Решение № 2-2-52/2020 2-2-52/2020~М-2-29/2020 М-2-29/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-2-52/2020

Дело №2-2-52/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Теньгушево 28 мая 2020 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовии в составе

судьи Аладышева Д.В.,

при секретаре Поповой О.С.,

с участием:

истца - администрации Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика - Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

соответчика ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №МО 2-МР-20-9 сельскохозяйственному предприятию «Сакаевское» Теньгушевского района Мордовской ССР предоставлено 1625 гектаров земель для ведения сельского хозяйства. Приложением №1 к данному акту является список собственников и размер их земельной доли СХП «Сакаевское».

В соответствии с постановлением Главы администрации Теньгушевского района Республики Мордовия №55 от 29 июня 1994 г. членам коллективов коллективных сельскохозяйственных предприятий «Нароватовское», «Такушевское», «Стандровское», «Веденяпинское», «Сакаевское», колхоза «Победа», сельскохозяйственного кооператива «Вяжга» Теньгушевского района, пенсионерам этих хозяйств, проживающим на их территориях и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Согласно списку собственников земельных долей СХП «Сакаевское» земельная доля площадью <данные изъяты> га предоставлена ФИО2, которая не передала эту земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет, в связи с чем, согласно положениям статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля может быть признана невостребованной.

Руководствуясь положениями указанной нормы, администрация Шокшинского сельского поселения сформировала список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовав его в газете «Известия Мордовии» от 30 марта 2012 г. №46 и разместив в информационном бюллетене администрации Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия от 30 марта 2012 г. № 4.1.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей была опубликована в районной газете «Примокшанье» 07 июня 2013 г. №42-43 (8666). В назначенный день собрание не состоялось, что подтверждается соответствующим протоколом собрания собственников земельных долей от 19 июля 2013 г.

Поэтому постановлением администрации Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия от 22 июля 2013 г. №7 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО2

В связи с изложенным просит: прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

признать право муниципальной собственности Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО2 общей площадью <данные изъяты> га земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Определением судьи Темниковского районного суда Республики Мордовия от 03 марта 2020 г. в качестве соответчика по делу привлечен ФИО1.

В судебное заседание представитель истца - администрации Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия не явился, в заявлении, поступившем в суд, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, заявленные исковые требования удовлетворить.

Ответчик - Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, соответчик ФИО1, а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах уважительности неявки суду не сообщили.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (здесь и далее - Федеральный закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Так, в силу пункта 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу названного Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" и информационных щитах расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ).

Согласно пункту 6 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

По правилам пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что решением №5 от 30 ноября 1992 г. Теньгушевским районным Советом народных депутатов сельскохозяйственному предприятию «Сакаевское» Теньгушевского района Мордовской ССР предоставлено 1625 гектаров земли для ведения сельского хозяйства, что получило закрепление в Государственном акте №МО 2–МР-20-9. К указанному Государственному акту №МО 2-МР-20-9 приложен список собственников, в который под номером 88 включена ФИО2 с размером доли <данные изъяты> га.

В соответствии с постановлением Главы администрации Теньгушевского района Республики Мордовия №55 от 29 июня 1994 г. членам коллективов коллективных сельскохозяйственных предприятий «Нароватовское», «Такушевское», «Стандровское», «Веденяпинское», «Сакаевское», колхоза «Победа», сельскохозяйственного кооператива «Вяжга» Теньгушевского района, пенсионерам этих хозяйств, проживающим на их территориях и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, согласно списка, где значится ФИО2

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. №1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и постановления администрации Теньгушевского района Республики Мордовия от 29 июня 1994 г. № 55 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Теньгушевского района 27 июля 1994 г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XIII-РМ-20 №, согласно которому она приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: СХП «Сакаевское», общей площадью <данные изъяты> га.

В газете «Известия Мордовии» от 30 марта 2012 г. №46, в информационном бюллетене администрации Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия от 30 марта 2012 г. №4.1, официальном сайте Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в сети «Интернет» по адресу: www.tengushevo.e-mordovia.ru, на информационных щитах Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия опубликован список участников, чьи доли могут быть признаны невостребованными, в который включена ФИО2

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей была опубликована в районной газете «Примокшанье» от 07 июня 2013 г. №42-43 (8666), с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Согласно протоколу от 19 июля 2013 г., подписанному уполномоченным должностным лицом главой администрации Шокшинского сельского поселения, ввиду отсутствия кворума общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся.

Постановлением главы администрации Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия от 22 июля 2013 г. № 7 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО2

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспорены и сомнения в достоверности не вызывают.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Мордовия от 10 марта 2020 г. сведения о правах отдельного лица – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости, отсутствуют.

Из записи акта о смерти №24 от 25 января 2007 г. видно, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно материалам наследственного дела № к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного нотариусом Теньгушевского нотариального округа Республики Мордовия, наследником по закону, принявшим наследство ФИО2 является <данные изъяты> ФИО1, который привлечен по настоящему делу в качестве соответчика. Наследство в виде земельной доли площадью <данные изъяты> га земельного участка с кадастровым номером №, не оформил, не распоряжался им.

Наследник, как установлено в судебном заседании, был уведомлен о времени и месте судебного заседания, каких-либо возражений по поводу заявленных исковых требований им не представлено.

Таким образом, спорная земельная доля является невостребованной, поскольку ФИО2 как правообладатель земельной доли при жизни ею не распорядилась, в установленном порядке право собственности не зарегистрировала, после её смерти никто своих прав на данное имущество в порядке наследования не заявлял, процедура признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления проведена в соответствии с законом и не оспорена.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требования закона при признании заявленной в иске земельной доли невостребованной истцом соблюдены, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ-XIII-РМ-20 №) на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Признать право муниципальной собственности Куликовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО2 (свидетельство на право собственности на землю от 27 июля 1994 г. серия РФ-XIII-РМ-20 №) общей площадью <данные изъяты> га земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия Д.В.Аладышев

Дело №2-2-52/2020