Решение № 2-972/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-972/2019

Дело № 2-972/2019 15 апреля 2019 года

29RS0014-01-2018-004665-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, произвести перерасчёт размера пенсии,

установил:

О.А.ВБ. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, произвести перерасчёт размера пенсии.

Требования мотивировал тем, что с 09 февраля 2015 года ему назначена страховая пенсия по старости. При установлении пенсии ответчик не включил в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы сторожем в <***> с 26 июня 1990 года по 23 ноября 1990 года, период работы сторожем в <***> с 26 ноября 1990 года по 15 апреля 1991 года, а также период работы в <***> с 30 декабря 1994 года по 08 февраля 1995 года. С исключением указанных периодов из стажа работы не согласен. Считал, что основным документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 26 июня 1990 года по 23 ноября 1990 года, с 26 ноября 1990 года по 15 апреля 1991 года, с 30 декабря 1994 года по 08 февраля 1995 года и произвести перерасчёт размера его пенсии с 09 февраля 2015 года.

В ходе судебного разбирательства истец требование о перерасчёте размера пенсии уточнил в части срока, с которого просит, чтобы ответчик произвёл такой перерасчёт, просил возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт размера его пенсии с 01 декабря 2018 года.

В судебное заседание истец не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца З., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявила об отказе от иска в части понуждения ответчика включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 26 июня 1990 года по 23 ноября 1990 года, просила производство по делу в указанной части иска прекратить. В остальной части иска на удовлетворении требований настаивала.

Определением суда от 15 апреля 2019 года отказ представителя истца от части иска принят судом, производство по делу в части требований истца о понуждении ответчика включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 26 июня 1990 года по 23 ноября 1990 года прекращено.

Представитель ответчика В. в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца.

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы пенсионного дела О.А.ВВ. <№>, наблюдательных дел <***><№> и <***>» <№>, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцу О.А.ВГ. с 09 февраля 2015 года назначена страховая пенсия по старости.

При назначении пенсии ответчик спорные периоды с 26 ноября 1990 года по 15 апреля 1991 года, с 30 декабря 1994 года по 08 февраля 1995 года не включил ни в один из видов стажа.

17 ноября 2018 года О.А.ВБ. обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте размера пенсии, представив вместе с заявлением трудовую книжку <№>.

На основании данного обращения начальником отдела перерасчёта пенсий Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) вынесено решение от 22 ноября 2018 года <№> об отказе в перерасчёте пенсии.

В статье 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) определено, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона №400-ФЗ названы граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На основании статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 (далее – Правила №1015).

В соответствии с пунктом 11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно части 1 статьи 15 Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Как указано в части 10 статьи 15 Закона №400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, имевшие место до 01 января 2015 года, зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учёта фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон №173-ФЗ).

Статьёй 30 Закона №173-ФЗ предусмотрено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал.

Величина расчётного пенсионного капитала застрахованного лица зависит от расчётного размера трудовой пенсии, определяемого по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

В силу пункта 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчётный размер трудовой пенсии определяется по формуле и зависит от стажевого коэффициента, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Согласно трудовой книжке истца в период с 26 июня 1990 года по 23 ноября 1990 года он работал сторожем в <***>, уволен с работы в связи с ликвидацией предприятия.

На основании учредительного договора о создании и деятельности <***> от 30 октября 1990 года, приказа генерального директора <***> от 05 ноября 1990 года <№> учреждено <***>, утверждён его устав, директором назначен .... Согласно данному приказу директору малого предприятия приказано заказать изготовление печати.

В трудовой книжке истца указано, что 26 ноября 1990 года он принят на работу на <***> сторожем, 15 апреля 1991 года уволен с работы.

Указанные записи в трудовой книжке истца не содержат никаких исправлений, занесены в хронологическом порядке, заверены подписью сотрудника отдела кадров предприятия, а также печатью <***>.

То обстоятельство, что наименование предприятия в оттиске печати, заверяющей записи о работе на <***> с 26 ноября 1990 года по 15 апреля 1991 года, не соответствует наименованию предприятия, в котором работал истец, не свидетельствует о недостоверности этих записей. Как следует из представленных суду документов, записи в трудовой книжке заверены печатью учредителя данного предприятия ввиду отсутствия печати у самого предприятия.

Таким образом, представленная истцом пенсионному органу трудовая книжка является допустимым доказательством работы истца в оспариваемый период, а потому у ответчика отсутствовали основания не принимать этот документ во внимание.

Ссылку представителя ответчика на наблюдательное дело <***><№>, согласно которому отсутствует подтверждение уплаты предприятием страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за спорный период работы истца, судом не принимается во внимание, так как данные документы не отвечают требованиям относимости доказательств, наблюдательное дело заведено в отношении другой организации, а не той, в которой работал истец.

Также записями в трудовой книжке истца подтверждается, что в период с 30 декабря 1994 года по 08 февраля 1995 года истец работал мастером в <***>.

Записи о работе истца в <***> заверены печатью предприятия и подписью директора предприятия. Эти записи занесены в хронологическом порядке, имеют порядковый номер. В записях имеется также указание на документ, на основании которого внесены сведения в трудовую книжку.

То обстоятельство, что в дате приказа, на основании которого внесена запись об увольнении с работы, имеются исправления, не свидетельствует о недостоверности этих записей. Данное обстоятельство не зависит от истца, не является результатом его действий и не может ущемлять его право на пенсионное обеспечение.

Из материалов наблюдательного дела <***> видно, что данное предприятие производило начисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в отношении наёмных работников в течение всех месяцев четвёртого квартала 1994 года и первого квартала 1995 года.

Учитывая, что правильность записей в трудовой книжке, которая является допустимым доказательством факта работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, никакими другими доказательствами не опровергнута, у ответчика отсутствовали основания не принимать трудовую книжку в качестве документа, подтверждающего страховой стаж истца за периоды с 26 ноября 1990 года по 15 апреля 1991 года, с 30 декабря 1994 года по 08 февраля 1995 года.

<***> и <***> находились в г.Архангельске, отнесённом к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, оспариваемые истцом периоды работы с 26 ноября 1990 года по 15 апреля 1991 года, с 30 декабря 1994 года по 08 февраля 1995 года подлежат включению как в страховой стаж, так и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Поскольку при включении в стаж работы истца периодов работы с 26 ноября 1990 года по 15 апреля 1991 года, с 30 декабря 1994 года по 08 февраля 1995 года увеличится стажевый коэффициент, а значит и величина расчётного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьёй 30 Закона №173-ФЗ, из которого был определён размер страховой пенсии по старости истца, требование истца о перерасчёте размера пенсии подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона №400-ФЗ перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчёта документов, подлежащих представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 23 Закона №400-ФЗ).

Таким образом, согласно действующему пенсионному законодательству перерасчёт размера пенсии возможен только на основании заявления получателя пенсии, в котором отражено его волеизъявление. При этом к своему заявлению гражданин обязан приложить необходимые для перерасчёта документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Учитывая, что истец с таким заявлением и документами обратился в ноябре 2018 года, суд, руководствуясь положениями вышеприведённой статьи 23 Закона №400-ФЗ, приходит к выводу, что перерасчёт размера установленной истцу страховой пенсии по старости должен быть произведён с 01 декабря 2018 года, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Согласно части первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что О.А.ВБ., являющийся пенсионером, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, произвести перерасчёт размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 и в стаж его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 26 ноября 1990 года по 15 апреля 1991 года, с 30 декабря 1994 года по 08 февраля 1995 года и произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости ФИО1 с 01 декабря 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей (Триста рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов