Решение № 2-1050/2020 2-1050/2020~М-939/2020 М-939/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-1050/2020

УИД 69RS0006-01-2020-002469-25

Дело № 2-1050/2020


Решение

Именем Российской Федерации

2 ноября 2020 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,

при секретаре Сайфетдиновой Е.В.,

с участием истцаФИО3, представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» об обязании предоставить сведения, взыскании материального и морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» об обязании предоставить сведения о правоустанавливающих документах, о полномочиях контролера ФИО4, инструкции по действиям контролеров при проверке, а также при обнаружении нарушения пломб, инструкции при фиксации факта нарушения, график проверки газового оборудования, фото ранее установленной пломбы, фотофиксацию нарушенной пломбы, свидетелей фиксации нарушенной пломбы, а также сведения о приборе, которым произведена фотофиксация, его калибровку-поверку и принадлежность прибора фотофиксации; взыскании материального ущерба в сумме 95,10 руб., компенсации морального вреда в сумме 10000 руб., взыскании штрафа.

В обоснование исковых требований указано, что истец проживает в жилом доме по адресу: <адрес>. В доме имеется газовое оборудование, поставляемый как потребителю газ, истцом оплачивается по показаниям прибора учета. 18 февраля 2020 г. неизвестная женщина представилась работником газовой службы и предложила предъявить прибор учета для осмотра. Истец пропустила ее к прибору учета газа, который находится на территории земельного участка, за действиями контролера она не наблюдала. После проверки контролер составила акт о нарушении пломбы на счетчике. Истец каких-либо нарушений не увидела, но от нее потребовали подписать акт, который она подписала. 27 февраля 2020 г. истцом получено требование об оплате в срок до 10 марта 2020 г. задолженности за поставленный газ. С представленным расчетом истец не согласна, так как все установленные пломбы в исправном состоянии. 3 марта 2020 г. истец обратилась в территориальный участок и просила предоставить сведения о полномочиях на проверку газового оборудования контролером ФИО4, инструкции по действиям контролеров при проверке при обнаружении нарушения пломб, сведения об установленных ранее пломбах, их фото при установлении и фотофиксацию от 18 февраля 2020 г. при проверке. Истцу представлены копии акта проверки от 23 января 2019 г. и выписка из карточки начислений и оплат только за период с 1 ноября 2019 г. по 31 марта 2020 г. 24 марта 2020 г. истец обратилась с претензией к ответчику, так как ответ от 12 марта 2020 г. ей непонятен. В претензии истец, как потребитель, просила представить указанные выше документы. Запрашиваемые истцом документы ответчиком не представлены, что нарушает ее права и законные интересы как потребителя. Данными действиями ответчика истцу причинен материальный ущерб в сумме 95,10 руб. на почтовое отправление претензии и моральный вред в сумме 10000 руб. Истец, ссылаясь на положения статей 8, 9, 10, 38 и 39.1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей», просит обязать ответчика предоставить запрашиваемые сведения, взыскать материальный ущерб, моральный вред и штраф.

Истец ФИО3 и ее представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях по делу.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что все необходимые сведения истцу предоставлены.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации». Согласно положениям статьи 2 приведенного Федерального закона газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения, применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

28 декабря 2017 г. между ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» и ФИО3 заключен договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 13003933.

Условиями данного договора предусмотрено, что поставщик газа обязуется подавать абоненту через газораспределительную сеть газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, а абонент обязуется оплачивать принятый газ, соблюдать предусмотренный договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящегося в его ведении внутридомового газового оборудования и исправность используемых им газоиспользующего оборудования и приборов учета газа (п.1.1.). Договор заключен в отношении газифицированного объекта - жилого дома по указанному выше адресу (п.1.3).

Согласно Уставу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» целями деятельности Общества является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Тверской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа (п.2.1).

В соответствии Положением о районном территориальном участке районный территориальный участок ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» представляет собой локальное структурное подразделение, расположенное вне места нахождения Общества, осуществляющее функции в соответствии с настоящим Положением и состоящее из персонала общепроизводственного назначения, персонала службы режимов газоснабжения, абонентских групп/пунктов по локальному признаку (п.1.1.). Участок осуществляет деятельность от имени Общества. Ответственность за деятельность Участка несет Общество (п.1.2).

Основными задачами Участка являются: ведение базы данных (учет абонентов); оформление договорных отношений с абонентами, контроль исполнения ими договорных отношений, в том числе в части своевременной оплаты за потребленный природный газ; контроль технического состояния, соответствие нормам точности и условий эксплуатации средств измерения газа, анализ их работы и разработка мероприятий, направленных на увеличение точности измерений (п.2).

18 февраля 2020 г. сотрудником ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» проведена проверка газового оборудования в доме истца, при проведении которой выявлен факт повреждения пломб прибора учета газа, о чем составлен акт о самовольном подключении к системе газоснабжения / несанкционированном вмешательстве в работу приборов учета газа от 18 февраля 2020 г.

В связи с выявленным нарушением ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» произведен расчет объема потребленного газа за период с 6 декабря 2019 г. по 17 февраля 2020 г. по нормативам потребления с применением коэф.10.

