Решение № 2-904/2024 2-904/2024~М-749/2024 М-749/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2-904/2024

Дело № 2-904/2024

УИД № 23RS0001-01-2024-001329-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года город Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего – судьи Сотникова Е.Д., протокол судебного заседания ведет помощник судьи Волкова М.С., с участием представителя истца – помощника прокурора Чубатовой А.В., представителя ответчика администрации Абинского городского поселения ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Абинского района, поданное в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации Абинского городского поселения о возложении обязанности устранить нарушения состояния улично-дорожной сети,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Абинского района обратился в Абинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации Абинского городского поселения, в котором просит:

- возложить на администрацию Абинского городского поселения Абинского района обязанность по устранению нарушений состояния улично-дорожной сети, а именно: устранить дефекты покрытии проезжей части в виде выбоин: ул. Красноармейская от ул. Пионерской до ул. Свердлова; ул. Красноармейская, напротив ДС №33; ул. Красноармейская, напротив СОШ №1; ул. Красноармейская на пересечении с ул. Парижской Коммуны; пр-кт Комсомольский, напротив ЗАГС; ул. Пролетарская / пр-кт Комсомольский; ул. Пролетарская, напротив КДЦ; ул. Интернациональная от д. №31 до ул. Советов; ул. Интернациональная от д. №34 до д. №32; ул. Колхозная от ул. Красная до ул. Дружбы; пр-кт Комсомольский на пересечении с ул. Советов; ул. Кубанская, напротив <...> напротив ПТУ; ул. Комсомольская на пересечении с ул. Вокзальной; ул. Гречко / ул. Пионерская; ул. Вокзальная от д. №16 до ул. Пионерской; пр- кт Комсомольский, напротив д. №193, 175, 103; ул. Советов, д. №126Б; пер. Речной от д. №2 до д. №10; ул. Набережная, напротив <...>; ул. Володарского, напротив <...>, 77, от д. №85 до д. №89, 114; ул. Спинова, напротив д. №68/2, 64а, 17а; ул. Мира на пересечении с ул. Советов; ул. Колхозная с ул. Мира; ул. Колхозная, напротив д. №24, 33; ул. К. Маркса, <...> напротив д. №75, 85, 94, 106а, 131, 133, от д. № 159 до д. №171. В нарушение требований п. 5.1.4 ГОСТ Р 52289-2019 видимость дорожных знаков составляет менее 100м (закрыты ветками): пер. Речной- ул. Колхозная знак 2.1;

- привести в соответствие требованиям п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 положение дорожных знаков: ул. Республиканская- ул. Красноармейская знак 2.4; ул. Володарского- ул. Лузана знак 5.20; ул. Володарского, напротив СОШ №3 знак 5.20; ул. Колхозная, д. 20 знаки 2.4, 5.19.1; ул. К. Маркса, д. 49а знак 1.23;

- установить дорожные знаки: ул. Красноармейская - ул. Пролетарская знак 5.20 на обеих искусственных неровностях; ул. Красноармейская на выезде из парковки парка знак 2.4; ул. Володарского, д. 1, знаки 5.19.1, 5.19.2; ул. Володарского, ДС №5 знаки 5.19.1, 5.19.2, 5.20, 1.17, 2.1; ул. Володарского - пер. Веселый знак 2.1; ул. Володарского- ул. Красная знаки 2.1, 5.19.1, 5.19.2; ул. Красная- ул. Володарского знак 2.4; ул. Володарского - ул. Крупской знаки 5.19.1, 5.19.2; ул. Набережная, д. 45 знаки 5.20 на обеих искусственных неровностях; ул. Республиканская, д. 33 знак 1.17, 5.20; ул. Республиканская - пр-кт Комсомольский, 1.17, 5.20; ул. Парижской Коммуны <...> знаки 1.17, 5.20; ул. Парижской Коммуны, д. 16 (Сбербанк) знаки 5.19.1, 5.19.2; пр-кт Комсомольский- ул. Кубанская знаки 5.19.1, 5.19.2; ул. Гречко - ул. Пионерская знаки 2.1 с обеих сторон; ул. Володарского - ул. Лузана знаки 2.1 с обеих сторон; ул. Володарского- ул. Комарова знаки 2.1, 2.4; ул. Спинова, <...>, д. 32 знаки 5.20; ул. Ленина - ул. К. Маркса знак2.1; ул. Интернациональная, д. 31 знак 5.19.2;

- устранить дефекты дорожных знаков: ул. Колхозная - пер. Речной знак 2.4; ул. Набережная, д. 190а знаки 1.23 (2х); ул. Ленина - ул. К. Маркса знак 2.1; ул. Тищенко- К. Маркса знаки 5.19.1, 5.19.2;

- установить дорожные знаки перед перекрестком ул. Володарского- ул. Крупской знак 2.1; ул. Володарского- ул. Спинова знак 2.1; установить дорожный знак на ул. Крымская (напротив профессионального училища).

В обоснование указывает, что прокуратурой Абинского района проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения. Проверкой установлено что в нарушение указанных норм, а также требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части имеются дефекты покрытия в виде выбоин по указанным адресам. В нарушение требований п. 5.1.4 ТОСТ Р 52289-2019 видимость дорожных знаков составляет менее 100м (закрыты ветками): пер. Речной - ул. Колхозная знак 2.1. В нарушение требований п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 изменено положение дорожных знаков по указанным адресам. В нарушение требований п.п. 6.2.1, 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствуют дорожные знаки на указанных адресах. В нарушение требований п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные знаки имеют дефекты на указанных адресах.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Абинского района Чубатова А.В. настаивала на исковых требованиях в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Абинского городского поселения ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований частично, без представления доказательств пояснила, что в настоящее время ямочный ремонт выполнен и произведен опил деревьев.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Абинскому району в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен.

