Решение № 12-347/2019 от 26 декабря 2019 г. по делу № 12-347/2019

Дело <№ обезличен>


РЕШЕНИЕ

г.о. Химки <дата>

Судья Химкинского городского суда Московской области Морозова Е.Е., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 – ФИО4 на постановление <№ обезличен>/.7.30-2/2019 от 14.05.2019г. за совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица, вынесенным <дата>г. по делу об административном правонарушении, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 15000 руб.

Представитель ФИО1 – ФИО4 обратилась в суд с жалобой, в которой не согласилась с принятым постановлением.

Представитель ФИО1 – ФИО4, надлежащим образом извещена о дате, месте и времени проведения судебного заседания, ходатайств об отложении не поступало.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

По поступлении жалобы судом в порядке подготовки ее к рассмотрению неоднократно истребовались материалы дела об административном правонарушении, что подтверждается отметкой на запросе от 30.05.2019г., 28.11.2019г., однако, до настоящего времени истребуемые материалы не были предоставлены, что противоречит требованиям ст. 28.4 КоАП РФ.

Между тем, проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст.26.2 КоАП РФ).

Поскольку, в соответствии с административным законодательством Российской Федерации, законность и обоснованность привлечения лица к административной ответственности проверяются на основании имеющихся в деле доказательств, однако в представленных материалах содержатся копии.

Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, постановление <№ обезличен>/.7.30-2/2019 от 14.05.2019г., вынесенное заместителем начальника Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы ФИО5 подлежит отмене, с учетом того, что с момента совершения деяния, указанного в постановлении не прошло одного года, срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении – направлению на новое рассмотрение в Управление контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление <№ обезличен>/.7.30-2/2019 от 14.05.2019г., вынесенное заместителем начальника Управления контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы ФИО5 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ - отменить, дело направить на новое рассмотрение в Управление контроля размещения государственного заказа Федеральной антимонопольной службы.; жалобу представителя ФИО1 – ФИО4 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.

Судья