Решение № 2-1521/2017 2-1521/2017~М-1390/2017 М-1390/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2-1521/2017

К делу № 2-1521/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Первакова О.Н.,

при секретаре Сулеймановой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества "Новороссийское морское пароходство" к ФИО1 о признании утратившим права регистрации по месту дислокации и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ПАО "Новороссийское морское пароходство" (Далее - ПАО "Новошип") обратилось в суд с иском к ФИО5 о признании утратившим права регистрации по месту дислокации (прописки, проживания) и снятии с регистрационного учета по месту дислокации (прописки, проживания) ПАО "Новороссийское морское пароходство" по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что в период времени с 1988 года по 2003 год ответчик состоял в трудовых отношениях с ПАО «Новошип». На указанных основаниях ответчик был зарегистрирован по месту дислокации ПАО «Новошип» по адресу: <адрес>. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/л-1-У трудовые отношения с ответчиком были прекращены. Таким образом, ответчик с указанного времени утратил статус лица, регистрация которого осуществлялась на основании п. 26 Правил. Однако ответчик, утратив право на регистрационный учет по месту дислокации ПАО «Новошип», не обеспечил снятие с регистрационного учета. Строения, расположенные по адресу: <адрес>, ФИО3, 28, являются нежилыми административными зданиями. Кроме того, по месту регистрации по адресу ПАО «Новошип» ответчик не проживает, служебное жилое помещение или общежитие ему не предоставлялось.

Поскольку ответчик был зарегистрирован по месту дислокации пароходства в связи с условиями и характером работы, а трудовые отношения между истцом и ответчиком, на основании которых ответчик был зарегистрирован по месту дислокации прекращены, закон обязывает такого гражданина регистрироваться по новому месту жительства, и имеются основания для снятия ответчика с регистрационного учета по месту дислокации ПАО «Новошип».

ПАО «Новошип» письменно обращалось к ответчику с требованием о снятии с регистрационного учета, однако требования истца исполнены не были.

Непринятие ответчиком в течение длительного периода времени после увольнения из ПАО «Новошип» мер по получению регистрации в Российской Федерации по месту жительства, которое он был вправе избрать по своему усмотрению на территории Российской Федерации, поскольку является гражданином Российской Федерации, не может служить основанием для продолжения сохранения регистрации по месту его работы, с которой ответчик уволился.

Из разъяснений УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, что порядок снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства (по месту дислокации пароходства) по истечении срока действия трудового договора не определен, Обществу рекомендовано обратиться в суд.

В связи с чем истец просит суд признать ответчика утратившим право регистрации по месту дислокации (прописки, проживания) ПАО «Новошип» по адресу: <адрес>, снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу и взыскать с ответчика в его пользу госпошлину в размере 6000 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, уведомлен надлежащим образом. С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик, уведомленный о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Как следует из записи на почтовом конверте, письмо ответчиком на почте не получено в связи с истечением срока хранения и оно было возвращено, что, согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, является надлежащим уведомлением.

Представитель УМВД РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Частью 4 ст. 1 ЖК РФ установлено, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Статьей 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 установлено, что место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно.

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Таким образом, право на свободу передвижения и выбора места жительства гарантировано Конституцией Российской Федерации (является конституционным правом), а также регулируется административным, жилищным и гражданским законодательством.В соответствии с п. 26 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, далее - Правила) граждане, связанные по условиям и характеру работы с постоянным передвижением (лица плавающего состава морского и речного флотов, работники геологических, поисковых и разведочных экспедиций, линейных строительно-монтажных, передвижных механизированных колонн и другие), регистрируются по месту дислокации соответствующих пароходств, флотилий, организаций и учреждений.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что в период времени с 1988 по 2002 годы ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял в трудовых отношениях с ПАО «Новошип».

На указанных основаниях ответчик был зарегистрирован по месту дислокации ПАО «Новошип» по адресу: <адрес>, что подтверждается карточкой регистрации.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/Л-2 трудовые отношения с ответчиком были прекращены. Таким образом, ответчик с указанного времени утратил статус лица, регистрация которого осуществлялась на основании п. 26 Правил.

Однако ответчик, утратив право на регистрационный учет по месту дислокации ПАО «Новошип», не обеспечил снятие с регистрационного учета.

Строения, расположенные по адресу: <адрес> являются нежилыми административными зданиями, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права серия 23-АМ № и серия 23-АК №.

Кроме того, по месту регистрации по адресу ПАО «Новошип» ответчик не проживает, служебное жилое помещение или общежитие ему не предоставлялось.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон) гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме о регистрации по новому месту жительства.

Согласно п. 30 Правил граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания.

Поскольку ответчик был зарегистрирован по месту дислокации пароходства в связи с условиями и характером работы, а трудовые отношения между истцом и ответчиком, на основании которых ответчик был зарегистрирован по месту дислокации прекращены, закон обязывает такого гражданина регистрироваться по новому месту жительства, и имеются основания для снятия ответчика с регистрационного учета по месту дислокации ПАО «Новошип».

На указанных основаниях, ПАО «Новошип» письменно обращалось к ответчику с требованием о снятии с регистрационного учета, однако требования истца исполнены не были.

Непринятие ответчиком в течение длительного периода времени после увольнения из ПАО «Новошип» мер по получению регистрации в Российской Федерации по месту жительства, которое он был вправе избрать по своему усмотрению на территории Российской Федерации, поскольку является гражданином Российской Федерации, не может служить основанием для продолжения сохранения регистрации по месту его работы, с которой ответчик уволился.

В соответствии с пунктом 31 Правил снятие граждан с регистрационного учета производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно представленным по обращению Общества разъяснениям УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № в период до 1995 года в РФ был определен порядок прописки и выписки граждан, а с 1995 года определен порядок регистрации по месту жительства и регистрация по месту пребывания.

Поскольку порядок регистрации граждан по месту дислокации организаций - работодателей определен не был, регистрация таких граждан осуществлялась в порядке прописки граждан (до 1995 года), а позднее - по месту жительства.

Указанным письмом истцу также разъяснено, что порядок снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства (по месту дислокации пароходства) по истечении срока действия трудового договора не определен.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета, а при перемене места жительства – сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства и в 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам за регистрацией по избранному месту жительства.

Поскольку место регистрации не является и не являлось местом жительства ответчика, его регистрация была производства от срока трудовых отношений с истцом, ответчик уволен, следовательно он утратили право на регистрацию по адресу: <адрес>, добровольно с регистрационного учет он не снялся, то ответчика следует снять с регистрационного учета.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно представленному платежному поручению, истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 6000 рублей, которая, с учетом удовлетворения исковых требований, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Публичного акционерного общества "Новороссийское морское пароходство" удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право регистрации по месту дислокации (прописки, проживания) Публичного акционерного общества «Новороссийское морское пароходство» по адресу: <адрес>.

Обязать Отдел по вопросам миграции отдела полиции (<адрес>) УМВД России по <адрес> снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту дислокации (прописки, проживания) Публичного акционерного общества «Новороссийское морское пароходство» по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества "Новороссийское морское пароходство" сумму уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> тысяч) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий – подпись

Копия верна: Судья О.Н. Перваков