Выслушав выступления сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Прокуратурой Абинского района проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлены нарушения, подлежащие устранению ответчиком.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством установления полномочий и ответственности органов местного самоуправления; координации деятельности органов местного самоуправления, в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Проверкой установлено, что в нарушение указанных норм, а также требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части имеются дефекты покрытия в виде выбоин: ул. Красноармейская от ул. Пионерской до ул. Свердлова; ул. Красноармейская, напротив ДС №33; ул. Красноармейская, напротив СОШ №1; ул. Красноармейская на пересечении с ул. Парижской Коммуны; пр-кт Комсомольский, напротив ЗАГС; ул. Пролетарская - пр-кт Комсомольский; ул. Пролетарская, напротив КДЦ; ул. Интернациональная от д. №31 до ул. Советов; ул. Интернациональная от д. №34 до д. №32; ул. Колхозная от ул. Красная до ул. Дружбы; пр-кт Комсомольский на пересечении с ул. Советов; ул. Кубанская, напротив <...> напротив ПТУ; ул. Комсомольская на пересечении с ул. Вокзальной; ул. Гречко - ул. Пионерская; ул. Вокзальная от д. №16 до ул. Пионерской; пр-кт Комсомольский, напротив д. №193, 175, 103; ул. Советов, д. №126Б; пер. Речной от д. №2 до д. №10; ул. Набережная, напротив <...>; ул. Володарского, напротив <...>, 77, от д. №85 до д. №89, 114; ул. Спинова, напротив д. №68/2, 64а, 17а; ул. Мира на пересечении с ул. Советов; ул. Колхозная с ул. Мира; ул. Колхозная, напротив д. №24, 33; ул. К. Маркса, д. 56; ул. Тищенко- ул. К. Маркса; ул. Тищенко, напротив д. №75, 85,94, 106а, 131, 133, отд. № 159 до д. №171. В нарушение требований п. 5.1.4 ТОСТ Р 52289-2019 видимость дорожных знаков составляет менее 100м (закрыты ветками): пер. Речной- ул. Колхозная знак 2.1. В нарушение требований п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 изменено положение дорожных знаков: ул. Республиканская- ул. Красноармейская знак 2.4; ул. Володарского - ул. Лузана знак 5.20; ул. Володарского, напротив COIIJ №3 знак 5.20; ул. Колхозная, д. 20 знаки 2.4, 5.19.1; ул. К. Маркса, д. 49а знак 1.23. В нарушение требований п.п. 6.2.1, 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствуют дорожные знаки: ул. Красноармейская - ул. Пролетарская знак 5.20 на о. сих искусственных неровностях; ул. Красноармейская на выезде из парковки парка знак 2.4; ул. Володарского, д. 1, знаки 5.19.1, 5.19.2; ул. Володарского, ДС №5 знаки 5.19.1, 5.19.2, 5.20, 1.17, 2.1; ул. Володарского- пер. Веселый знак 2.1; ул. Володарского- ул. Красная знаки 2.1, 5.19.1, 5.19.2; ул. Красная- ул. Володарского знак 2.4; ул. Володарского- ул. Крупской знаки 5.19.1, 5.19.2; ул. Набережная, д. 45 знаки 5.20 на обеих искусственных неровностях; ул. Республиканская, д. 33 знак 1.17, 5.20; ул. Республиканская- пр-кт Комсомольский, 1.17, 5.20; ул. Парижской Коммуны <...> знаки 1.17, 5.20; ул. Парижской Коммуны, д. 16 (Сбербанк) знаки 5.19.1, 5.19.2; пр-кт Комсомольский- ул. Кубанская знаки 5.19.1, 5.19.2; ул. Гречко- ул. Пионере, ля знаки 2.1 с обеих сторон; ул. Володарского- ул. Лузана знаки 2.1 с обеих сторон; ул. Володарского- ул. Комарова знаки 2.1, 2.4; ул. Спинова, <...>, д. 32 знаки 5.20; ул. Ленина- ул. К. Маркса знак 2.1; ул. Интернациональная, д. 31 знак 5.19.2. В нарушение требований п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 дорожные знаки имеют дефекты: ул. Колхозная- пер. Речной знак 2.4; ул. Набережная, д. 190а знаки 1.23 (2х); ул. Ленина- ул. К. Маркса знак 2.1; ул. Тищенко- К. Маркса знаки 5.19.1, 5.19.2. В нарушение требований и. 5.1.9 ГОСТ Р 52289-2019 знаки установлены не перед перекрестком: ул. Володарского- ул. Крупской знак 2.1; ул. Володарского- ул. Спинова знак 2.1. В нарушение требований п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 вместо знака 5.19.1 установлен знак 5.19.2 ул. Крымская (напротив профессионального училища).

Таким образом, несоблюдение вышеуказанных норм законодательства нарушает права неопределенного круга лиц в сфере безопасности дорожного движения. В силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования прокурора Абинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Абинского городского поселения о возложении обязанности устранить нарушения состояния улично-дорожной сети. Надлежащих доказательств устранения заявленных исковых требований в части – ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Абинского района, поданное в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации Абинского городского поселения о возложении обязанности устранить нарушения состояния улично-дорожной сети – удовлетворить.

