Постановление № 5-185/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 5-185/2017

Дело №5-185/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Бахчисарай 14 апреля 2017 г.

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Кошелева В.И.,

при секретаре судебного заседания Косиловой О.Г.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1,

представителей ФИО2, ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, гражданина <адрес>, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут ФИО1, находясь во дворе <адрес> в нарушении ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» принял участие в несанкционированном собрании, акции протеста в группе лиц, что повлекло создание помехи доступа граждан к жилым помещениям, расположенным в доме по <адрес> в <адрес>, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал и от дачи показаний отказался, ссылаясь на ст. 51 Конституции РФ.

Представители ФИО1 – ФИО2, ФИО3 просили прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что в действиях ФИО1 усматриваются нарушения требований ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ как участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» проведение публичного мероприятия основывается на следующих принципах: законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации; добровольность участия в публичном мероприятии.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Пунктом 3 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» предусмотрено, что митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Частью 1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» установлено, что участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Порядок уведомления о проведении публичного мероприятия установлен положениями ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Государственным Советом Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ принят Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение собраний, митингов, демонстраций и пикетирований в <адрес>», который на основании Конституции РФ, Федерального Закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» № от ДД.ММ.ГГГГ направлен на обеспечение в пределах ведения Республики Крым условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в <адрес> собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований.

Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия установлен также статьей вышеуказанного закона, согласно которой уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме непосредственно в орган местного самоуправления муниципального образования в срок не ранее пятнадцати и не позднее десяти дней до дня проведения публичного мероприятия.

В свою очередь положения Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» № от ДД.ММ.ГГГГ указывают на необходимость совершения определенных действий со стороны органа местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия, направленные на согласование проведения такого мероприятия.

Частями 1,2 ст.26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим КоАП РФ, объяснениями лицами, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений ч.3 ст.26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, которые оценены судом в их совокупности, не вызывают у суда сомнений и принимаются в качестве доказательств его вины, а именно протоколом об административном правонарушении РК 00178293 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого зафиксирован факт административного правонарушения, который составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и замечаний по содержанию протокола в момент его составления не поступало (л.д.2), объяснением ФИО1 (л.д.3), определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), рапортами ОМВД по <адрес> об установлении участников несанкционированного митинга – акции протеста, одним из участников указан ФИО1 (л.д.6,7), объяснениями ФИО6, ФИО7, из которых следует, что возле дома по <адрес> в <адрес> собрались неизвестные граждане, в количестве более 70 человек, были агрессивно настроены, выкрикивали разные лозунги, полностью перекрыли пешеходный и автомобильный доспут, как к подьезду дома, так и к части двора, прилегающего к указанному дому (л.д.8,9), что обьективно подтверждается видеозаписью и фото таблицей, где зафиксировано присутствие ФИО1, что не отрицал в судебном заседании сам ФИО1 (л.д.10-11,16), ответом Главы администрации <адрес>, из которого усматривается что заявлений на проведение ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут общественного мероприятия во дворе <адрес> в администрацию <адрес> не поступало, разрешение на проведение указанного общественного мероприятия не выдавалось (л.д.15).

Принимая во внимание личность правонарушителя, характер правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, наличие у виновного на <данные изъяты> и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, имущественное положение правонарушителя, считаю возможным назначить наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 6.1 ст.20.2 КоАП РФ в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ч.6.1 ст.20.2, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему наказание в виде в виде административного ареста сроком на 5 (Пять) суток.

Постановление об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

Срок наказания исчислять со дня задержания ФИО1 органами внутренних дел, а именно с 16 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Копию постановления направить для исполнения в ОМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Кошелев