего законодательства в указанной сфере, по результатам которой для устранения выявленных нарушений в адрес руководства товарищества вносилось представление от 06.11.2017 №45-2017, по результатам рассмотрения которого товарищество сообщило об устранении нарушений закона. Однако, как показала повторная проверка, нарушения фактически устранены не были. Таким образом, неисполнение товариществом обязательных требований законодательства в указанной сфере лишает возможности граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций получать полную и достоверную информацию о жилищно-коммунальном хозяйстве, в том числе о деятельности товарищества.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В качестве способа защиты гражданского права ст. 12 ГК РФ предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законом, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов неопределенного круга лиц.

Под неопределенным кругом лиц, в защиту которых вправе обратиться прокурор в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ, понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно ч.4 ст. 165 жилищного кодекса РФ лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В целях реализации указанной нормы принят Федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон).

Приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №394/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет – www.dom.gosuslugi.ru.

Статьей 6 Закона определены виды информации, которые должны размещаться в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – Система).

Согласно ч.18 ст.7 Закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по представлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.2 ст.12 Закона с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.1 Закона целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Актом проверки от 24.01.2018 установлено, что на сайте в сети Интернет (www.dom.gosuslugi.ru) Товарищество не в полном объеме размещает предусмотренную законом информацию на Интернет-портале «ГИС ЖКХ», в том числе, об оказываемых услугах по содержанию общего имущества, коммунальных услугах и т.д. (лист дела 7)

Скриншотом установлено, что в системе отсутствует размещенная информация об оказываемых работах и услугах для дома по адресу: 413865, <...> (лист дела 7).

Таким образом, требование прокурора об обязании ответчика устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования заместителя прокурора города Балаково в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Братьев Захаровых 146» (ИНН <***>) о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями.

Обязать товарищество собственников жилья «Братьев Захаровых 146» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить раскрытие информации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 309-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» путем размещения информации в сети Интернет на сайте http://www.dom.gosuslugi.ru.

В течение месяца со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья А.В. Кротов

«Согласовано»

Судья А.В. Кротов