Возложить на администрацию Абинского городского поселения Абинского района обязанность по устранению нарушений состояния улично-дорожной сети, а именно:

- устранить дефекты покрытии проезжей части в виде выбоин: ул. Красноармейская от ул. Пионерской до ул. Свердлова; ул. Красноармейская, напротив ДС №33; ул. Красноармейская, напротив СОШ №1; ул. Красноармейская на пересечении с ул. Парижской Коммуны; пр-кт Комсомольский, напротив ЗАГС; ул. Пролетарская- пр-кт Комсомольский; ул. Пролетарская, напротив КДЦ; ул. Интернациональная от д. №31 до ул. Советов; ул. Интернациональная от д. №34 до д. №32; ул. Колхозная от ул. Красная до ул. Дружбы; пр-кт Комсомольский на пересечении с ул. Советов; ул. Кубанская, напротив <...> напротив ПТУ; ул. Комсомольская на пересечении с ул. Вокзальной; ул. Гречко - ул. Пионерская; ул. Вокзальная от д. №16 до ул. Пионерской; пр-кт Комсомольский, напротив д. №193, 175, 103; ул. Советов, д. №126Б; пер. Речной от д. №2 до д. №10; ул. Набережная, напротив <...>; ул. Володарского, напротив <...>, 77, от д. №85 до д. №89, 114; ул. Спинова, напротив д. №68/2, 64а, 17а; ул. Мира на пересечении с ул. Советов; ул. Колхозная с ул. Мира; ул. Колхозная, напротив д. №24, 33; ул. К. Маркса, <...> напротив д. №75, 85, 94, 106а, 131, 133, от д. № 159 до д. №171. В нарушение требований п. 5.1.4 ГОСТ Р 52289-2019 видимость дорожных знаков составляет менее 100м (закрыты ветками): пер. Речной - ул. Колхозная знак 2.1;

- привести в соответствие требованиям п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 положение дорожных знаков: ул. Республиканская- ул. Красноармейская знак 2.4; ул. Володарского- ул. Лузана знак 5.20; ул. Володарского, напротив СОШ №3 знак 5.20; ул. Колхозная, д. 20 знаки 2.4, 5.19.1; ул. К. Маркса, д. 49а знак 1.23;

- установить дорожные знаки: ул. Красноармейская- ул. Пролетарская знак 5.20 на обеих искусственных неровностях; ул. Красноармейская на выезде из парковки парка знак 2.4; ул. Володарского, д. 1, знаки 5.19.1, 5.19.2; ул. Володарского, ДС №5 знаки 5.19.1, 5.19.2, 5.20, 1.17, 2.1; ул. Володарского- пер. Веселый знак 2.1; ул. Володарского- ул. Красная знаки 2.1, 5.19.1, 5.19.2; ул. Красная - ул. Володарского знак 2.4; ул. Володарского - ул. Крупской знаки 5.19.1, 5.19.2; ул. Набережная, д. 45 знаки 5.20 на обеих искусственных неровностях; ул. Республиканская, д. 33 знак 1.17, 5.20; ул. Республиканская - пр-кт Комсомольский, 1.17, 5.20; ул. Парижской Коммуны <...> знаки 1.17, 5.20; ул. Парижской Коммуны, д. 16 (Сбербанк) знаки 5.19.1, 5.19.2; пр-кт Комсомольский - ул. Кубанская знаки 5.19.1, 5.19.2; ул. Гречко - ул. Пионерская знаки 2.1 с обеих сторон; ул. Володарского - ул. Лузана знаки 2.1 с обеих сторон; ул. Володарского- ул. Комарова знаки 2.1, 2.4; ул. Спинова, <...>, д. 32 знаки 5.20; ул. Ленина - ул. К. Маркса знак2.1; ул. Интернациональная, д. 31 знак 5.19.2;

- устранить дефекты дорожных знаков: ул. Колхозная - пер. Речной знак 2.4; ул. Набережная, д. 190а знаки 1.23 (2х); ул. Ленина - ул. К. Маркса знак 2.1; ул. Тищенко - К. Маркса знаки 5.19.1, 5.19.2; установить дорожные знаки перед перекрестком ул. Володарского - ул. Крупской знак 2.1; ул. Володарского- ул. Спинова знак 2.1;

- установить дорожный знак на ул. Крымская (напротив профессионального училища).

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме вынесено 23 мая 2024 г.

Председательствующий Е.Д. Сотников