Решение № 2-5425/2017 2-5425/2017~М-5027/2017 М-5027/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-5425/2017

дело № 2-5425/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2017 года г. Пушкино МО

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.,

при секретаре Акиндиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании несовершеннолетней ребенком, оставшимся без попечения родителей,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Пушкинскому муниципальному району, городским округам г. Ивантеевка и Красноармейск об установлении факта признания несовершеннолетней, оставшейся без попечения родителей.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указала, что является попечителем несовершеннолетней внучки ФИО3, <дата> года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, так как мать ФИО4, ФИО5 умерла 27.01.2017 года. Местонахождение биологического отца ФИО2 неизвестно. С 30.01.1998г. родители несовершеннолетней ФИО3 находились в браке, семья проживала по адресу: <адрес>. В 2003г. в связи с постоянными ссорами и разладом в семье, ее бывший зять ФИО2 уехал к своим родственникам в Р. Латвия. В 2005г. ее дочь ФИО5 расторгла брак с ФИО6 по решению суда. С 2005г. несовершеннолетняя внучка ФИО3 воспитывалась в неполной семье без участия биологического отца, который проживал отдельно от ребенка, никакой связи не поддерживал, не звонил, не писал писем, о дне ее рождения не помнил и не поздравлял, материально никогда не поддерживал и не поддерживает по настоящее время, забыл о ее существовании. Активно заниматься розыском ФИО3 она начала только после смерти матери ФИО4, так как ФИО2 был единственным законным представителем. 09.02.2017г. она обратилась с письменным заявлением в отдел МВД России по району Бибирево г. Москвы об оказании содействия о розыске ее бывшего зятя ФИО2 для оформления опеки над несовершеннолетней внучкой ФИО3. Согласно справке ОМВД России по району Бибирево г. Москвы, установить местонахождение гражданина ФИО2 на территории РФ не представилось возможным, розыскное дело передано в Центр розыска и информации Общества Красного Креста Российской Федерации. Согласно информации Центра Розыска и информации Общества Красного Креста Российской Федерации от 20.03.2017г., розыск гражданина ФИО2 будет проводиться длительный период. По настоящее время никакой дополнительной информации она не имеет и местонахождение биологического отца ее внучки не известно. На основании распоряжения от 18.05.2017г. № 570-Р Управлением опеки и попечительства по Пушкинскому муниципальному району, городским округам г. Ивантеевки и Красноармейск она является законным попечителем несовершеннолетней ФИО3. ФИО3 является студенткой 1 курса Государственного Бюджетного Образовательного Учреждения Высшего Образования Московской области «Академия Социального Управления». В данной ситуации признание несовершеннолетней ФИО3 оставшейся без попечения родителей будет соответствовать интересам и правам ребенка, даст возможность Кристине пользоваться дополнительными гарантиями по социальной поддержке детей, оставшихся без попечения родителей, а именно на продолжение получения стипендии губернатора Московской области после достижения совершеннолетия. Для получения льгот и помощи, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.2001г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и другими нормативными актами необходимо установить ФИО3 статус ребенка оставшегося без попечения родителей. Просит установить юридический факт признания несовершеннолетней ФИО3, <дата> года рождения, ребенком оставшимся без попечения родителей (л.д. 2-6).

При рассмотрении дела произведена замена ненадлежащего ответчика Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Пушкинскому муниципальному району, городским округам г. Ивантеевка и Красноармейск на надлежащего ответчика ФИО2.

В судебном заседании ФИО1 уточнила исковые требования, просила признать несовершеннолетнюю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенком, оставшимся без попечения родителей. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Несовершеннолетняя ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, по последнему известному его адресу места жительства (л.д. 33), возражений относительно заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Пушкинскому муниципальному району, городским округам г. Ивантеевка и Красноармейск на основании доверенности ФИО7 (л.д. 27) в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 121 Семейного кодекса Российской Федерации ( СК РФ) защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 настоящего Кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Между тем, согласно п. 1 ст. 122 того же Кодекса следует, что должностные лица организаций (дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, медицинских организаций и других организаций) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в пункте 1 статьи 121 настоящего Кодекса, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.

Орган опеки и попечительства в течение трех дней со дня получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.

В соответствии с п. 1 ст. 145 СК РФ опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (п. 1 ст. 121 СК РФ), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ).

