Решение № 2-121/2025 2-121/2025(2-1746/2024;)~М-1685/2024 2-1746/2024 М-1685/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2-121/2025

2-121/2025

УИД:35RS0019-01-2024-003115-58


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С. Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область 12 февраля 2025 года.

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьиГлебовой С.М.,

при ведении протокола секретарем Мотовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Усть-Кубинского района Вологодской области к администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области, муниципальному учреждению «Центр обеспечения учреждений образования» о возложении обязанности,

установил:

прокуратурой Усть-Кубинского района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о террористической защищенности, в ходе которой в деятельности муниципального учреждения «Центр обеспечения учреждений образования» выявлены нарушения.

Установлено, что в нарушение требований п.7.1.10 СП 251.1325800.2016, п. 5.2.12, п. 6.2.1 ГОСТ 231166-2024 оконные блоки, обладающие функцией распашного открывания, в здании школы МАОУ «Усть-Кубинский центр образования», расположенном по адресу: <адрес> (92 окна), в зданиях структурного подразделения «Детский сад» по адресам: <адрес> (47 окон), <адрес> (45 окон), а также в здании школы МОУ «Уфтюжская ООШ» (по адресу: <адрес> (67 окон), не оборудованы соответствующими системами безопасности (замками безопасности), ограничивающими их открывание обучающимися.

Материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных учреждений образования вменено в обязанности МУ «Центр обеспечения учреждений образования».

Указанное нарушение создает угрозу безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних обучающихся в период их нахождения в образовательной организации.

Просит суд обязать МУ «Центр обеспечения учреждений образования» в срок до 01 сентября 2025 года оборудовать замками безопасности в соответствии с требованиями законодательства 251 оконный блок в зданиях школы МАОУ «Усть-Кубинский центр образования», расположенной по адресу: <адрес>, в зданиях структурного подразделения МАОУ «Усть-Кубинский центр образования» «Детский сад» по адресам: <адрес>, а также в здании школы МОУ «Уфтюжская общеобразовательная школа» по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области провести финансирование мероприятий по замене оконных блоков в зданиях школы МАОУ «Усть-Кубинский центр образования», расположенной по адресу: <адрес>, в зданиях структурного подразделения МАОУ «Усть-Кубинский центр образования» «Детский сад» по адресам: <адрес>, а также в здании школы МОУ «Уфтюжская общеобразовательная школа» по адресу: <адрес>

В судебном заседании прокурор Мамедзаде А.А. исковые требования поддержал.

Представитель МАОУ «Усть-Кубинский центр образования» ФИО1 исковые требования, предъявленные прокурором к учреждению, признала.

Представитель ответчика администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области не явился, извещен надлежаще, возражений не представил.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 28, 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно пункту 13 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях; создание условий для содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

Приказом Минстроя России от 17 августа 2016 года № 572/пр «Об утверждении свода правил «Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования», приказом Росстандарта от 27 марта 2024 года № 361-ст «Об утверждении ГОСТ 23166-2024 «Блоки оконные и балконные. Общие технические условия» установлены, в том числе, требования к изготовлению и применению оконных блоков: оконные блоки, предназначенные для применения в помещениях с массовым пребыванием детей, следует комплектовать устройствами для обеспечения безопасности детей, обеспечивающими невозможность самостоятельного открытия ребенком створок изделия в распашное состояние.

Как следует из материалов дела, в Усть-Кубинском муниципальном округе Вологодской области создано МУ «Центр обеспечения учреждений образования», основной целью деятельности которого, в том числе, является материально-техническое обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений и полномочий органов местного самоуправления Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области в сфере образования.

Постановлением администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области за МУ «Центр обеспечения учреждений образования» закреплено на праве оперативного управления имущество, в том числе, здание детского сада по адресу: <адрес>; здание детского сада по адресу: <адрес>, здание школы по адресу: <адрес>.

Постановлением от 11 октября 2022 года администрацией Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области за МУ «Центр обеспечения учреждений образования» закреплено на праве оперативного управления нежилое здание школы по адресу: <адрес>.

Согласно договорам о порядке использования имущества, находящегося в собственности Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, от 12 сентября 2019 года, 11 октября 2022 года, МУ «Центр обеспечения учреждений образования» обязуется за счет средств, выделенных из районного бюджета, своевременно осуществлять текущий и капитальный ремонт недвижимого имущества, закрепленного за учреждением.

Работы по оборудованию замками безопасности оконных блоков образовательных учреждений по указанным выше адресам до настоящего времени не выполнены.

Обязанность по финансированию мероприятий по замене оконных блоков, при возникновении такой необходимости в ходе выполнения МУ «Центр обеспечения учреждений образования» работ по требованию прокурора, в силу вышеприведенных норм права и положений договоров о порядке использования имущества, находящегося в собственности Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, возложена на администрацию Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

обязать муниципальное учреждение «Центр обеспечения учреждений образования» ИНН <***>, в срок до 01 сентября 2025 года оборудовать замками безопасности в соответствии с требованиями законодательства 251 оконный блок в зданиях школы МАОУ «Усть-Кубинский центр образования», расположенной по адресу: <адрес>, в зданиях структурного подразделения МАОУ «Усть-Кубинский центр образования» «Детский сад» по адресам: <адрес>, а также в здании школы МОУ «Уфтюжская общеобразовательная школа» по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области ИНН <***> провести финансирование мероприятий по замене оконных блоков в зданиях школы МАОУ «Усть-Кубинский центр образования», расположенной по адресу: <адрес>, в зданиях структурного подразделения МАОУ «Усть-Кубинский центр образования» «Детский сад» по адресам: <адрес>, а также в здании школы МОУ «Уфтюжская общеобразовательная школа» по адресу: <адрес>

Взыскать с муниципального учреждения «Центр обеспечения учреждений образования» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.М. Глебова.

Решение в окончательной форме принято 24 февраля 2025 года.