27 февраля 2020 г. ответчиком истцу направлено уведомление о начислениях за поставку газа, копия акта проверки от 18 февраля 2020 г., копия расчета объема потребленного газа за период с 6 декабря 2019 г. по 17 февраля 2020 г. по нормативам потребления с применением коэффициента 10.

3 марта 2020 г. истец ФИО3 обратилась в Территориальный участок ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» в городе Вышний Волочек с заявлением, в котором выразила несогласие с результатами проведенной проверки прибора учета и проведенным по результатам проверки расчетом объема потребленного газа. Просила предоставить сведения о полномочиях на проверку ее газового оборудования контролера ФИО4, инструкции по действиям контролеров при проверке при факте обнаружения нарушения пломб, сведения об установленных ранее пломбах, их фото при установлении и фотофиксацию от 18 февраля 2020 г. при проверке, сведения о количестве потребляемого газа за последние 6 месяцев и суммах оплаты за потребленный газ.

12 марта 2020 г. ответчиком дан ответ на указанное заявление истца, в котором разъяснено, что при проведении проверки газового оборудования по указанному выше адресу было выявлено нарушение целостности пломбы, установленной заводом-изготовителем. В результате чего был произведен перерасчет размера платы за потребленный природный газ за период с 6 декабря 2019 г. по 17 февраля 2019 г., сумма перерасчета составила 129514,06 руб. В адрес истца направлены копия акта проверки от 23 января 2019 г., копия карточки начислений и оплат за период с 1 ноября 2019 г. по 31 марта 2020 г.

23 марта 2020 г. истцом в адрес ответчика направлена претензия, в которой истец просит предоставить правоустанавливающие документы в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Тверь», а также на территориальный участок в городе Вышний Волочек, сведения о полномочиях контролера ФИО4, инструкции по действиям контролеров при проверке, а также при обнаружении нарушения пломб, инструкции по фиксации факта нарушения, график проверки газового оборудования, фото ранее установленной пломбы, фотофиксацию нарушенной пломбы, свидетелей фиксации нарушенной пломбы, а также сведения о том, каким прибором произведена фотофиксация, его калибровку-поверку и принадлежность прибора фотофиксации.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, указывает на нарушение ответчиком ее прав потребителя, предусмотренных статьями 8, 9, 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» в связи с отсутствием ответа на указанную претензию.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах)(п.1).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (п.2 ст.8).

Согласно пункту 1 статьи 9 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

В силу положений статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1).

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, а также указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги) (п.2).

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (п.3).

Анализируя указанные положения Закона о защите прав потребителя, суд приходит к выводу, что вся необходимая информация о поставщике газа истцу предоставлена при заключении договора поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 13003933.

В данном договоре имеются сведения о наименовании поставщика газа, его адрес.

Испрашиваемые истцом документы, перечисленные в претензии от 23 марта 2020 г., а также в настоящем исковом заявлении, не связаны с предоставлением информации, позволяющей обеспечить возможность правильного выбора услуги по смыслу положений статьи 10 Закона о защите прав потребителей, а направлены на получение информации по проведению проверки газового оборудования в жилом доме истца, проведенной ответчиком 18 февраля 2020 г.

С учетом изложенного, положения Закона о защите прав потребителей о предоставлении потребителю информации об услуге не регулируют отношения сторон в рамках спорных правоотношений по истребованию документов.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549.

Положениями данных Правил предусмотрена обязанность поставщика газа проводить проверки приборов учета газа, в том числе с правом при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование.

Порядок перерасчета платы за коммунальную услугу при установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета предусмотрен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354.

Судом установлено, что проверка прибора учета газа ответчиком проведена в присутствии истца, копия акта проверки от 18 февраля 2020 г. истцу направлена, в связи с чем нарушений прав истца в связи с не предоставлением информации ответчиком не допущено.

Доводы истца и ее представителя, изложенные в письменных пояснениях по делу, фактически сводятся к критике действий ответчика при проведении проверки прибора учета газа 18 февраля 2020 г.

Между тем, правомерность действий ответчика при проведении данной проверки и оформлении ее результатов не являются предметом спора по настоящему делу.

Принимая во внимание, что судом факт нарушения прав истца как потребителя не установлен, исковые требования об обязании ответчика предоставить сведения о правоустанавливающих документах, о полномочиях контролера ФИО4, инструкции по действиям контролеров при проверке, а также при обнаружении нарушения пломб, инструкции при фиксации факта нарушения, график проверки газового оборудования, фото ранее установленной пломбы, фотофиксацию нарушенной пломбы, свидетелей фиксации нарушенной пломбы, а также сведения о приборе, которым произведена фотофиксация, его калибровку-поверку и принадлежность прибора фотофиксации не подлежащими удовлетворению.

Поскольку факт нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, исковые требования о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда и взыскании штрафа удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч.1 ст.100 ГПК РФ).

Поскольку исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат, понесенные ею расходы на оплату услуг представителя возмещению ответчиком также не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Тверь» об обязании предоставить сведения, взыскании материального и морального вреда, штрафа, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Белякова

.
УИД 69RS0006-01-2020-002469-25

Дело № 2-1050/2020