Таким образом, учитывая положения Семейного кодекса РФ (статьи 121, 122, 145), Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" основаниями, позволяющими отнести несовершеннолетних к категории детей, оставшихся без попечения родителей, являются такие обстоятельства, следствием которых является фактическое отсутствие у несовершеннолетнего ребенка родительского попечения и необходимость осуществления государством защиты его прав и законных интересов, и предоставление таким детям дополнительных гарантий по их социальной поддержке.

Так, положения абз. 3 ст. 1 Федерального закона N 159-ФЗ закрепляют для целей данного Закона понятие "дети, оставшиеся без попечения родителей" и определяют круг лиц, которые относятся к данной категории.

В соответствии с указанной нормой, к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

При этом, приведенный выше перечень, определяющий, в каких именно случаях дети относятся к категории оставшихся без попечения родителей, не является исчерпывающим.

Судом установлено, что 30.01.1998г. между ФИО2 и ФИО8 зарегистрирован брак, ФИО8 присвоена фамилия Карлштрема (л.д. 14).

ФИО3 родилась <дата>, место рождения: <адрес>, в графе отец указан – ФИО2, в графе мать – ФИО5 (л.д. 12).

22.08.2005г. брак между ФИО2 и ФИО5 прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № 84 района «Бибирево» г. Москвы от 10.08.2005г. (л.д. 15).

ФИО5 умерла 27.01.2017г., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 16).

На основании распоряжения № 570-Р от 18.05.2017г. установлено попечительство над несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена ФИО1 попечителем несовершеннолетней ФИО3, <дата> года рождения, на возмездных условиях (л.д. 25).

Несовершеннолетняя ФИО3 имеет место постоянной регистрации в квартире по адресу: <адрес> (л.д. 28).

Несовершеннолетняя ФИО3 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> период с 05.09.2017г. по 05.09.2021г. (л.д. 11).

В соответствии с выпиской из приказа от 29.07.2017г. № 233-09 ФИО3 зачислена на 1 курс в ГБОУ ВО МО «Академия социального управления» для обучения по программам бакалавриата по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» по очной форме обучения на бюджетной основе, поступающих на места в пределах квоты приема лиц, имеющих особые права (Л.д. 13).

Из справки ОМВД России по району Бибирево г. Москвы следует, что ФИО1 действительно 09.02.2017г. обращалась в ОМВД России по району Бибирево г. Москвы с заявлением о розыске ФИО2 уроженца Р. Латвия. В ходе проведения розыскных мероприятий по делу № 3689 от 09.02.2017г. установить местонахождение ФИО2 на территории РФ не представилось возможным (л.д. 20).

В материалы дела предоставлено письмо Центра розыска и информации Российского Красного Креста от 20.03.2017г., из которого усматривается, что по розыску ФИО2 направлен запрос в Службу розыска Общества Красного Креста Латвии, розыскное дело № 206024/40. Розыск ведется около года. По получении ответа ФИО1 будет извещена о результатах розыска (л.д. 21).

Из заключения Управления опеки и попечительства по Пушкинскому муниципальному району, городским округам Ивантеевка и Красноармейск следует, что Управление опеки и попечительства по Пушкинскому муниципальному району, городским округам Ивантеевка и Красноармейск считает полностью обоснованным и отвечающим интересам несовершеннолетней ФИО3, <дата> г.р., признание ребенком, оставшимся без попечения родителей. Удовлетворение искового заявления позволит несовершеннолетней воспользоваться той государственной поддержкой и защитой, которая полагается ей как компенсация за отсутствие родительского попечения в детстве и период становления в обществе, то есть назначение ей стипендии Губернатора Московской области в 18 лет и до 23-летнего возраста (л.д. 35-36).

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что мать несовершеннолетней ФИО3 – ФИО5 умерла 27.01.2017г., отец несовершеннолетней ФИО2 с 2003г. участия в жизни несовершеннолетней ФИО3 не принимает, материальной помощи не оказывает, его место нахождения не известно, заведено розыскное дело № 206024/40, попечителем несовершеннолетней ФИО3 назначена истец ФИО1, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку факт утраты несовершеннолетней ФИО3 попечения родителей установлен при разрешении настоящего спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании несовершеннолетней ребенком, оставшимся без попечения родителей, удовлетворить.

Признать несовершеннолетнюю ФИО3, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, ребенком, оставшимся без попечения родителей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме –12 декабря 2017 года.

Судья: